把以人为本体现在各项工作中
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作者: 韩丽嵘
持以人为本,促进人的全面发展,是十六届三中全会新提出的重要思想,也是完善社会主义市场经济体制必须认真加以贯彻的重要原则。这一思想的确立,充分体现了我们党坚持与时俱进的马克思主义理论品质,不断开拓马克思主义理论的新境界。
坚持以人为本,必须把满足人的需要和促进人的全面发展作为各项工作的出发点和归宿。我们党从创立开始,就始终坚持人民的利益高于一切,始终保持与时俱进的精神状态,大胆探索,勇于创新,善于借鉴,体现时代性,把握规律性,富于创造性,确立了以人为本,促进人的全面发展的新的发展观,这是实践“三个代表”重要思想,实现好、维护好和发展好最广大人民群众根本利益的具体体现。
坚持以人为本,必须致力于加快发展,统筹发展。以人为本同经济建设为中心,是完全一致的。就全社会范围来说,要比较充分地实现以人为本,满足人的需要和促进人的全面发展,必须具备相应的物质基础。如果没有社会生产力的发展和社会财富的积累,要较好地做到这一点是不可能的。我们党领导人民,以经济建设为中心,深化改革,扩大开放,根本目的没有别的,唯一的就是要努力满足人民群众日益增长的物质文化和生活的需要。同时还应当看到,努力满足人的需要和促进人的全面发展,又是一个不断发展和进步的过程。只有随着社会财富不断增加和社会文明持续进步,人的需要才能日益充分地得到满足,人的全面发展才能日益充分地得到实现。
我们讲发展,不只是GDP的增长,还包括经济结构的优化、科技水平的提高、人民生活的改善、社会的进步,归根到底是为了人的全面发展。国内生产总值是反映经济增长的重要指标,但不能全面反映发展的所有内涵。如果在指导思想上把经济数量的增长当作最终目标,就容易片面追求增长速度,自觉不自觉地忽视扩大就业、健全公共服务、保护资源环境等与人的全面发展、社会的可持续发展密切相关的一系列问题。在具体工作中,也就容易出现盲目制定高指标,甚至不顾实际情况对指标层层分解、级级加码,造成经济运行中的结构性矛盾,导致部分地区和行业盲目扩大投资、低水平重复建设。为此,要坚持全面、协调、可持续的发展观,更加注重以人为本,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端,更加自觉地盯住发展、谋划发展、致力发展,始终坚持以发展为大、发展为先、发展为重,真正把发展作为第一位的根本任务,在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展。
坚持以人为本,必须从眼前做起,从具体事情做起。要时时刻刻注意把这个原则体现到我们的各项工作中,体现在我们的执政理念、思想作风和工作作风中,体现到经济发展和各项社会事业中,并且十分注意妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系,从而使广大工人、农民、知识分子和其他群众能够越来越充分地共享经济社会发展的成果。
比如,研究制定促进发展的政策措施,要更多地把增加城乡居民收入、扩大就业、完善社会保障、大力发展教育科技文化事业、改进医疗卫生服务、关心困难群众生活等问题放到重要位置;研究制定结构调整的政策措施,不仅要促进产业结构和产品结构的调整,而且要促进就业结构的调整,引导农村剩余劳动力向非农产业和城镇有序转移;研究制定收入分配政策,不仅要有利于促进经济的快速发展,而且要有利于扩大中等收入者的比重,调节过高收入,提高低收入者收入水平;对工作实绩进行考核评价,不仅要考核GDP的增长,还要考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环保质量、就业率、社会保障覆盖面等其他指标,促进各级干部树立正确的政绩观。只有这样,才能使人民的利益得到充分体现,生活更加美好,才能赢得人心,赢得全局,充分地调动一切积极因素,使改革和建设获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉,我们的事业就能无往而不胜。
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