浅析引大灌区工程现状及运行管理措施
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摘要：水利工程建成后的运行、管理工作是不可缺少的，也是衡量灌区工程质量的重要标志之一。本文在分析引大入秦灌区工程现状的基础上，指出强化工程运行管理，加强灌区灌溉管理，提高灌区管理水平，优化管理体制改革等运行管理措施，从而确保渠系正常运行。
关键词：引大灌区;运行 ;管理
中图分类号： S274 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.12.027
引大入秦工程横跨甘肃和青海两省，此项工程有效地解决了秦王川盆地干旱缺水的问题，是一项规模宏大的自流灌溉工程，是人们征服自然、改造自然的重要体现，彰显出了华夏人民的决心与智慧。笔者从自身的实践工作经验出发，对引大灌区工程现状做出了相关分析，并针对性地提出了相关运行管理建议，希望能够促使引大灌区工程效益得到更好的发挥。
1引大灌区工程现状分析
引大灌区工程引甘肃、青海大通河水，调水至兰州市以北60km处，该工程自1976年正式建设以来，迄今为止，年引水量已经达到了4.43亿m3，灌区灌溉面积也已经达到了5.73 万hm2，为兰州、白银两市的经济全面发展和人们生活水平的提高提供了保障。但由于引大灌区工程建设周期较长，同时涉及的工程建筑物也比较多，因此在建成投入运行以来，出现的管理问题较多，严重影响了引大灌区工程运行效益的发挥。首先，维护管理工作不到位，导致隧洞、渡槽、倒虹吸等渠系出现不同程度的老化失修，并且一些渠系的渠道已经出现冻胀开裂的现象，伸缩缝漏水、渗水的问题十分严重;其次，受各种历史因素影响，引大灌区工程在管理机制和管理体制方面存在着一定的问题，容易出现分工不明、管理机构臃肿等问题，这使得引大灌区工程运行管理效益不能有效发挥，对引大灌区工程的长远建设发展是十分必要的，鉴于此，还需不断对引大灌区工程管理措施做出探讨。
2 引大灌区工程运行管理措施
引大灌区工程地跨甘青两省四地（市）六县（区），灌区渠系多、渠线长，容易出现管理疏漏的问题，因此，进行不断的强化管理十分必要，具体给出以下建议。
2.1强化工程运行管理，确保渠系正常运行
一是采用专业管理和群众管理相结合的模式，以渠系水文界线为界，其中总渠、支渠可以由专业团队管理，而斗渠、农渠等则可以由当地的村民自行管理，这样的管理方式，不仅覆盖面更广，同时還可以有效地降低管理成本;二是定期对灌区工程进行观测和运行状况检测评估，主要检测评估隧洞、渡槽、倒虹吸等大型水工程建筑物，从而及时发现建筑物中的损坏问题，及时做出有效的维护修补，这样才能确保渠系正常运行;三是做好春秋两季的管理养护工作，例如要及时清除杂草、枯枝、石块等杂物，这样才能确保渠道的畅通运行;四是做好引大灌区工程的汛期管理工作，即制定合理科学的防汛应急预案，有效地掌握汛情讯息，从而做好有效的预防工作，这样在洪灾发生时，才能及时且有效地应对，从而确保渠系正常运行。
2.2 加强灌区灌溉管理，更好地发挥灌区效益
在引大灌区工程之中，灌区的灌溉管理是最核心的工作，如何采取有效的措施，维护灌溉秩序，是促使引大灌区工程效益得到发挥的关键，因此，能够对灌区灌溉管理措施加强探索十分必要。一是做好供水管理和水量调配工作，如在这个过程中，应该坚持“水权集中，统一调配”的原则，做好管理层和基层的两级管理工作，这可以促使灌区的效益得到更加有效的发挥;二是在灌区灌溉管理工作中，要坚持合理用水、节约用水，适量灌溉的原则观念，建议今后可以加大对新型灌溉技术的研究，同时对种植结构做出优化调整，运用科学的理念和方法，计算灌溉轮次，如可以将轮灌和续灌有效结合，这样可以有效减少灌溉高峰期供需矛盾问题，为灌区效益的有效发挥提供保障;三是制定明确的灌区供水计划，以农作物能够得到有效的供水灌溉管理为基准，从而科学拟定供水计划，制定合理有效的灌区受益时间，这样才能更好地稳固灌区经济效益。
2.3 优化管理体制改革，提高灌区管理水平
引大灌区工程以往之所以管理效率比较低，与原有的管理机构臃肿有很大的关系，在这样的管理结构之中，很容易出现职责不明、体制不顺的问题，从而对引大灌区工程长远建设发展造成一定的影响，因此，今后进一步对管理体制做出改革优化是十分必要的。在对引大灌区工程管理体制做出改革时，要先理顺灌区供水关系，从水利资源配置需求出发，将灌区效益的最大化作为目标。具体要实现农灌为主、城乡结合、生态用水发展的多元供水模式，因此，需要不断的对过往的供水结构进行调整。此外，还应该对引大灌区工程管理机构人员做出整合调整，如应该推荐和深化管理机构体制改革，促进管理人员管理职能的转变，逐渐实现由单纯管理向建设管理并重的方向转变，这样才能进一步的深化改革，更好地提升灌区管理水平，彻底解决引大工程建设管理中存在的重大问题，为兰州、白银两市的经济全面发展提供依托保障。
3 结语
引大灌区工程作为我国水利工程的代表，也是征服自然、改造自然的重要体现，是造福人民、惠利人民的伟大工程，但从当前引大灌区工程管理现状分析，发现还存在着一定的问题，为促使引大灌区工程效益得到更好的发挥，促使灌区管理工作良性运行发展，今后还需不断对引大灌区工程管理措施做出更加深入的探索与研究。
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