新型工业化的集聚效应

来源:用户上传      作者: 王妍曦

　　兵团发展工业的优势在于“集中力量办大事”，建设工业园区正是兵团工业发展的必由之路。近年来，兵团党委坚持把工业园区发展作为保增长、促发展的重要支持，各个师不断加大园区基础设施建设投入力度，大力开展招商引资，园区经济发展成效不断显现。让我们走进天山南北的兵团工业园区，近距离地感受兵团工业快速发展的脉搏，感受兵团新型工业化的巨大魅力。
　　
　　农一师　阿拉尔市工业园区
　　
　　近两年，农一师紧紧围绕把阿拉尔市工业园区建成国家级工业园区的目标，按照超前规划、分步实施、量力而行的办法，将阿拉尔1号和2号工业园区面积修编到48.2平方公里，同时完成3号工业园区的总体规划及土地利用报批工作，全力完善园区功能。
　　目前。农一师已投入5亿元资金，按照工业园区化、园区产业化、产业循环化的要求，全面优化园区环境，加快发展步伐，重点开工建设工业园区水、电、暖、路、景观绿化带等基础设施配套工程，共铺设园区沥青路面7.8公里，架设各类输变电线路50多公里，启动工业园区到多浪水库3万米防渗渠、污水处理厂等一大批配套建设工程，给外来企业创造了良好的发展环境。吸引了棉蛋白、海龙化纤、新农棉浆、新沪热电、蓝天热力、天创节水管业、2×50兆瓦热电联产项目等一大批知名企业来园区开工建厂。到2009年年底，园区工业总产值达26亿元。
　　
　　农二师　库西工业园区
　　
　　2005年，在巴音郭楞蒙古自治州的大力支持下，农二师规划出以29团团部为中心的20平方公里的库西工业园区。
　　库西工业园区是“十一五”时期农二师党委围绕该师煤炭、棉花、番茄、香梨、辣椒、马鹿等特色资源，“建设库西工业园区、搭建招商引资平台、加快农二师新型工业化进程”的重要举措。
　　依托资源优势，大力发展果蔬物流业，建成自治区最大的果蔬干鲜产品期货市场。是农二师在库西工业园区高起点培育产业优势的力措。
　　库西工业园区具有得天独厚的条件：南疆铁路专线直达园区、314国道穿境而过；环绕园区的农二师29团、30团，是闻名于世的库尔勒香梨的主栽区：周边地区的果品种植面积上百万亩，水果总产量近百万吨，为果蔬物流园提供了果品原料保证。
　　广阔的发展前景和优惠政策，吸引了众多有志之士前来投资创业。新疆冠农果茸股份公司、新疆通力路桥水利有限公司、潮安绿茵食品有限公司、新疆库尔勒盛裕泰果品有限公司、武汉太华投资有限公司、新疆新联运物流有限公司、新疆库尔勒香梨股份有限公司、上海新奇果贸易有限公司、一鸣储藏有限公司等企业，已先后在农二师库西工业园区落户。
　　
　　农三师　图木舒克市工业园区
　　
　　2007年11月初，农三师、图木舒克市抓住国家加快南疆发展的有利机遇，多措并举，大力推进图木舒克市工业园区建设。
　　图木舒克市工业园区占地17.6平方公里，分重工业区、轻纺工业区、农副产品加工区和东城工业区4个分类工业区。重工业区主要安排三类工业企业，形成以能源、新型建材和化工为主导的工业区：轻纺工业区主要安排二类工业企业，形成纺织、纺织制成品、服装制造为主的轻纺织工业区：农副产品加工区形成以农副产品和制造业为主的工业区；东城工业区形成以支农工业为主的工业区。
　　2008年，图木舒克市前海建材有限公司20万吨新型干法水泥生产线、永安棉纺织等大型项目相继在图木舒克市工业园区建成投产，这些工业企业的入驻，盘活了图木舒克市经济一盘棋。
　　农三师、图木舒克市坚持优先加快电力产业发展，做强做大纺织工业，提升做大支农工业，做亮甘草特色药业，做大水泥建材业，做精农副产品加工业，积极发展外向型产业和配套工业，加快工业园区建设，培育工业龙头。目前，以图木舒克市为中心的永安坝工业园区、唐王城工业园区已经粗具雏形。共有77家法人企业和87家分支机构落户，形成了一二三产业联动，具有比较优势的工业体系。
　　
　　农四师　霍尔果斯口岸工业园区
　　
　　农四师62团及周边团场资源丰富。具有发展畜产品、农产品、纺织产品加工业的潜力，以及物流贸易的区位条件优势。随着中哈霍尔果斯国际边境合作中心区的建设，这一优势更加明显。为贯彻落实自治区、兵团党委的重大战略部署。加快农四师新型工业化步伐，促进农四师经济快速发展，农四师党委提出要紧紧抓住西部大开发政策和自治区、兵团工业经济发展的重要战略机遇，依托区位、土地、资源、环境、政策等优势，重点做好位于农四师62团的霍尔果斯口岸工业园区建设。
　　农四师霍尔果斯口岸工业园区将在充分整合利用自身及周边资源的基础上。结合农四师“工业强师、工业富师”的工业发展布局，重点发展新疆特色农牧产品加工业，集中力量做大做强轻工、建材、纺织服装、物流等产业，通过龙头企业的带动建立有基地支持的产业链。形成产业集聚区，使其成为农四师工业产业延伸发展和结构调整的一个新的增长点。随着国家对新疆建设力度的加强。入驻霍尔果斯口岸工业园区的企业络绎不绝。今年，园区拟人驻企业6个，引进资金21.7亿元。
　　
　　农五师　工业园区
　　
　　正在建设中的农五师工业园区。目前已有8家国有企业、9家民营企业落户。这个工业园区目标是建成农副产品加工区、棉纺织工业区、支农工业区、高新科技区、新型建材区、农机装备制造业区、电力能源产业区、物流区8大特色区。
　　农五师党委按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的思路，引导大企业、大项目及配套产业向园区集中，充分发挥工业园区的集聚、示范、规模和平台效应：围绕该师特色农副产品优势，建设以油脂、有机蔬菜加工、肉食品加工、玉米深加工和饲料加工为主的农产品加工区：依托丰富的棉花资源，建设以纺纱、织布、印染和成衣加工为主的棉纺织工业区；围绕农五师及博尔塔拉蒙古自治州的农业市场，建设以生产节水灌溉器材和生物肥料加工为主的支农工业区；围绕棉籽油和棉花秸秆等特色资源优势。依托新赛股份公司。建设以开发生物柴油和生物固定成型炭等生物能源为主的高科技区；围绕当地丰富的石灰石资源。依托农五师工程团100万吨石灰石开发项目和南岗集团公司。建设以水泥基地、砼搅拌站和石灰石矿业为主的新型建材区；围绕大农业和阿拉山口口岸地缘优势，建设以农机装备制造为主的农机装备制造业区；依托现有的热电厂。建设集发电――供热――供气为一体的电力能源产业区；通过发展物流业。有效地整合园区工业的物资流、产品流、信息流和资金流，积极建设以物流业为主的物流区。
　　
　　农六师　五家渠工业园区
　　
　　农六师五家渠工业园区目前已有43家工业企业入驻，企业投产率达81％。2009年，园区实现工业产值14

亿元，较2008年增长250％，工业产值占全师工业总产值的25.5％，成为农六师新型工业化的“高地”。
　　五家渠工业园区于2004年开发建设，位于天山北坡经济带和以乌鲁木齐为中心的城市经济圈，按照“一区两园”的战略布局，分为北工业园和东工业园。
　　园区的发展定位及企业分布主要依据新疆经济发展布局与农六师、五家渠市拥有的资源和环境。在园区产业布局上。农六师、五家渠市始终坚持有所为、有所不为的原则。重点发展农畜产品加工产业和以煤炭为主的矿产资源精深加工产业。
　　按照园区的定位及分布。北工业园初步形成以食品产业为主导的番茄酱、葡萄原汁、土豆全粉、玉米味精、食用油等农副产品加工产业：东工业园初步建成农六师煤化工产业链、中电投资公司电能开发、光大山河公司精制棉、恒发纸业再生纸及林纸一体化等项目。
　　为吸引疆内外投资，五家渠工业园区兴建了中小企业创业园，建立了规划面积110亩的创业基地。投资建设了3万平方米的通用标准厂房。采取租赁方式运营。为企业创业发展搭建了良好的公共服务平台，发挥了园区的“孵化、辐射、带动”作用。
　　得天独厚的区位优势、逐步完善的基础设施及优质的服务。让五家渠工业园区呈现出明显的后发优势。今年1月至4月，园区实现工业产值2.24亿元，同比增长69.3％。
　　
　　农七师　天北新区
　　
　　城市是经济社会全面发展的产物，是二三产业的有效载体。是产业化的龙头。农七师天北新区的创建。为农七师和奎屯区域产业结构调整提供了宽阔坚实的平台。利用这一平台，农七师大胆引进国内外大型企业和先进技术，整合全师市场和企业。
　　天北新区于2002年9月18日挂牌成立，辖区面积61平方公里。2005年3月28日，自治区人民政府正式行文批准建设“新疆克拉玛依石油化工工业园区兵团天北新区化工园”，使天北新区化工园成为自治区规划的克拉玛依“一区五园”重点石化工业园之一，也是兵团在北疆唯一的一个重点石化工业园。天北新区化工园的建设，展示了农七师在奎屯“金三角”地区经济建设和社会发展稳定的骨干作用。
　　天北新区化工园重点围绕独山子1000万吨炼油、120万吨乙烯化工项目，发展发电、石油化工、有色冶金及高载能产业。化工园道路四通八达，新规划建设的奎一阿铁路贯穿园区。天北新区、天北新区化工园这“一区一园”纵向连接。相辅相成。随着“一区一园”的开发建设，天北新区必将成为农七师经济结构调整、招商引资和推动新型工业化的主要载体，成为农七师和奎屯城市建设和经济发展新的增长极。
　　依托天北新区，农七师产业结构优化调整步伐也明显加快：全师棉花面积由100万亩逐渐调减到60万亩，加工番茄、辣椒等经济作物面积有所增加，还新增了优质奶牛1万多头。与农业结构优化相对应的是一家家乳品厂、番茄酱厂、辣椒制品厂的创建，以及周边团场越来越多的农业人口到新区就业、定居。
　　
　　农八师　石河子经济技术开发区
　　
　　农八师石河子经济技术开发区于2000年经国家审核批准设立。规划核心区4.4平方公里。示范区66.7平方公里，辐射区2000平方公里。
　　石河子经济技术开发区主要围绕兵团、农八师棉花及加工番茄等优势特色农业发展需要。按照优良种子种苗繁育、现代农业节水和信息服务、高效畜牧业、现代农业种植和农产品深加工等五大主导产业的建设格局，结合天业集团、中基公司等涉农企业(集团)，已建成“四个中心”，即棉花、甜菜、加工番茄、葡萄等优良品种繁育中心，绵羊育种中心，农机新产品开发中心，农业节水及智能化农业技术推广中心：“三个实验室”，即现代化动物及植物基因工程实验室、绵羊及奶牛胚胎移植实验室、组织培养与工厂化育苗实验室；“一个农业科技专家大院”。
　　继2002年“康师傅”人驻开发区后，台湾统一、旺旺，北京燕京，江苏雨润，内蒙古伊利。浙江娃哈哈等一批知名食品企业先后入驻石河子经济技术开发区。迅速在石河子产生投资聚集效应。到目前，石河子经济技术开发区的食品年加工能力达到150万吨，短短几年时间，一跃成为新疆产业集中度最高的食品加工基地。
　　在石河子人的心中，服务就是工业园区发展的“灵魂”，这不仅体现在“亲商、引商”上，更体现在“惠商、育商”上。
　　石河子经济技术开发区在机构设置、运行机制上非常注重为客商服务的思想，形成了项目洽谈、信息搜集、产业研究、市场分析、政策咨询、后勤保障、项目建设、人才培训为核心的服务体系。
　　新疆天业集团40万吨聚氯乙烯项目还未投产。开发区就将笔直宽阔的柏油路修到了企业门前：浙江宁波合盛化工集团在石河子建设的有机硅及配套项目合同刚签订。开发区管委会就成立找矿工作组。陪同合盛集团工程师在将近3个月的时间里。跋涉1.3万公里寻找矿源……
　　2008年年底，突如其来的全球性金融危机波及开发区的企业。为帮助企业渡过难关，农八师、石河子市迅速作出令企业感动的决定：对受冲击最严重的棉纺企业赊销3个月原棉：对原奶收购价3次下调，由师、市财政给予养殖户补贴，确保奶源的稳定：整合成立注册资本1亿元的投资信用担保公司，为中小企业解决贷款难问题
　　正是这一系列打破常规的思维和超常规的措施。使很多已落户的企业纷纷开始增资扩产，形成了引资招商的良好局面。
　　2001年至2009年，农八师、石河子市招商引资累计到位资金达205亿元，其中石河子经济技术开发区招商引资到位资金就达到178亿元。
　　今天的石河子经济技术开发区，一流的投资软环境已成为一张“名片”，其品牌资本的“马太效应”日益显现，大纺织、大食品、大装备、大化工的四大产业集群的格局正趋于成型。
　　2009年，石河子经济技术开发区完成生产总值60亿元，完成税收8.88亿元，其主要经济指标保持了连续10年增速40％以上的奇迹，成为农八师、石河予市乃至兵团新型工业化的排头兵。
　　
　　农十师　北屯工业物流园区
　　
　　8月6日，由农十师182团、四川徽记食品有限公司、农十师国资公司三方联合投资兴建的新疆顶山食品有限公司厂房正在紧张施工中。农十师北屯工业物流园区首批入驻的企业还包括农十师186团塑钢门窗厂、新疆新捷天然气有限公司。
　　北屯工业物流园区总规划面积32平方公里，分两期建设。园区一期规划面积6平方公里，位于北屯火车站东侧、318省道两侧，距北屯城区5公里处，区位优势十分明显。产业规划包括以无污染农产品加工为主的轻工业园区和仓储物流园区。园区二期规划面积26平方公里。位于北屯城南15公里处。产业规划定位为重化工业园区。
　　农十师在加快北屯工业物流园

区基础设施建设的同时，招商引资工作也全面展开。重点引进有实力、有市场、有潜力并对农十师产业结构调整起带动作用的企业入驻。截至目前，已有14家企业申报入驻工业园区。有15家企业申报入驻物流园区。
　　另外，为鼓励小企业创业。园区一期将在园区内建设“小企业创业园”。把投资在500万元以下的企业通过“统一规划、统一建厂、统一出租”的形式纳入园区。以增加园区企业入驻数量和扩大投资规模。目前，小企业创业园规划设计工作已经完成，预计年内入驻的小企业可达6家以上。
　　
　　农十二师　乌鲁木齐经济技术开发区农十二师分区
　　
　　建设好工业园区。推进新型工业化进程，是农十二师党委的战略决策。在自治区、兵团及乌鲁木齐市委的支持下。该师与乌鲁木齐经济技术开发区携手，按照国家级开发区体制模式，设立“乌鲁木齐经济技术开发区农十二师分区”，第一期已开发了农十二师104团1连、2连、奶牛场的近15.1平方公里土地，中远期还将分别开发三坪农场、五一农场乌昌公路两侧区域。以及104团南区和西山区域。
　　借助乌鲁木齐经济技术开发区的建设，农十二师分区的开发依照“放眼中亚。构筑外向窗口：领军区域，布局产业经济；统筹城市，拓展新型功能；城乡融合。实现兵团发展”的总体战略推进园区建设。目前，已有5家大型企业落户农十二师分区，还有20多个项目已批准立项。这些企业的落户不仅增加了就业岗位，还延长了产业链，带动了下游产品的开发。
　　
　　农十三师　二道湖、骆驼圈子工业园区
　　
　　目前，农十三师基本建成了以矿业、煤炭、化工、支农工业、建材、农副产品加工为主的工业“六条龙”体系。同时，团场工业成为全师工业发展的“第二战场”，部分团场企业发展成为全师龙头骨干企业。
　　在此基础上，农十三师着力加快工业园区基础设施建设，适时提出了选商选资、“大办工业、办大工业”的新型发展理念。在招商引资过程中，农十三师充分依托优势资源，延伸产业链。发展循环经济。不搞独立的、没有关联的项目；在选商选资时。选择优势项目，引进低投入、高产出、低耗能、低耗水、少排放或零排放的工业项目，充分考虑工业园区对项目的资源承载能力、环境承载能力和产业支撑力。
　　目前，该师二道湖工业园区引进项目10个，总投资10.99亿元；骆驼圈子工业园区引进项目2个，总投资1.6亿元。工业园区逐步成为农十三师工业经济发展的重要平台、招商引资的主要载体和师域经济的重要增长极。
　　
　　农十四师　皮墨、沙驼工业园区
　　
　　中央新疆工作座谈会召开后，农十四师把推进新型工业化建设作为实现跨越式发展的重大举措来抓。重点围绕特色农产品加工和优势矿产资源开发，引进大中型企业，快速培育发展一批中小型工业企业，全师新型工业化建设取得突破性进展。
　　该师依托皮墨工业园区和沙驼工业园区，积极发展“四大产业”。一是在沙驼工业园区着力扶持发展红枣、枸杞、大芸等特色优势产业，将沙驼工业园区建成南疆最大的特色林果产品加工基地，提升资源商品率，同时大力发展畜禽产品加工业：二是大力开发利用矿产资源，开发恰克玛克其铜矿、一牧场阿克吐凯矿区；三是加快发展天然气产业，加快团场天然气管道建设，争取油气资源，适时发展石油天然气化工产业；四是依托青松建化和田水泥厂、昆仑山节水器材公司等企业，在皮墨工业园区加快发展新型干法水泥生产、节水器材等环保节能新型建材产业，建成南疆节水器材、新型建材和生物有机肥生产基地。
　　通过加快新型工业化建设等措施，今年该师计划完成工业增加值3300万元，增长30.1％，力争达到42％。力争2015年生产总值达到15亿元，二三产业增加值占生产总值的55％，三次产业结构调整到40：39：21，使工业成为该师实现跨越式发展的重头戏。

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