现代农业的产业结构转型
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【摘要】我国早已开始农业现代化的探索之路,进一步调整优化农业产业结构是新阶段我国农业发展的要求。本文将结合现代农业的基本内涵和特征,参考当前农业发展的主要问题,来讨论现代农业产业结构转型的方向,以及如何实现农业的产业结构转型。
【关键词】现代农业 农业产业结构转型
传统意义上的中国是一个农业国家,农业发展至今仍在国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。中国的农业现代化和社会主义新农村建设取得的显著成效,但农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。在这样的背景之下,继续探索中国现代农业的发展之路至关重要,而现代农业的产业结构转型是其中的一个重要问题。
一、现代农业的内涵及其特征
农业是人类社会中最早出现的产业,农业的发展大致经历了原始农业、古代农业、近代农业、现代农业四个阶段。现代农业发展的时代背景是科技化、市场化和全球化的现代性社会,现代农业是在现代工业和现代科学技术基础上发展起来的农业。现代农业要充分使用科学技术和科学装备,要实现现代经营形式和管理方式,是一个多元化的产业形态和多功能的产业体系。相对于前现代农业,现代农业对资源的依赖相对较少,农业发展也不再仅仅以自给自足为目的,农业产品进入销售链面向更大的市场。现代农业以先进科学技术为手段,以提高资源利用率和农产品的商品率为目的,在市场配置和政府调控的综合作用下,努力实现集约化生产和产销一体。
关现代农业大致具有以下四个特征:科学化、市场化、产业化和生态化。科学化主要指农业生产技术的科学先进性与管理模式的合理性;市场化主要指现代农业坚持以市场需求为导向,市场机制对农业资源配置起主导作用。产业化主要指现代农业的发展要摆脱传统农业指提供基础生产原料的局面,实现生产、加工和销售的一体化。生态化主要是要改变传统农业过度消耗土地和环境资源的局面,重视资源节约和环境保护。现代农业的成熟发展离不开农业的产业结构调整,同时现代农业产业结构调整的具体方向也离不开这四个特征的指导。
二、现代农业的产业结构转型及其方向
现代农业的产业结构调整其实包含两个方面的内容。一方面,农业作为国民经济的三大产业之一,其自身比重需要配合工业和服务业的发展情况来进行调整。同时,在第二、第三产业比重逐渐增大的情况下,要想继续加强农业基础地位,农业产业内部的结构需要进行优化和调整。
农业的产业结构主要包括部门结构、种植结构、品种结构和区域结构四个方面。部门结构主要是指种植业、畜牧业、林业、渔业和副业在農业生产中的占有比重;种植结构主要指某一农业生产部门内部各类农产品之间的关系;品种结构主要指某一农产品的品种和质量结构;区域结构主要涉及农业生产的地区分工问题。农业产业结构优化即指通过对上述四种结构的调整,使国家和地区的资源得到最合理的配置,提高农业生产效益。现代农业要优化自身的产业结构,首先是继续降低种植业所占比重,在种植业中降低粮食作物比重,提高饲料作物和经济作物比重。在确保粮食总产量充裕的情况下,要使农业生产走向多样化。就各个具体农业生产部门而言,农作物品种的优化十分重要。我国农产品的品质结构、品种尚不优化,农产品优质率较低。虽然我国农产品在市场上拥有价低优势,但低质产品供过于求,优质产品供不应求。因此,在农业的产业结构调整中,要注意优种优育,从改进品种和提高品质两个方面,推进农产品转向优质为主。
同时,农业的产业发展模式也需要优化。我国的农产品加工业尚且不够完善,保鲜、包装、运输和销售体系发展滞后,初级产品与加工品比例不协调。农业生产要努力实现自己的产业链,使生产加工逐渐一体化。我国农业生产很大一部分地区还依赖高强度但低效率的人力劳作,现代农业的发展应当在科技支持下逐步转向机械化。除了传统的生产加工体系,现代农业的发展还应当适当拓展和转型,可以发展成为观光农业。并且,由于面临全球环境恶化以及早期农业尤其的种植业过度消耗环境的资源的情况,发展生态农业是现代农业的产业结构转型的关键环节。参考国际现代农业的主要发展模式,我国也应当因地制宜地逐步发展集约农业、精准农业、有机农业和循环农业,在提高农业生产率的同时节约资源,保护环境。我国农业的产业结构转型要尽量朝向技术科学化、产品商业化、良种化、市场化、资源节约化、组织产业化、全程标准化、生产专业化和环境生态化。
三、现代农业产业结构转型的基础
现代农业是现代科技时代背景的产物。优化农业产业结构的必要保障就是加强农业科技的创新与发展,建立完善的科技体系。同时也要培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,推动农业工业化经营管理、产业化链条延伸。农业产业结构的转型也要坚持以市场为导向,要根据市场需求及其变化趋势调整优化农业结构,满足社会对农产品多样化和优质化的需求。产业结构的升级转型也需要政府的正确引导。政府要根据市场供求变化,调整产业政策,适时进行宏观调控,实现总量平衡。同时,要做好市场预测、技术辅导等服务,引导和支持农民进行农业产业结构调整。虽然现代农业发展在科技的支持下已经降低了对环境和资源的依赖,但农业发展还是要因地制宜。每个地方要发挥地方特色,发展适合自己的产业体系。而就全局而言,要对粮食生产实现明确合理的地方分工,主产区保障粮食产量,沿海发达地区可生产名优产品,生态脆弱的西南地区则注意环境保护。
发展现代农业是中国农业的必经之路。要实现农业现代化,主要途径在于调整优化当前的农业产业结构。实现农业产业结构的升级转型,可以配合国家全局的产业结构调整,农业的工业化和对农民劳动力的解放可以支持工业发展,观光农业等新型农业又可以带动第三产业。对发展现代生态农业的重视也是建设生态文明的重要环节。发展现代农业也有利于提高农民收入,缩小城乡差距。党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题,现代农业的产业结构转型是解决“三农”问题的重要手段。
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