大件垃圾处置及回收利用研究
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作者:张爽 赵维妍 常瑞峰
摘要:随着国家经济的增长,居民生活水平逐渐提高,搬迁等大件家具的更新换代增多,随之而来的大件垃圾处置问题日益严峻。本文首先介绍了大件垃圾的特点、分类以及研究意义等,通过对国外典型国家及国内部分城市的现状及政策法规梳理剖析,以及对现有工艺及设备的分析比选,提出相应的对策及建议。
关键词:大件垃圾;处置及利用;政策;设备比选
中图分类号:X799.3 文献标识码:A 文章编号:2095-672X(2020)06-00-01
DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.06.042
Research on the disposal and recycling of large garbage
Zhang shuang1,Zhao weiyan2,Chang ruifeng1
(1.Tianjin Water Engineering Co.,Ltd.,Tianjin 300202,China;2.Tianjin Bohai Rim Institute Of Environmental Protection Industry,Tianjin 300202,China)
Abstract:With the growth of the national economy, our living standard has been gradually improved. As a result, the upgrading of large furniture is also increasing continuously, leading to serious problem of disposal. In this paper, firstly, we introduced the characteristics, classification and research significance of bulky garbage. Secondly, we analyze the status quo and regulations in foreign countries and some domestic cities, as well as the existing technologies and equipment. Finally, we put forward suggestions to solve the above issues.
Key words:Bulky garbage;Disposal and utilization;Policy;Comparison and selection of equipment
1 概述
1.1 定义、特点及分类
对于大件垃圾,国家已出台相关的规范标准有《城市生活垃圾分类及其评价标准》(CJJ/T 102-2004)、《大件垃圾收集和利用技术要求》(GB/T 25175-2010),其中按照《大件垃圾收集和利用技术要求》中所述,大件垃圾指重量超过5kg或体积大于0.2m3或长度超过1m且整体性强而需要拆解后再利用或处理的废弃物。
大件垃圾相对于其他类别垃圾,具有以下几个特点:(1)数量大;(2)体积重量大,无处安置;(3)可资源化;(4)成分复杂,污染性强。
在《大件垃圾收集和利用技术要求》中将大件垃圾分为三类:家具、家用电器和电子产品、其他大件垃圾,其中其他类别通常指车辆以及陶瓷、玻璃、金属等非家具家电。
1.2 研究目的及意义
我国对于大件垃圾的处理处置才刚刚起步,还不够重视;在我国自行运输较为困难,发达国家收运模式并不适合我国套用;政策法规方面仅有北京市、上海市、浙江省及广东省等出台了相关政策,其他省市相关方面还处于空白,尚未开展大件垃圾处置及利用等工作。本文通过对国内外大件垃圾收运处置及资源化利用现状的梳理,调研分析并对处置工艺设备进行比选,为寻找适合本国国情的处置及回收利用模式奠定基础。
2 国内外处置现状及政策法规
2.1 国外处置现状及政策法规
2.1.1 日本
在日本随意乱丢垃圾视为“不法投弃”,将判处5年以下刑罚或 1 000万日元以下罚款。边长超过30cm的家具等都属于大件垃圾,需提前向当地的大件垃圾处理中心申请丢弃并付费。
相关政策法规:《废木料处理办法》《电子废弃物法规》《循环经济与废弃物管理法》《废旧木材管理法令》《电子电器设备的使用、回收与有利环保处理法》。
2.1.2 德国
在德国如果随意丢弃垃圾,会受到法律的制裁。政府会在垃圾回收日地毯式收集大件垃圾,所有家庭必须参与并付费。
此外还有3个办法处理大件:电话预约或运到回收中心,需支付费用;零售商回收,需购买新的有可比性的电器。
相关政策法规:《废弃物处置法》《资源回收法》《能源保护和促进回收法》《污染者付费》原则[1]、《家电再生法》《促进建立循环型社会基本法》《固体垃圾管理和公共清洁法》《促进资源有效利用法》。
2.1.3 澳大利亚
澳大利亚每年有几次丢弃日。很多人会将大件物品整理贴标签,希望有需要的人在回收之前取用。其他时间,可选择电话预约或交费回收。随意乱丢可能造成违法或面临1 500澳币巨额罚单。
相关政策法规:《环境违法和处罚法》、维多利亚州议会《环境保护法》、新南威尔士州《垃圾回收和公司处理法》。
2.2 我国处置现状及政策法规
2.2.1 北京市
北京市对于大件垃圾目前还没有實现收运的全面覆盖。北京市朝阳区、东城区、延庆区、东直门街道都组织开展大件垃圾的收运处置工作。 北京市目前有《北京市生活垃圾管理条例》《北京市城市环境卫生质量标准》《北京市市政市容管理委员会、北京市环境保护局、北京市商务委员会关于切实提高生活垃圾收集运输和处理管理水平的通知》等相关政策文件。
2.2.2 上海市
上海市在2003年制定了《关于加强本市木质大件生活废弃物管理的意见》[2],鼓励政府监督管理,社会资本参与运营。浙江丽人集团积极与环卫部门合作,收集上海的废旧大件垃圾,回收利用木材资源。
2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》与《关于规范本市大件垃圾管理的若干意见》同时施行。
2.2.3 厦门市
厦门市尚处于初期阶段,在海沧区、思明区、湖里区建有大件垃圾处理中心。2017年思明、湖里、海沧、集美四区的大件垃圾处理厂陆续投用。
2018年9月《厦门市大件垃圾管理办法》实施,提倡和鼓励居民自行预约运送至大件垃圾处理厂。
3 大件垃圾处置工艺及设备比选
综合来看,HC设备类型较多且全面,案例最多,综合实力最强;JP较早涉及该领域,经验丰富,案例也较多,综合实力较强;SRD设备类型较多,实力也较为突出(见表1)。设备的选择最终需要根据项目情况及实际需求综合考虑。
4 结论及建议
4.1 政策
全国大件垃圾的相关政策规范标准较少,尤其是天津市尚未出台相关政策,约束、激励及指导参照性较差,各方积极性不高。
4.2 经济
目前存在小作坊产业链,但无法规模化、正规化,市场监管差。打造大件垃圾处置场,涉及土地、资金、技术等方面费用,较难进入市场。
4.3 技术
目前已有技术涉及较为简单,一般为拆解、破碎、分选、利用几个步骤,涉及的设备原理相差不大,技术创新性差。
4.4 社会
目前大件垃圾对民生及环境影响体现不明显,导致社会各界对大件垃圾处置的重视程度不够。根据国家及地方经济发展、政策引导、综合效益对比、市场变动,目前市场潜力较大,市场前景较好,但各方启动较慢,预计5~10年后大件拆解市场会逐步形成。
参考文献
[1]何钊.某市大件垃圾处置经济性分析[J].中国资源综合利用,2017,35(7):50-54.
[2]劉青凤,城市大件垃圾回收法律制度研究[D].广西:广西大学,2016.
[3]单永贵,岳兵.国外城市生活垃圾管理办法[J].黑龙江环境通报,2001,25(4):48-49.
[4]王莉,赵由才,牛冬杰.大件废物管理浅析[J].四川环境,2008,27(3):113-117.
收稿日期:2020-05-02
作者简介:张爽(1990-),女,汉族,硕士学历,助理工程师,研究方向为固废处理。
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