国家电子政务外网安全等级保护定级工作基本完成
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摘要:介绍了国家电子政务外网安全等级保护定级工作的背景和开展情况。
关键词：政务外网 等级保护 定级 网络安全
为贯彻落实公安部、国家保密局、国家密码管理局、原国务院信息化工作办公室于2007年7月26日联合下发《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安[2007]861号），国家电子政务外网工程建设办公室（以下简称“外网工程办”）在2007年11月启动了中央级政务外网定级专项工作，成立了等级保护定级工作组，根据政务外网的实际情况和特点，经过多轮内部讨论和征求专家意见后，基本完成了政务外网安全等级保护定级工作，为后续备案和全面开展、实施等级保护整改和测评工作奠定了坚实基础。
一、周密部署，精心组织
为有效贯彻落实国家信息安全等级保护制度，在总结基础调查和试点工作的基础上，根据《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》等相关规定，2007年11月13日，电子政务外网工程办召开等级保护工作启动会，正式启动国家电子政务外网安全等级保护定级工作。
为确保信息系统等级保护工作顺利进行，外网工程办领导高度重视，专门成立了由各主要业务部门负责人为成员的等级保护工作小组，全面负责工作的规划、协调和指导，确定了外网工程办安全组为等级保护工作的牵头部门，各部门分工协作。同时，为确保系统划分和定级工作的准确性和合理性，2007年11月22日外网工程办专门邀请专家，对定级工作进行专项指导。
为统一思想，提高认识，通过召开等级保护专题会议等形式，深入学习《信息安全等级保护管理办法》和《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》等文件精神，使相关人员充分认识和领会了开展信息安全等级保护工作的重要性，进一步认识到实施信息安全等级保护不仅是信息安全管理规范化、标准化、科学化的需要，也是提高政务外网安全保障能力与服务水平的重要途径，是追求自身发展与落实社会责任相一致的现实需要与客观要求，从而增强了开展此项工作的主动性和自觉性。
二、积极做好定级各项工作
信息安全等级保护工作政策性强、技术要求高，时间又非常紧迫，为此，政务外网工程办从三方面抓好定级报备前期准备工作：一是积极参加公安部组织的等级保护培训，领会与理解开展信息安全等级保护工作的目的、意义与技术要求，系统地掌握信息安全等级保护的基础知识、实施过程、定级方法步骤和备案流程等。二是多次组织人员开展内部讨论和交流，使人员较全面地了解等级保护的意义、基础知识和定级方法。三是开展工程办各组的业务应用摸底调查，摸清系统的系统结构、业务类型和应用范围，并汇总整理了政务外网各组成域的相关概况。
三、科学准确定级
在开展政务外网定级工作的过程中突出重点，全面分析政务外网网络基础平台的特点，力求准确划定定级范围和定级对象。在此基础上，依据《信息安全等级保护管理办法》，确定政务外网各组成子系统（网络域）的安全保护等级。
划定定级对象。根据《信息系统安全等级保护定级指南》，外网工程办多次组织技术和业务骨干召开专题会议讨论信息系统划分问题，提出了较为科学合理的信息系统划分方案。
初步确定了信息系统等级。根据系统划分结果，组织各业务部门参与并初步确定了各系统等级，完成了自定级报告的起草。
组织专家自评把关。根据等级保护评审的标准与要求，专家们对信息系统划分和定级报告进行内部评审，并给出了内部评审意见。根据专家意见重新修改并整理了等级保护定级报告及其相关材料。
此外，在定级过程中，外网工程办积极与公安部等级保护主管部门进行沟通，并经由相关专家确认定级对象与等级保护方案后，整理好了所有定级材料，准备下一步的正式评审。
四、定级对象和结果
根据政务外网作为基础网络平台的特性，以及其接入系统的不同业务类型，政务外网按管理边界划分为中央政务外网、地方政务外网两类管理域。中央政务外网按业务边界划分功能区，即公用网络平台区、专用VPN网络区以及互联网接入区，在各功能区内又根据业务类型和系统服务的不同，确定了多个业务系统，主要有安全管理系统、应用平台系统、网络管理系统、邮件系统、VPN业务、互联网数据中心等六个系统作为本次等级保护定级工作的定
级对象，分别予以定级（确定等级结果如表１所示）。
作者简介：
罗海宁，1980年生，男，汉族，工程师，在职硕士，专业方向：网络与信息安全。
郭红，1966年生，女，汉族，高级工程师，在职硕士，专业方向：网络安全。
吴亚非，1955年生，男，汉族，湖南平江人，高级工程师，硕士，研究方向为网络与信息安全保障、网络信任体系、信息安全风险评估。
（本文责编：宋文好）
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