企业产研协同发展模式研究
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摘 要：通过调查分析国内外领先企业有关科研支撑引领产业发展的研究和实践，结合科研与产业创新发展相关理论成果，总结领先企业在科研方向选择、科研投入、科研与产业协同发展方面的典型经验和做法，基于新一代信息通信技术加速产业变革背景分析信通产业创新发展需求，结合电网下属某信通类企业技术现状和资源禀赋，借鉴领先企业成功实践和典型做法，导入产业创新生态系统理念，研究提出产业与科研协同融合发展模式。
关键词：产研协同;创新生态系统;发展模式
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）08-0035-02
引言
产研协同是建立在人们合作的基础上的，只有人们合作取得成功，才能保证科研活动的顺利发展。产研协作是提高自主创新能力的有效方法。研发成果产业化的过程必须与市场运行机制相匹配，这与企业研究部门的市场化程度和整个环境密切相关。产业创新生态系统是创新生态系统发展的新模式。到目前为止，对产业创新生态系统的基本内涵还没有统一的认识。
一、行业领先实践研究
随着“大云物移智”新技术的快速发展，大型企业深入实施创新驱动发展战略，科研创新对企业发展的支撑引领作用越来越凸显，产研协同模式作为提升企业创新效率和引领企业产业发展的重要保障，对于现代信息通信企业具有更为重要的意义。
在科研方向选择方面，通过遍历文献及案例搜集分析，大部分企业依据国家政策、企业战略规划、产业布局、市场热点选取科研方向。例如，中国石油天然气集团有限公司的科研方向以符合石油行业战略的基础技术研发、高层次技术研发为主，同时拓展符合当前市场热点的环保技术研发。
在科研投入方面，根据相关资料分析，中石油在进行科技政策制定时，对比分析科研经费投入、人力资源投入、基础设施投入效应，提出要建立科技投入的长效机制，科技投入比重应达到3%，创建面向国内外开放的合作模式。此外，自主生产和代工制造相结合的混合生产制造模式能够更灵活地满足客户需求。腾讯集团推出平行竞争模式。腾讯集团产研协同模式的特色在于让不同的研究团队同时研发相同的产品，最终由市场的认同度决定研发成果的市场价值。这一模式的优点是在最大程度上激励了科研团队的研发积极性，但缺点是没有将这个企业的研发能力进行整合。
二、信通企业产研协同发展模式构建方案
虽然电网下属信通类企业（以下简称“信通企业”）产研协同模式在推动企业发展战略与企业发展协同、科技资源配置优化与使用效率提升、实现科研成果支撑引领产业发展等方面发挥了重要作用，但是产研协同模式方面还存在体制机制不完善、不健全的问题。因此，结合产业创新生态系统理念，借鉴业内成功实践及典型经验做法，提出信通企业产研协同创新生态系统概念，研究科研、发展策划、营销服务之间联动机制，构建信通企业产研协同融合发展模式及路径。
（一）信通企业产研协同创新生态系统
信通企业产研协同创新生态系统是信通产业在相关物质条件和文化环境下，各个创新部门之间以及创新环境之间，通过传播知识、技术发展、信息循环，形成具有自适应与修复、学习与发展功能的开放复杂大系统。该系统主要由创新生态群落以及创新生态内、外环境构成。其中，创新生态内环境主要是物质条件包括基础资源，如组织架构等;外环境主要是指人文环境，包括资金、制度、文化、人才、设施等;创新生态群落包括生态群落与单位生态群落，两者构成产研协同创新生态系统的主体，科技成果转化机制等是其联系的纽带。
信通企业产研协同创新生态系统具备知识传递、技术扩散与信息循环三大功能。企业产研协同创新系统的主要功能通过各个企业与科研机构的信息交流、知识共享与传播、人才流动、设施共享等演化过程得以体现与发挥，从而促进技术创新、组织创新和管理创新，最终实现产业的优化升级。
（二）产研协同发展模式构建思路
通过信通企业产研协同发展模式构建方案研究，建议集团建立从立项协同、执行协同到成果推广协同的项目全过程协同以及部门级联动协同模式，推动企业高质量发展。
1.项目全过程协同
（1）科研立项协同
完善现有的科研项目综合计划管理方式，以企业科技项目立项相关管理规定为基础，增加科研项目立项的灵活性和弹性，建立市场需求确认后快速立项的管理机制。信通企业科研部门除根据战略发展需要，企业科研部门会同发展策划部、市场营销部门共同组织项目建议书评审，根据产研协同创新生态系统运行机制外，发策策划部门负责审查项目研究方向与产业方向的匹配度，市场营销部门负责审查项目研究方向与市场需求的契合度，并且实行参与评审人员全生命周期负责制。同时，邀请相关领域专家对各单位提报的项目建议书进行技术必要性、可行性论证和经费合规性、合理性审核，经专家论证和企业审批通过后，直接按照综合计划调整程序下达并立项，不须等到次年综合计划下发时再行立项。
（2）执行过程协同
在项目执行过程中，进一步增强需求提出部门或单位对企业研发部门的需求反馈及责任考核机制。建立需求跟踪书面汇报或例会制度，需求提出部门或单位定期向企业科研部门提交针对在执行科研项目的市场需求变化跟踪报告，企业科研部门对报告进行审查评估，根据评估结果对在执行项目作出继续执行、变更项目内容后继续执行或取消执行的决定。也可在科研部门定期组织的项目考核里程碑审查中，在审查项目进度和质量的同时，将市场需求变化情况作为重点审查项，并根据审查结果做出决定。
（3）成果推广协同
细化对信通企业市场部门的成果推广考核激励机制，按所销售的产品类型将合同分为自主研發类、外部转化类、外部购买类等，在考核评价中重点增加自主产品合同额权重，严格控制外部购买产品合同额权重，将考核评价指标向自主产品进行倾斜，通过制度性措施增强市场人员推广自主产品的动力。年底考核评价过程中，发策策划部门和科研部门共同对成果推广情况进行评价，审查自主产品合同情况，并形成报告报请信通企业领导审阅。 2.部门联动协同
以信通企业科研部门为牵头部门，建立产研协同工作组，构建全新产研协同工作机制。科研部门负责产研协同工作会议召集，发策策划部门负责科研项目立项及项目推进过程中与公司战略吻合度考核，市场营销部门负责项目立项、项目推进、项目后评估市场化情况考核，相关业务部门参与对应领域项目立项、项目推进及成果转化考核。
科研项目管理全过程中，不仅科研部门须要负责，需求提出和市场推广部门或单位均应承担相应的工作和责任，并分享收益。在需求收集、立项评审、中期检查及验收等环节中，除融合各部门的意见外，还应当通过考核和激励机制让各部门真正参与到科研管理工作中。在研发成果成功推向市场后，需求提出部门、研发部门、市场部门均可按比例分享收益;而在研发成果难以推向市场的情况下，应当从原始需求合理性、市场变化跟踪的及时性及研发过程管控、验收管理、市场推广力度等多方面进行考察，须要负责的部门应当承担一定责任。通过正反两个方面对各部门进行激励和考核，调动各部门积极性和主动性，使各部门协同更加深入和有效。
三、结论与制度建议
（一）以需求为导向的科研项目组织模式
建立需求为导向、科研模式要积极跟进和收集国家及有关部委和行业的发展规划，对国家、行业和企业的需求进行实时跟踪和深入分析，了解政策和行业动态，确保研究方向和需求之间的良好对接。建立以需求为导向的项目形成机制，使创新要素趋同。建立创新方案发布机制、反馈机制以及项目论证和形成体系，从团队、技术平台、工作基础等方面配置项目，确保高质量项目的快速形成。
（二）健全科研团队管理机制
创建跨学科和单位的研究团队。打破研究领域、学科和组织单位的壁垒，使科研项目的研究需求能引进国际最新资源，打造出一批研究方向相对集中、互补性较强、具有创新能力和研究优势的跨学科研究团队。同时，要增强科研团队的整合思维能力、横向拓展能力和实践动力。建立利益共享、风险共享、共同发展的管理机制，优化科研队伍的人员和组织结构，健全科研队伍管理机制。
（三）打造合作共赢的科研平台
一是建立科研资源共享平台。完善科研项目成果、产业、和科研信息数据库，提高科研创新资源利用效率，为科学研究提供基础数据支持、综合数据分析和综合数据决策服务。二是要建立协同创新技术支撑体系。建立符合企業要求的开放式技术体系，统一协调管理、配置和建设资源，整合资源共享和自由访问技术。
（四）建立开放的学术环境
建立开放的学术文化和工作环境，能有效提高员工的凝聚力。一是要打造创新卓越的创新共同体。鼓励各种形式的自由探索，关注与地方经济社会现实需求的结合度，增强成果转化能力，注重高质量国际资源的引进。注重科研氛围建设，加强科研诚信建设，完善制度建设。二是要建立开放的技术交流平台。定期举办技术论坛、举办技术沙龙以及新技术交流会、技术讲座等多种学术交流活动;建立定期技术交流机制，加强各单位间的技术交流，活跃创新气氛。三是要建立鼓励科研人员创新的文化环境。明确科研人员是创新体系的主角，牢固树立“以科研人员为本”的思想，尊重科研人员对创新工作的建议权、探索权，允许差异化的学术观点，鼓励技术上的挑战与争鸣，重视科学研究和长期的个人发展。
（五）建立专业服务为中心体系
建立专业的科研管理和服务保障队伍。建立专职科研管理和服务岗位，设立科研管理和服务助理，建立科研管理人员资格认证制度，注重科研管理业务的培训，掌握科研管理业务的现状和发展趋势。同时，进行企业业务的动态管理和协同管理，建立高效、多维的科研管理和服务模式。
参考文献：
[1] 谢园园，梅姝娥，仲伟俊. 产学研合作行为及模式选择影响因素的实证研究[J].科学学与科学技术管理，2011，32（3）：35-43.
[2] 杨以文，郑江淮，任志成.产学研合作、自主创新与战略性新兴产业发展——基于长三角企业调研数据的分析[J].经济与管理研究，2012，（10）：64-73.
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