全球风电市场前景可期
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“总体而言，未来5年，全球风电产业将延续良好的发展势头，新增装机容量的复合年均增长率预计为4%左右，中国会保持‘领头羊’的地位。”全球风能理事会（GWEC）首席执行官Ben Backwell在10月21目的2019北京国际风能大会开幕式上发表主旨演讲时表示。
在本次大会上，各国政府、行业组织、研究机构、企业均看好风电下一阶段发展。与会者认为，随着更多国家制定各自的开发战略，全球风电装机规模有望稳步扩大，并且成本的下降将让风电逐步走上市场化发展之路。但也有不少专家提醒，面对去补贴加速、贸易保护主义抬头等不利因素，行业需要加强创新与合作，以应对新的挑战。
2030年的装机将超20亿千瓦
数据显示，最近十多年，全球风电市场整体发展迅猛。根据全球风能理事会（GWEC）统计，全球风电年度新增装机容量在2001年仅为650万千瓦，到2010年一举突破3900万千瓦，复合年均增长率达22%。此后3年，虽然复合年均增长率仅为3%，但新增装机规模保持在3600万-4500万千瓦。从2014年开始，全球风电市场发展提速，2014-2018年的复合年均增长率升至7%，新增装机处于5100万-6400万千瓦的区间。截至2018年年底，全球风电累计装机达到5.91亿千瓦。
对于全球风电市场的未来发展走势，全球风能理事会（GWEC）、国际可再生能源署（IRENA）等机构都做出了积极的预测。
据Ben Backwell介绍，经该机构测算，2019-2023年，全球风电年均新增装机容量将比2018年高出1000万千瓦，期间共计新增3.3亿千瓦的装机，从而使全球风电累计装机容量在2023年超过9亿千瓦。
与之相比，国际可再生能源署（IRENA）给出的中长期预测稍显激进。该机构总干事Francesco LaCamera公布的预测数据显示，2030年，全球风电新增装机容量将达到1.75亿千瓦，2050年会增至2.47亿千瓦。在这两个时间节点上，全球风电累计装机分别会突破20亿千瓦和60亿千瓦。
在上述机构的预测中，中国无疑是焦点。Ben Backwell表示，“中国将继续引领全球风电发展，2019年和2020年陆上风电的新增装机容量分别达到2500万千瓦、2800万千瓦。”
Francesco La Camera则认为，亚洲将是全球最主要的风电市场，陆上和海上风电的增长潜力都很大。到2050年，亚洲风电市场的累计装机容量预计超过32亿千瓦，占全球的一半以上。其中，40%左右的份额由中国贡献。
欧洲地区有望实现平稳发展。该地区是推动全球能源转型的中坚力量，一直大力推动包括风电在内的清洁能源的开发，很多国家制定了积极的发展规划。
丹麦能源署副署长Stig Uffe Pedersen指出，今年6月，新一届丹麦政府成立后，将清洁能源开发放在了更重要的位置，并成立新的绿色转型委员会。
据了解，丹麦此前明确到2050年，将完全摆脱化石能源，现在正朝着这个目标前进。2018年，风电在该国总发电量中所占的比重超过40%。
在美国，虽然特朗普上台后，可再生能源的发展受至0影响，但FTI咨询公司清洁能源业务负责人Chris LeWand认为，大部分州政府仍致力于通过设定雄心勃勃的可再生能源配额制（RPS）目标推动风电开发。目前，共有38个州、4个海外领地以及华盛顿哥伦比亚特区确立这一目标。其中，加利福尼亚、夏威夷、新墨西哥等3个州更是设定到2045年实现100%可再生能源发电。
此外，与会者也普遍看好新兴市场的风电发展前景。“拉丁美洲、东南亚、非洲、中东等地区，风电装机规模都在增长。”国际能源署（IEA）新能源研究部高级分析师HeymiBahar表示。
为了吸引投资者进入国内市场，这些地区的国家在不断优化政策环境、创新机制。据阿根廷能源矿业部副国务秘书Sebastian Kind介绍，该国推出了RenovAr可再生能源发展计划，并举行过两轮相关招标。“这是一个战略性长期规划、旨在通过合同框架消除开发风险，同时希望引入竞争将价格降下来。”
南非也推出了可再生能源独立电力生产商采购计划（REIPPPP），通过提供清晰的政府中期政策框架、开放多个招投标的窗口、建立独立的电力独立采购（IPP）办公室等方式来提振投资者的信心，以此加速可再生能源的发展。自2011年以来，该计划推动了总计640万千瓦可再生能源发电装机的开发，涉及陆上风电、太阳能光伏、小型水电等。
成本快速下降使竞争力显著提升
当下，众多国家加快风电开发，自然有应对气候变化和发展经济等方面的考量.但更深层次的原因在于，多年来的成本快速下降促使这种发电类型的经济性显著提升，具备了较强的市场竞争力。
国际可再生能源署（IRENA）的数据很好地佐证了这一点。2010-2018年，全球陆上风电的平均平准化度电成本（LCOE）下降了25%，从0.08美元，千瓦时（约合人民币0.56元/千瓦时）下降至0.06美元，千瓦时。2030年，这一指标有望降至0.03-0.05美元/千瓦时，2050年预计低至0.02-0.03美元，千瓦时。
而全球海上风电的平均平准化度电成本（LCOE）虽然在2010-2018年期间仅下降了18.6%，从0.16美元，千瓦时降低至0.13美元/千瓦时，但目前其进入了快速下降通道，预计到2030年将降至0.05-0.09美元，千瓦时，2050年会低至0.03-0.07美元，千瓦时。
在Heymi Bahar看来，陆上风电正在或者已经成为世界很多地区新增电力装机中成本最低的电源类型，这类国家的数量还会进一步增加，海上风电的潜力也显现出来。
综合现有信息来看，目前，在德国、美国、印度、巴西等地的新建电力装机中，风电的平均平准化度电成本已经低于煤电。比如，美國新建风电项目的平均平准化度电成本为0.035美元/千瓦时，低于煤电的0.049美元，千瓦时。德国新建风电项目的平均平准化度电成本为0.058美元，千瓦时，低于煤电的0.08美元/千瓦时。 作为全球最大的风电市场，中国此前明确了自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网。
业界对此普遍持乐观态度。从与会者的发言以及展示的各类资料中可以看出，无论是“三北”地区，还是中东南部，多数区域的风电已经具备平价上网的条件。
远景能源有限公司高级副总裁田庆军认为，行业想走得更远，应该呼唤平价上网早日到来，企业在补贴拖欠问题上吃过很大亏。因此，实现平价上网，让风电回归其作为可再生能源的本质，对于行业而言，是非常大的利好。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩感慨地说，“回首中国风电走过的近30年历程.取得的最大成绩是，真正实现了不需要补贴，在不考虑火电的环境外部性成本的情况下，风电也可以在成本上与火电比拼。我们今后可以自豪地说，使用风电不仅是因为它清洁，也是因为它更便宜。”
全球风电成本的快速下降.主要受益于技术进步、供应链的完善以及规模效应。其中，技术进步一直被视为核心推动力。BenBackwell介绍说，2000年，全球陆上风电机组的单机容量多为0.75-1MW，风轮直径只有四五十米：而目前全球陆上风电机组进入了4MW时代，风轮直径达到160米左右。海上风电技术进步更为迅猛，单机容量已经发展至10MW，风轮直径超过200米。
上述技术发展有助于提升容量因数、发电量，并降低基础、电缆、其他电力设施以及运维的成本，再加上全球风电机组的平均价格也快速下降，从2008年的1750美元，千瓦，降至2019年上半年的760美元，千瓦，降幅达56.6%，这些因素叠加，共同推动着全球风电的降本进程。
2030年的投资规模将达万亿级
规模的扩大以及成本的下降，让风电的经济社会价值在全球范围内得以显现。最显而易见的是向数以万计的人提供了价格合理的绿色电力，为加速全球能源转型提供重要支撑。Francesco La Camera表示，2018年，风电在全球总发电量中的占比为6%，预计到2050年将达到38%，可再生能源发电量的占比会达到86%。
在此过程中，产业投资规模也有望迅猛增长。数据显示，2008年，全球陆上风电的投资额约为570亿美元，2018年增至670亿美元，2030年、2050年预计分别突破1400亿和2100亿美元。海上风电方面，投资额已经从2008年的42亿美元增至2018年的194亿美元，2030年预计达到610亿美元，2050年进一步提高到1000亿美元。
随着风电开发经济性的不断提升，越来越多的公、私营部门开始加大对风电等可再生能源发电装机的投资。
据Stig Uffe Pedersen介绍，丹麦的养老金机构此前在海上风电领域进行了大量投资，目前还在追加资金，用于推动绿色能源转型。
“渣打银行一直积极开展清洁能源融资，我们很早就参与了相关融资，并推出绿色储蓄业务。”渣打银行清洁能源业务执行总监简國欣说，“在融资方面，我们已经扩展了相关渠道，可以推出更多的产品和服务投资于清洁能源项目。”
沙特阿拉伯是全球最大的石油输出国，但近些年该国提出了“2030愿景”和“国家转型计划”希望通过能源战略转型实现自身经济转型升级。沙特阿拉伯ACWA投资公司首席执行官Imtiaz Mahtab表示，“我们一直说，石器时代的结束，并不是因为石头用完了。石油时代将结束，也不是因为石油用完了。我们不想等石油都耗尽，再考虑利用可再生能源的事情。”
据他介绍，该集团每年在风能和太阳能领域投入数十亿美元的资金，参与过500万千瓦可再生能源装机的投资，未来还会再投资2000万千瓦的可再生能源装机。
大量项目的建设，很好地提振了诸多国家的就业市场。国际可再生能源署（IRENA）的数据显示，2018年，全球风电产业的从业人数为116万，到2030年将创造出374万个就业岗位，2050年有望达到606万。2019-2050年，该领域将新增490万个就业岗位。
多个挑战犹存呼唤更广泛的合作
虽然当前全球风电市场处于蓬勃发展中，但面对在更多地区具备更强竞争力的现实要求，一些阻碍仍亟待扫除，涉及政策、地缘政治、金融、技术等层面。
产业的逐步成熟，促使不少国家开始调整可再生能源的支持性政策，这给行业发展造成一定的波动。Chris LeWand以美国为例介绍说，美国的生产税收抵免（PTC）政策将于2020年到期，为了争取到优惠，预计2019年的风电新增装机容量会激增至1200万千瓦以上，远高于2018年的760万千瓦。2020年，美国风电新增装机容量有望达到1400万千瓦，但此后，这一数据将回落至800万千瓦以下。
“这个政策退出后，我们将面临着非常严峻的问题，就是未来的不确定性，存在很大的变数，市场会经历像过山车一样的动荡发展过程。”他表示。
另一个挑战则是融资。发展可再生能源，离不开大规模的投资。欧洲风能协会首席执行官Giles Dickson认为，在不少国家，可再生能源融资渠道不畅，这并不是因为缺乏公众的支持，实际上绝大多数人是支持发展可再生能源的。
“主要原因在于很多国家的许可制度太复杂了，需要突破很多条条框框才能拿至0许可。我们知道，没有项目的许可，就无法从银行获得贷款。”他解释说。
融资还受到贸易保护主义的影响。近几年日趋激烈的贸易摩擦引发业界普遍担忧，认为：一方面，它直接破坏了市场规则，对技术、资本、产品等的流动不利。另一方面，这会导致全球经济发展放缓，使得电力需求疲软。
针对上述问题，西门子歌美飒亚太区陆上风电首席执行官朗睿诚建议，各国政府应确保政策的透明度和连续性，做好简政放权工作.为企业提供一站式服务。
Francesco La Camera则指出，一系列支持性政策、创新性的商业模式以及金融工具对于未来扩大可再生能源的装机规模是至关重要的。
欧美国家在这方面做了大量探索，推出差价合约（CFD））竞标以及购电协议（PPA）等机制。英国碳信托咨询公司海上风电资深分析师Ivan Savitsky介绍了英国实施的差价合约（CFD））竞标机制。该机制旨在通过对海上风电等的交易价格的波动进行补贴，从而降低投资风险，保障发电商获得稳定的价格和预期收益。几年来，英国开展了3轮差价合约（CFD）竞标，有效推动着海上风电等的电价下降。
在今年的大会上，加强产业链各个环节之间的协同创新以及国际合作也成为重要议题。与会者认为，向可再生能源转型的一个关键在于成本要有绝对的竞争优势，降低平准化度电成本仍是下一步行业努力的主要方向。业界需要携手加大研发投入，运用数字化技术等进行多层次的跨界创新。
此外，全球风能理事会（GWEc）、国际能源署（IEA）、国际电工委员会可再生能源设备认证互认体系（IECRE）、全球风能组织（GWO）等国际机构在CWP 2019期间均举办了边会，围绕投融资、技术合作、认证、培训等方面展开探讨，力图强化风电领域的全球合作。
“能源转型势不可挡，风电在这个过程中发挥着关键作用。能源转型不能靠个人、单个国家单枪匹马地完成，我们必须联合起来，共同致力于能源转型，让它尽快实现。”FrancescoLa Camera指出。
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