专科医院实施后勤服务社会化改革研究
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[摘要] 医院后勤服务工作对于医院综合管理工作的开展产生至关重要的作用，能为医院的高效运行提供相应的保障。因此在我国深入推进医疗卫生体制改革的情况下，要加强对医院后勤服务工作的重视，从后勤服务社会化改革角度进行系统探究。该文选取专科医院作为研究对象，对实施后勤社会化服务改革的措施加以探索，力求能提升专科医院后勤服务整体质量，促进医院医疗服务水平的逐步增强。
[关键词] 专科医院;后勤服务;社会化;改革
[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2020）02（a）-0049-03
Research on the Socialization of Logistics Services in Specialized Hospitals
WANG Pei， TAO Ji-tian， LI Wen， YANG Hong-jin
Stomatological Hospital Affiliated to Nanjing Medical University， Nanjing， Jiansu Province， 210029 China
[Abstract] Hospital logistics services play a vital role in the development of comprehensive hospital management and can provide corresponding guarantees for the efficient operation of hospitals. Therefore， in the context of China's in-depth promotion of the reform of the medical and health system， it is necessary to strengthen the emphasis on hospital logistics services and conduct a systematic inquiry from the perspective of the socialization of logistics services. This article selects specialized hospitals as the research object and explores the measures to implement the reform of logistics socialized services， and strives to improve the overall quality of specialized hospitals' logistics services and promote the gradual enhancement of hospital medical services.
[Key words] Specialized hospital; Logistics service; Socialization; Reform
隨着新医疗卫生体制改革的逐步推进，传统医院后勤服务管理模式方面的弊端日渐凸显，导致专科医院在发展过程中面临着巨大的压力，无法与市场经济发展需求相适应。因此在此情况下，专科医院要想获得稳定发展的契机，就必须针对后勤服务社会化改革进行探究，在改善传统管理体制的基础上，引入社会竞争机制，确保能发挥后勤服务方面的优势，促进专科医院后勤服务实现社会化发展，为专科医院在现代社会的稳定运行注入全新的生命力。
1 后勤服务社会化改革理念
在医院管理系统中，受到传统管理理念的影响，后勤管理机制存在与实际管理需求不契合的情况，对后勤管理服务价值的彰显和管理工作的深入推进产生了消极影响。因此在医疗卫生体制改革的背景下，后勤服务理念出现了变化，社会化改革成为后勤服务改革的重点和核心。简言之就是当前医院在探索后勤管理服务改革的过程中，将后勤工作纳入到后勤管理企业化模式中，在服务社会化轨道上不断探索，进而使后勤机构成为实体型的全新机构，能参与到社会市场竞争体系中，确保后勤机构所开展的管理和服务能重新焕发出生机和活力，能积极探索新技术、新工艺、新材料在后勤管理服务工作中的应用，对成本核算工作进行系统的优化，并对经济产业、技术结构等实施全方位调整，确保医院的后勤服务工作能保持长效稳定运行，始终彰显出旺盛的生命活力[1]。
2 专科医院后勤服务社会化改革的主要目标
专科医院探索后勤服务社会化改革，核心思想在于从传统的管理向现代企业制度经营角度进行根本性转变，在后勤服务社会化改革工作中，要注意遵循市场经济的基本发展规律、契合各地区专科医院实际发展环境和发展条件、服务医院整体运行管理工作的需求，尝试从科学性和适用性角度进行系统推进。在实际组织开展专科医院后勤服务社会化改革实践中，主要目标涉及到多方面的内容，科学改革目标的设定能为改革工作的开展做出正确的指引[2]。其一，体制先进，在后勤服务社会化改革工作中，要注意构建先进的现代企业制度，实现对资源的高效配置、对各部门的有效联动和对人力资源的合理化激励和监督，最大限度发挥各类型生产要素的作用;其二，文化导航，即在后勤服务社会化改革工作中，以先进的文化作为指引，强调以人为本的思想，引入社会协调发展方面的价值理念，促进科学和人文精神的融合，争取提高服务品质和服务效能;其三，经营科学，尝试引入社会营销和资金经营两个发展理念，对运行机制进行创新，挖掘后勤机构的工作效能;其四，树立品牌，形成品牌效应，将先进、规范、诚信、公平、热情服务作为品牌核心理念，加大服务投入，拓展后勤服务的社会影响力。如此，在科学管理理念的支撑下和后勤服务社会化改革目标的引领下，专科医院后勤服务社会化改革就能逐步取得更为显著的成果，整体服务效能也会明显提高，能助力专科医院实现高质量、高水平发展[3]。 3 专科医院落实后勤服务社会化改革的具体步骤
专科医院后勤服务社会化改革是全新医疗卫生体制改革工作中极其重要的构成元素，改革工作的开展关系到专科医院的正常运行，也会对医院的持续稳定发展产生相应的影响。因此专科医院在发展过程中，为了能为本地区人民群众提供高质量的医疗卫生服务，构建全新的新型后勤服务工作体系，就要针对社会化改革进行探究，明确后勤服务改革的主要发展方向，夯实专科医院探索现代化建设的基础。
3.1 统一思想，提高认识水平
专科医院在新医疗卫生体制的影响下高度加强对后勤社会化改革的重视，并且受到先进管理和改革服务理念的影响，现阶段专科医院已经在后勤服务社会化改革方面作出了相应的实践探索。如部分地区医院现阶段已经针对被服洗涤、变电所、专业大型设备维修和保养等实现社会化改革调整，后勤服务改革取得了阶段性的成果。在未来一段时间内，专科医院把握本医院在后勤服务改革方面的现实需要，应该注意综合分析全面深化对后勤服务社会化改革的认识，并明确改革的精神思想和主要标准要求，针对后勤服务实施系统的规划，争取能按照社会化改革的要求成立相应的领导小组，在精心准备和充分动员的基础上促进后勤社会化改革实现跨越式发展的目标[4]。如此，在提高思想认识、找准改革发展方向的基础上，就能统一思想认识，使后勤社会化服务改革的质量得到全面系统的提升，高质量完成改革管理服务工作，加快专科医院综合管理改革的整体发展进程。
3.2 组建机构，科学化管理
专业的后勤管理服务机构能增强管理服务工作的规范性和稳定性，促进各项后勤服务工作要求得到贯彻落实，保障专科医院后勤服务工作取得更为显著的成果。在具体工作中，可以尝试构建与专科医院后勤管理社会化服务工作相适应的管理机构，如尝试将医院的总务科和保卫科进行合并处理，成立后勤管理劳动服务中心，重点针对固定资产、物资经营、水电维修、环卫绿化、基建维修等进行管理，并且不同的部门承担相应的责任，按照专科医院的发展需求制定相应的管理规范。在此基础上，借助专业管理机构的支持，可以构建全新的管理模式，逐步实施科学化管理的目标，具体可以尝试引入垂直化管理思想，对各部门需要承担的后勤服务管理职责进行明确，切实落实规范化管理和有序化管理，提升后勤服务综合质量，保障专科医院实现科学稳定发展的目标[5]。
3.3 完善制度，规范化运作
完善制度体系的构建能保障专科医院在探索后勤服务社会化改革工作中实现稳定发展的目标，进而在深化改革方面创造更大的经济社会效益，实现规范化运行和标准化运行。专科医院在工作中要综合分析后勤服务社会化改革面临的内外部环境，从完善市场准入制度、预算管理制度、人员分流制度、外包招标制度等入手，逐步在专科医院后勤管理工作中形成公平、公正的制度环境体系，支撑服务外包工作能实现规范化和有序化发展的目标[6]。同时，按照后勤服务改革的需求，可以尝试制定《后勤服务社会化招标方案》《后勤服务社会化监督管理暂行办法》等，对各项改革工作方向和标准等进行明确，方便在推进后勤服务社会化改革的过程中能对改革的基本情况进行有效的评估，提高后勤社会化改革的综合效果。例如某地区专科医院在对本医院后勤服务需求进行系统解读的基础上，将后勤服务社会化改革的项目设定为设施管理、安全保卫管理、绿化管理、环境清洁管理、特约服务管理以及便民商业管理，并且按照不同的项目对运行制度进行完善，逐步形成了规范化、有序化的社会化服务体系，能为专科医院医疗服务人员和患者提供高质量的后勤服务，有助于促进专科医院综合医疗卫生水平的不断提升。
3.4 强化监督，提升服务质量
在后勤服务社会化管理变革工作中，要认识到有效监督的重要性，只有在科学监督、协调的作用下，医院后勤服务在向着专业化和社会化转化的过程中，才能提升综合服务质量，实现成功发展。其一，可以成立专门的监督管理组织。专科医院在后勤服务社会化改革实践探索中，可以聘请专业人员成立后勤服务管理委员会，对后勤服务社会化改革工作中各项工作质量和完成度等进行全方位评估，督促后勤机构不断提升服务质量，助力专科医院实现稳定发展[7]。其二，要构建更加及时有效的协调沟通机制，重点针对后勤服务工作中涉及到的具体问题进行有效的協调和沟通，争取能及时发现问题并针对问题进行有效的处理，提升监督工作效能，促进后勤服务质量的进一步增强。其三，要建立完善的持续反馈促进机制，动态化把握各科室在后勤服务方面的动态反馈信息，并在整合相关数据资源的基础上进行分析和整合，有效评估后勤服务质量，针对存在的问题进行不断改进，促进专科医院后勤服务工作质量得到显著增强。
4 结语
综上所述，在专科医院深入推进后勤服务社会化改革的情况下，通过引入社会竞争机制，能实现对后勤服务理念的变革，理顺当前后勤管理方面的基本体制，对后勤服务的内涵进行拓展和延伸，进而在简化后勤管理环节的基础上逐步实现后勤自主化发展的目标，确保专科医院发展过程中能创造巨大的经济社会效益，维护医院的持续稳定运行，为各地区群众提供高质量的医疗卫生服务。
[参考文献]
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（收稿日期：2019-11-07）
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