浅谈国有煤矿企业成本管理策略

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　　【摘要】随着市场经济的发展，国内外煤炭市场的竞争日趋激烈。再加上目前国家倡导煤炭企业低碳化发展，以实现环境保护、节能减排，这也在短期内增加了煤炭企业发展的压力。新形势下，煤炭企业如何通过有效的成本控制，来实现降本增效，增强企业市场竞争能力和可持续发展能力，是当前煤炭企业在转型升级发展中必须要认真思考和解决的问题。
　　【关键词】国有煤矿 企业成本 管控
　　煤矿企业是现阶段我国能源行业中一个重要的组成部分和环节，在很大程度上能对国民经济的建设和发展产生影响。有效地加强企业成本管控，才能进一步使煤矿企业的经济效益得到提升。我国很多煤矿企业都有着长期的发展过程，但是其在成本管控的过程中一直采用的是原来的理念和方法，难以适应现代社会的发展和市场需求，因此，必须加大对煤矿企业成本管控方法的探究。
　　一、煤矿企业生产成本管控的特点
　　煤矿企业成本管控的特点主要有以下几个方面：第一，施工工艺特殊，成本不易控制。煤矿企业的生产过程主要是深井勘探及矿井建设，工艺复杂而且特殊。生产过程主要是将地下煤炭以及矸石進行转移。由于煤矿生产的特殊性使得煤矿企业生产成本波动大，不易控制；第二，生产设备可回收，成本管控空间大。煤矿企业的生产设备不同于其他行业，其所使用的设备、机械大多都可以重复使用。因此，煤矿企业在成本管控过程中要着重考虑到机械设备的维修、保养费用。因此，煤矿企业需要对机械设备进行精细化管理，成本管控的空间也就变大；第三，生产局限性大，风险高。煤矿生产地下发掘、勘探的特性使得这个行业具有极大的风险性。工人安全意识不高、地质条件恶劣等原因使煤矿企业的安全生产受到极大的威胁，再加上煤炭产品市场供应机制的限制，使得煤矿企业把主要的管理精力都放在了产量上，忽视了对安全生产的投入。
　　二、国有煤矿企业成本管控体系构建中存在的问题
　　（一）管控重点不突出
　　在进行煤矿企业成本管控过程中，要对关键的环节和节点进行控制，在对材料的管理中，日本有著名的JIT，零库存管理等方面的经验，但是我们煤矿在进行管理中会存在大量的废料，这些废料也是企业成本的一部分，企业大多重视基于流程的管理和控制，但是对于存放地点的选择和管理缺失，容易造成国有资产的流失和损耗。
　　（二）管控体系构建不全面、不系统
　　煤矿企业成本管控是基于整体的管理和控制，需要将触角延伸到煤矿的角角落落，更需要全体员工的共同参与。但是，国有煤矿大多数的显示情况是，成本管理重点集中在生产阶段，尤其是井下生产阶段，没有兼顾到生产的全过程，并且在管理上更多是关于事件性的管理控制。如在进行运算管理和内部控制系统构建的时候，并没有将废料回收作为其中的一个组成部分，成本管控体系不健全不完善，缺乏应有的系统性和完整性。
　　（三）管控体系重制度、轻落实、缺创新
　　国有煤矿企业长期以来比较习惯了粗放管理，在成本管理中构建不也能够见到其中的踪影和痕迹，在绩效考评过程中，相互打分、轮流坐庄是主要的方法，在成本管控中措施落实不到位的现象时有发生，如废旧物资管理等方面的落实等，由于有的煤矿没有存放地点，致使无法落实无人负责。对于成本管理的前期预算管理重视不足，容易做到的是事后管理，管理的参考和决策作用不大，在关于管控体系的创新上动力不足、措施缺乏。
　　三、当前煤炭企业提升成本控制水平的策略
　　（一）树立成本控制大局观，提高成本控制效益意识
　　煤炭企业的成本控制，要坚持以经济效益、社会效益和生态效益为核心，从全局和整体出发，树立全面成本控制理念和意识，将企业的总体经营目标进行细分，使每个生产环节经营环节都有据可依，然后，再将目标任务分解到每位员工身上，建立“横向到边，纵向到底”的指标责任制，实行一级考核一级、一级对一级负责的平行管理，这样才能不断激发企业的活力，在高效益的基础上优化成本控制模式。
　　（二）大胆采用现代成本控制方法
　　首先煤矿企业在事前成本管理中，应吸收和消化现代经济管理方法，借鉴ABC分类库存控制法，根据不同物资的特点将所有物资分成A、B、C三个不同的类别。对A类物资采用定期控制法，对B类物资可根据其特点采用定期控制法或者定量控制法，对c类物资采用定量控制法。通过这种方式使成本预测、决策方法科学化、系统化；其次，在事中成本控制阶段，以财务成本核算方法和管理成本核算方法为基础，对变动成本、标准成本和责任成本进行重点研究；最后，在事后成本管控阶段，应加强成本的考核和分析，不应单纯以成本的高低作为衡量成本管理水平的唯一指标，而应加强对成本效益的考核，如费用成本利润率等。成本分析中，应加强材料采购成本和产品销售成本的分析，注重产品间的横向比较。
　　（三）建立以成本管控为核心考核评估机制
　　建立完善的考核评估机制，实行全员全要素全过程成本控制，采取分级式成本控制负责制，按照公司、生产矿井、区队、班组逐级进行考核评估，每一级都对上一级分配的责任成本负责。定期对落实到各个责任主体的经济指标进行考核，严格兑现，做到奖惩分明，以调动企业全体员工的工作积极性和责任感。
　　结束语：成本管控是企业管理非常重要的组成部分，直接影响着企业的长期发展。因此需要长期坚持并贯彻落实，并且需要企业各个部门及全体员工的共同参与，建立企业的全面生产成本管理体系。企业只有不断的控制成本，探索降低生产成本的有效方法，才能提高企业的市场竞争力，使企业良性的发展。
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