“以人为本”不能成文字游戏

来源:用户上传      作者: 于少东

　　检验发展科学与否的最终标准，是“群众满意不满意”这个客观现实
　　
　　以人为本是科学发展观的核心。这不仅给我们进一步指明了谋求发展最根本的依靠力量和根本目的，而且还向我们指明了检验发展科学与否的最终标准。这个最终标准不是某些领导干部的“这项工作完全符合科学发展观”的主观认识和自我标榜，而是“群众满意不满意”这个客观现实。
　　当前，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，作为一种科学的发展理念，已成为全社会绝大多数人，特别是各级领导干部的广泛共识。但是，在我们的生活中，每天又的确发生着许多违背人民群众利益，让群众深感痛心的事情。例如去年的湖南嘉禾拆迁事件，当地领导干部干违背群众意愿的事情，却打着“充分体现人民的意志和利益”的旗号进行。那么如何才是真正以“群众满意不满意”这一最终标准来检验我们的工作是否符合科学发展观，而不仅仅是一种文字游戏呢？主要有以下几个方面：
　　心系群众是基础。坚持心系群众，执政为民是贯彻“三个代表”重要思想的本质，也是执政条件下坚持党的全心全意为人民服务宗旨的新概括。各级领导干部在想问题、办事情时，都要始终把为人民谋利益放在第一位，做到一心想着群众，一心为了群众，这是我们一切工作的指南针。有了这个指南针，我们才不会在发展的道路上迷失方向。
　　深入群众是前提。“没有调查就没有发言权”。我们的各项工作要想使人民群众满意，仅仅有一颗为民谋利的心是不够的，它要求我们不仅要从思想感情上与人民心心相映、同甘共苦，而且还要牢记“群众利益无小事”的教导，深入到群众中去，了解他们在实际工作生活中遇到的困难和真实的意愿。只有这样，才能进一步增强为人民服务的意识，才能使我们从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手来开展工作，谋求发展。为群众办好事、办实事。
　　依靠群众是关键。人民群众是历史的创造者，人民群众中蕴涵着无穷的智慧和力量。充分反映群众利益的发展目标确定后，在如何实现这个目标的问题上，各级领导既不能“逼民致富”，也不能“为民做主”，而是应该“由民做主”，让群众广泛地参与到决策中来，以便做出的决策能最大限度地集中群众的智慧和经验，体现群众的意志和要求。决策做出后还要及时回到群众中去，使之变成群众的实践活动，接受实践的检验，并根据实际情况进一步修正、补充，使之更准确、更全面地反映群众的利益。只有这样，才能充分调动群众的积极性和创造性，才能使我们的各项工作不断地从胜利走向胜利。
　　让群众评价是保证。人民群众是主人，但人民群众又需要正确的组织和领导。领导干部在带领群众贯彻执行党的基本路线，在本地区发展的社会实践中取得的实际成绩就是政绩。政绩是否符合科学发展观，政绩是大是小，不能由领导者本人说了算，也不能由其他人说了算，而应该建立尊重民意、发扬民主的政绩评价制度，让群众来评议。因为群众的眼光是最亮的，这也符合执政为民的要求。只有这样，才能有效地发挥“政绩”这个杠杆作用，培育领导干部的求真务实作风，使他们自觉地用“群众满意不满意”这个标准来规范和指导自己“执政为民”的行为，做到“为官一任，造福一方”。把对人民负责和对党负责统一起来，使自己的工作真正符合科学发展观的要求。
　　（作者系北京市延庆县委常委、组织部部长）

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