发展农庄经济 带动农民致富
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作者: 刘爱梅 高步宽 汪 峰
南京市浦口区乌江镇地处长江北岸。与安徽和县接壤,半山半圩,发展农业的条件相对较差。2000年以来,乌江镇在进行农业结构调整过程中。大力发展农庄经济,积极引进民间资本、城市工商资本以及外来资本来镇进行农业开发,较好地解决了本镇农民在农业结构调整中缺乏资金、技术不足、信息不灵等方面的难题。截至目前,全镇累计成立农庄36户,流转土地14000亩,涉及五一、茶棚、双云、周云、南一、林山、林东等七个村。农庄经济的发展不仅充分利用了荒山废地,而且还增加了当地群众的就业机会,带动了交通运输、旅游休闲、住宿餐饮等相关产业的发展。
农庄经济在乌江镇从无到有、从小到大,逐渐形成规模特色,关键在于乌江镇党委、政府的规范运作、政策扶持、优化环境。一是规范运作。在发展农庄经济的过程中,乌江严格执行党的农村政策,坚持依法、自愿、有偿的原则,积极推动土地流转,为农庄经济的规模经营打下了基础。二是政策扶持。为鼓励外来客商来镇进行农业开发,乌江镇党委、政府制定了一系列行之有效的优惠政策。三是优化环境。每引进一个农庄,镇政府都指定专人为其提供全方位的服务。按照“园区设施农庄做,园外设施政府做”的原则。政府为开发用地做好田间沟渠、涵闸、道路等配套工程,同时解决好土地平整、用电、生产生活用水等问题。
农庄经济作为一种新的农业经济模式,虽然在乌江镇发展的时间不长,但却显示了强大的生命力和广阔的发展前景。在目前的农业生产条件下,农庄经济显示出不可替代的作用和发展优势:
一是有利于农业开发。乌江镇半山半圩,农业生产条件比较落后。要依靠本地农民进行自主开发,资金投入问题难以解决。引入农庄经济以后,用机械平整土地,开挖水渠,改良土壤,较快地改变了农业的生产环境。据统计,全镇农庄的亩均投入1245元,其中帅旗农庄亩均投入达万元,这种开发在历史上是没有的。
二是有利于提升农业发展档次。农庄经济对传统农业进行改造,给本地带来先进的科学技术、先进的管理方法和优良的农作物品种,注重发挥经济、生态、社会多种效益,为本地的农民自主进行农业结构调整提供了示范引导。可以说,农庄已经成为周边农民学习农业管理、生产技术的学校,已经成为农民引进新品种、获取农业发展信息的重要渠道。
三是有利于致富农民。农庄以有偿流转的方式从农户那里获得土地的使用权,每年付给农民100-200元不等的租赁费用,直接增加了农民的收入。同时,农庄经济使原本在自己土地上耕作的农民成了农业工人,直接在自己的土地上为农庄打工挣钱。近两年,乌江镇农庄用工高达30多万个劳动日。为周边农民创收2000多万元。林东村农民在自己的承包地上扦插意杨苗卖给农庄,每亩收益3000-5000元:五一村农户种植的种苗直接销售给农庄,在家门口就解决了苗木的销售问题。致富农民的根本出路在于减少农民。农庄经济把大量的农民从土地上解放出来,从事二、三产业或养殖业,大大地增加了农民的家庭收入。乌江镇发展农庄经济后,农业收入在农民纯收入中所占的比例越来越少,在农庄或在城里打工以及在镇内企业上班的工资性收入已经成为全镇农户家庭收入的主要来源。
责任编辑:袁文
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