低碳经济视野下旅游经济发展对策
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作者: 王颖
【摘要】低碳经济的发展理念对旅游经济的发展有着深远的影响，使得人们对旅游经济有了新的认识，使得旅游经济更加具有可持续性。低碳经济必将成为旅游经济发展的未来方向，将推动旅游经济发展向着更加环保、更少碳排放以及人与自然更加和谐的方向发展。
【关键词】低碳经济 旅游经济 人文关怀 以人为本
为了防止因人口或环境的破坏而引发人类的生存危机，世界各国纷纷引入具有可持续性的发展理念和发展模式，即“低碳经济”的发展方式，这种发展方式是以“低污染、低排放、低能耗”为基本特征的发展模式，是人类社会发展历史上的又一个具有里程碑式意义的发展理念的重大更新。低碳经济，不仅对世界各国的发展道路的选择有重要影响，而且与人类的日常生活密切相关。同时，也对不同产业的发展有着巨大的影响，就是对以“无烟工业”著称的旅游经济也有着很大影响。尽管旅游经济曾经一度被誉为环保产业，但是事实证明旅游经济的过快发展也会对自然和社会环境产生许多破坏性的影响。由此，将低碳经济的发展理念引入旅游经济发展的过程之中也是十分必要的。
低碳经济的内涵
最早提出“低碳经济”概念的是英国。作为一个资源并不丰富的海岛国家，英国对国家的能源安全和气候变化是十分关注的，这都与其国家的未来生存和发展有着极为密切的关系。及至2009年哥本哈根气候会议，就提出了以“低污染、低排放、低能耗”为基础的经济发展模式，即“低碳经济”。这既是人类对之前经济发展模式进行深刻反思的结果，又是人们面临全球资源日益短缺和气候日益恶化所做出的必然选择。目前，低碳经济已经成为世界各国发展经济的共识性理念，低碳发展、低碳生活已经越来越得到人们的认可，并成为人类的日常生活方式。
所谓低碳经济，就是指以可持续发展理论为指导，通过管理创新、制度创新、技术创新等方式的创新，在满足人类生存和发展需求的情况下，最大限度地减少能源消耗、减少污染，最终实现经济社会与人类生存环境的良性互动的可持续的发展状态。低碳经济就是以人与自然的和谐为最终目标，以“三低”为基础的经济发展模式，具体包括低碳技术、低碳产业和低碳能源三个方面。
低碳经济对旅游经济发展的影响
低碳经济对旅游经济发展的可持续性提出了更高的要求。传统的观念认为，旅游产业是“无烟工业”，属于“朝阳产业”。但是，随着世界范围内的旅游产业和旅游经济的快速发展以及人们对生存环境的要求日益提高，人们发现一度被认为是“绿色、环保”的旅游经济也面临着日益严重的环境问题。一般而言，某一地方的旅游经济的承载能力是有一定限度的，不是可以无限发展的。一旦旅游经济的发展超出了当地旅游环境所能够承载的底线，就会引发一系列环境问题和社会问题。比如，一旦某地旅游经济超出其承载能力，不仅会对当地的自然生态环境造成危害和破坏，而且还会使得人们对旅游环境的综合体验的质量大幅度下降，进而对当地旅游经济的可持续发展带来不利影响。
低碳经济更加注重旅游经济发展的人文关怀。旅游产业作为一项人们发展性的消费需求，本身就具有一定的人文关怀的含义在里面。人们游览名山大川和各地富有人文精神的文化遗产，都会让人们的精神受到震撼和洗礼。低碳经济以人与环境的和谐为旨归，强调的就是让人们在良好的环境中实现全面的发展，并使得这种发展更加具有可持续性。传统的旅游观念在于放松人们的心情，陶冶人们的情操。这种发展旅游经济的观念只是关注人们对于旅游活动的一时的享受，并没有从长远的角度考虑旅游经济的发展，以及旅游经济对于人的全面发展的影响。低碳经济作为一种具有人文关怀的可持续的发展模式，对人们在旅游活动中的人文关怀贯穿了整个旅游经济发展的全过程。它不仅注重人们在旅游过程中的精神享受，而且更加注重旅游产业本身对人们的全面发展和生活理念的积极影响，从而使得低碳经济视野下的旅游经济具有了公益性的教育意义。由此可见，低碳经济视野下的旅游经济已经突破了传统的产业经济的范畴，不仅具有一定的经济效益，而且还具有重要的教育功能和人文关怀的终极价值。
低碳经济视野下旅游经济发展的创新之路
倡导和推广“绿色、低碳”的旅游理念。旅游经济不仅是一项经济产业，更是人类精神文明得以继承和发展的一项非常重要的精神活动。低碳经济下的旅游观念的转变、普及和推广，并进一步深入人心，才能转化为人们的具体行动，才能使得低碳旅游成为现实。这既是低碳经济视野下发展旅游经济的基本目标，也是旅游经济发展的最终旨归。开展以政府为主导，多方共同参与的“绿色、低碳”的旅游观念的推广活动，使得这一观念日益为广大人民群众所接受，并付诸实践，是发展我国低碳旅游的基础和前提，也是我国旅游经济可持续发展的重要基础。
积极构建人与自然和谐的、低碳的旅游环境。良好的环境本来就是发展旅游经济的基础和前提。但是由于我国经济社会的快速发展，尤其是一些对环境有破坏和污染性的产业的发展，给当地旅游经济的发展带来极大的威胁，并影响到了旅游经济的可持续发展。边治理边污染的发展理念已经不符合经济社会发展的现实，也不为广大人民群众所认可。同时，与低碳经济的发展理念也是相矛盾和冲突的。因此，我们不仅要保护旅游地的自然环境，而且还要使得旅游经济的承载能力与其自然和人文环境相适应。唯有如此，才符合低碳经济的发展模式和思想，才能保证旅游经济的长期、可持续地发展。具体来讲，要做好以下几项工作：
第一，对当地的旅游环境进行科学、合理的规划和设计。规划、设计合理的旅游环境不仅能够充分发挥旅游资源的经济价值，最大限度地满足广大游客的精神享受，而且能够保证旅游环境得到科学、合理地开发和旅游经济的可持续发展。一方面，根据旅游环境的承载能力，科学设置旅游设施，合理安排旅游路线。不仅能够使游客安全、顺利地进行游览、观光，而且使得游客数量与旅游环境的承载能力相适应。另一方面，运用和推广新型环保技术。广泛应用新能源和绿色材料，努力改善旅游环境。将低碳、环保的理念贯穿到整个旅游经济的全过程。比如，运用环保技术处理旅游垃圾；在景区使用绿色、环保的电动车；鼓励游客骑自行车或步行等。通过上述活动进一步减少碳排放和碳污染，在发展旅游经济过程中努力实践低碳经济的发展理念。
第二，制定低碳旅游环境的标准及其评估、认证制度。低碳经济在我国刚刚兴起，还是新事物，发展还不完善，许多相关法律和制度都有待进一步完善，关于旅游经济发展的低碳标准就更是一个制度空白区。为了更好地落实低碳经济发展理念，为了实现我国旅游经济更加健康、可持续的发展，有必要建立和完善我国旅游经济发展的相关低碳标准。只有建立旅游经济发展的低碳评价体系、等级认证制度和监测系统，才能保证低碳经济发展理念在旅游经济发展中得到真正的落实，才能实现我国旅游经济的健康、可持续发展。在此过程中，要充分发挥政府的公共职能，并调动各方非政府组织的积极性，共同参与旅游经济的低碳标准的制定、实施和监督，为旅游经济的可持续发展提供科学、可靠的保证。
社会各方共同合作，不断开创低碳经济视野下旅游经济发展的新局面。传统的发展理念只是把旅游经济作为一项经济活动加以认识和研究，而低碳经济发展理念则认为，旅游经济不仅仅是一项经济活动或人们发展性的消费活动，更是一项人类文明和发展理念的文化传承活动。也就是说，旅游经济不仅仅涉及经济领域，而且还涉及到社会领域并与人类的生存与发展密切相关。因此，发展低碳旅游经济就需要社会各方力量的合作，共同致力于“低碳、环保和可持续”的旅游经济发展模式。一方面，要发挥政府的主导作用。政府作为国家公权力机构，应在法律、法规、制度建设、资金、税收、宣传引导等方面发挥积极作用，引导社会各方树立低碳发展理念，努力使得低碳发展理念深入人心，成为发展旅游经济和广大人民群众生活的行动指南。另一方面，充分发挥市场机制的调节作用和行业组织的中介服务功能，使得二者相互合作，共同推动低碳经济发展理念在旅游经济发展中的实施。以经济利益引导人们践行低碳经济发展理念，同时辅以公益性的行业组织所开展的低碳实践活动，在社会范围内形成低碳经济发展的新局面。（作者单位：西南财经大学经济数学学院）
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