海南发展即开型体育彩票SWOT分析
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摘 要：海南自由贸易试验区（港）建设为海南的发展带来了重大机遇，相关文件也为海南探索发展即开型体育彩票提出了新的要求，体育彩票筹集的资金有利于公益事业的发展，有利于海南建设。目前，海南即开型体育彩票处于探索发展的重要时期，本文运用SWOT分析对海南发展即开型体育彩票进行了深入研究，为海南探索发行大型赛事即开彩票提供参考。
关键词：海南 体育彩票 SWOT分析
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2019）12（c）-0218-02
即开型体育彩票是指消费者购买后立即就可知道是否中奖的体育彩票，即开型体育彩票的票面设计一般分为2个部分，第一部分设若干游戏，称为游戏区，消费者将中奖符号与刮出来的符号进行对比，确定是否中奖以及中奖金额;第二部分为密码区，方便销售人员确定彩票真实性，中奖者可当场兑奖[1]。1984年，北京市和福建省发行了最早的即开型体育彩票，当时称之为“奖券”，是专门为“北京国际马拉松赛”和“福建体育中心建成”而发行的，具有一定的纪念意义。随后的发展使即开型体育彩票在一段时间内成为我国体育彩票的主体，为我国的公益事业筹集了大量资金，为体育事业做出了重要贡献。
目前，海南即开型体育彩票已有所发展，2009年环海南岛国际公路自行车赛就专门发行了以“环海南岛国际公路自行车赛”为主题的即开型体育彩票（椰风海韵）;2010年在海南体博会期间又发行了以“魅力海南国际旅游岛·时尚体育旅游博览会”为主题的即开型体育彩票;2011年海南体育娱乐视频电子即开型彩票获得了国务院相关部委批准，同年又发行了以海南“体育旅游”为主题的即开型体育彩票;2016年发行了“环岛高铁”主题即开型体育彩票，其它大型赛事彩票也准备试水。海南在发展即开型体育彩票中积累了一些经验，在发展与竞争中有优势和机会，同时也存在着劣势和威胁。
1 海南发展即开型体育彩票的优势分析
1.1 区位优势独特
海南岛四面环海，环境及气候条件优越，相对于内陆省份来说具有开发特色即开型体育彩票的区位优势。海南是旅游大省，旅游人口众多，人们在异地旅游容易产生猎奇心理，喜欢体验不一样的事物，海南特有的彩票对之将产生强烈的吸引力，如果海南将即开型体育彩票与旅游产业开发相结合将产生独特的竞争优势。
1.2 软硬件条件优势
海南的旅游环境经过近十几年的建设，交通便利，特别是环岛高铁和四通八达的旅游公路网使海南成为通达性最好的旅游省份之一，且海南岛在旅游交通网上具有良好的“驿站”布点。交通网是否发达，网上“驿站”布点是否合理是即开型体育彩票能否建立具有良好线下渠道的重要影响因素之一。海南是五星级酒店最密集的省份之一，大部分国际知名酒店管理集团均在海南落户，这些国际知名酒店管理集团大多具备体育博彩的运营能力[2]，这为海南发展即开型体育彩票提供了国际经验的支持。近年来，海南的体育赛事逐年增多，其中不乏大型体育赛事，大型体育赛事的开发在很大程度上提高了海南的国际知名度和旅游形象[3]，这为海南发展大型赛事即开型体育彩票提供了有利条件。
1.3 独特的人文环境优势
海南具有独特的人文环境，文化元素很有特色，其中遍布海南各市县大街小巷的“老爸茶馆”是海南人民群众重要的休闲场所，最早是由华侨亲属经营的西式茶店演变而来[4]，是海南特有的市井文化符号之一。“打码”是海南“老爸茶馆”的茶客们常谈论的内容之一，也是近十几年来茶客们养成的一种习惯，“打码”就是猜测彩票开奖号码，其中大部分是购买未经政府批准的私彩行为，但这一特有的不良习惯若经正确引导，将会对具有公益性质的合法的即开型体育彩票的发展产生不可估量的促进作用。
2 海南发展即开型体育彩票的劣势分析
2.1 海南人口少，经济体量小
据国家统计局发布的数据显示，2018年海南省年末常住人口约934.32万人（全国排名第29位），2018年海南省GDP为4832.05亿元（全国排名第30位）。海南每年的体育彩票销售总额在全国年年靠后，这与海南的人口基数小，经济体量小有直接关系，这也是海南发展即开型体育彩票不可回避的劣势之一。
2.2 即开型体育彩票专业人才缺乏
即开型体育彩票的发展涉及到众多环节，游戏规则的研发，彩票外观设计，以及印制、储存、配送、展示、推广、布点，包括如何快捷方便的兑奖等都需要专业人员来完成，一线销售人员的专业水平也将直接影响到购买者的消费体验，这些因素都将影响到海南即开型体育彩票的发展。但从目前来看，海南省在这方面的专业人才是缺乏的，也鲜有具有前瞻性和针对性的培训机构，海南各大中专院校也未涉足到这方面的专业人才培养，这是制约海南省即开型体育彩票后续发展的不利因素。
3 海南发展即开型体育彩票的机会分析
3.1 海南自贸区（港）建设
2018年4月11日，中共中央国务院下发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中指出，在海南建设自由贸易试验区（港），同时指出要在海南探索发展大型国际赛事即开彩票，这对海南体育彩票事业的发展是一次重要机会。
3.2 海南旅游产业转型发展期
海南旅游业经多年发展，已出现后劲不足的问题，转型发展，创新发展模式是当务之急，体育旅游便是其转型发展的重要方向。根据国际经验，即开型体育彩票能够有效的跟旅游产业相结合，推动旅游产业的发展，这为海南发展即开型体育彩票提供了新的舞台和机会。
4 海南发展即开型体育彩票的威胁分析
4.1 周边国家的竞争
周边国家特别是东南亚三国的旅游业带有明显的对外性，依赖国外游客拉动，这刺激其不断创新旅游模式。近年来，一些周边国家通过发展博彩业来促进当地旅游业的发展，体育博彩业在这些国家发展迅速，对海南的旅游业也造成了一定的影响，对海南省开发具有竞争优势的即开型体育彩票提出了更高要求。
4.2 海南私彩的威胁
根据海南省财政厅彩票管理中心有关部门调查显示，近几年海南地下私彩年销售额均在20亿元左右，这大大削弱了海南公益体育彩票的购买力。海南私彩已发展多年，已经深入海南各市县的城市和乡村，人们长期购买私彩的习惯一时很难扭转，这对海南即开型体育彩票的发展造成了一定困扰，但若经正确引导和教育又可成为一种有利条件，但这毕竟也是一项艰巨的长期工作。
5 结语
通过对海南发展即开型体育彩票的SWOT分析发现，发展的主要优势是区位优势、软硬件设施，其中独特的市井文化是优势也是劣势;发展的主要劣势是海南人口少，经济体量小，专业人才缺乏;发展的机会主要是海南自贸区（港）建设的重大历史机遇和海南旅游产业转型发展期的机会，充分利用政策优势和转型期的机会是发展的关键;发展的主要威胁是周边国家的竞争和海南私彩泛滥给海南即开型体育彩票的发展带来了不小的威胁。
参考文献
[1] 赵明宇.体育彩票概览[M].北京：人民体育出版社，1999.
[2] 王召金，刘慧敏，罗远标，等.海南体育彩票现状展议[J].体育世界，2015（5）：19-21，24.
[3] 蘇雯.对国际旅游岛大型体育赛事的相关探讨[J].当代体育科技，2017，7（5）：225-226.
[4] 鲍富元.海南“老爸茶”的文化内涵分析及旅游开发研究[J].福建茶叶，2017，39（8）：112-113.
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