发包人如何做好工程合同管理

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　　【摘要】建筑工程施工合同是保障工程建设得以顺利有效进行的基础，在建筑施工前，发包方一定要认真考虑合同条款，严防考虑不周，影响整个工程管理工作。
　　【关键词】建筑工程 建设管理 合同管理 应用
　　
　　建筑工程施工合同是保障工程建设得以顺利有效进行的基础，在建筑施工前，发包方一定要认真考虑合同条款，严防考虑不周，影响整个工程管理工作。
　　1合同管理重要性
　　1.1强化合同管理符合社会主义市场经济发展规律
　　用合同来加强引导与管理建筑市场，顺应政府职能转变，运用法治和经济两种方式调节管理市场的趋势。各建设方主体必须跟据市场规律的要求，建立健全各项内外管理规章制度，合同管理的重要性日益凸显。
　　1.2合同管理已是建设方工程管理的核心部分
　　进行工程项目的有效管理离不开加强合同管理。任何建筑工程项目得以顺利实施均以签订承发包合同为前提，忽视其即意味着工程质量、工程进度、工程费用的有效控制成问题，更谈不上综合管理。
　　1.3强化合同管理是规范各建设方行为的需要
　　建设各参与方的权利和义务关系需要合同来界定，这也是建设各参与方享有权利和履行义务的法律基础，也是处理项目实施过程当中出现的争执的法律依据。强化合同管理可促使建设各参与方按合同约定履行义务以及处理争执与纠纷，又起到规范建设参与方行为的作用，对整顿、规范我国的建筑市场的作用是积极的。
　　2建筑工程合同管理中存在的问题
　　2.1法律意识淡薄
　　许多建设单位有意违背建筑工程合同的公平和公正的原则，刻意的在合同条款之中回避或者是转移风险。这样的行为很容易造成施工单位的项目参与积极性降低，甚至是危害建筑工程项目的整体质量。甚至也有的发承包单位签订“阴阳合同”，这样的行为不仅严重的影响了建筑工程市场的秩序，而且很容易造成合同双方难以挽回的经济损失。另外还有违法转包、违法发包等行为的存在，这类法律意识淡薄的合同管理行为严重的扰乱了建筑工程市场竞争的有序化。
　　2.2合同管理人员整体水平不高
　　现阶段我国建筑工程领域的许多合同管理人员的素质并不高，专业技能水平也较低，而且许多建筑单位的合同管理人员数量明显不足，不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。
　　2.3缺乏完善的合同管理制度
　　现阶段的建筑工程领域，合同管理制度的不完善是许多建筑工程合同管理问题的根源。许多建筑企业认识到合同管理的重要性，但是却并没有制定较为完善的合同管理制度，而且行业内部的合同管理工作也缺乏必要的理论性依据，这就使得许多建筑企业凭经验实行合同管理工作，甚至有的企业完全没有相应的合同管理制度，无法做到合同管理过程中有效的监督和考核等等。
　　3建筑工程合同管理的有效措施建议
　　3.1提高法律意识
　　建筑工程合同只有在符合合同相关规定的基础之上才能够维护合同双方的利益。对于这一点许多建筑企业应当给予高度的重视。在签订工程合同的时候要本着合法的基本原则。对于“阴阳合同”、违法分包、转包等行为的工程合同，并不具备法律效力，也不能作为维护合同双方合法利益的凭证。因此对于建筑企业而言应当积极提高自身的法律意识，对于工程合同的内容从法律的角度来加以审查，形成依靠法律维护自身利益的意识，提高合同管理的认识。
　　3.2建立完善的合同管理制度
　　合同管理工作执行力度的关键在于是否拥有一套完整的合同管理制度，作为建筑企業而言应当积极的完善自身的合同管理制度，以此为依据来规范自身在工程项目实施过程中的合同行为。建立完善的合同管理流程，建立相应的监督和考核体系，实行责任制度，调动合同管理人员的工作积极性。另外也要设置专门的合同管理执行机构，配备专业性的合同管理执行人才，确保合同管理的有效性和科学性，针对于发生的或者可能发生的合同变更要及时处理，并监督变更合同的执行情况，做到及时有效的应对。
　　3.3对合同管理工作形成正确认识
　　加强合同管理工作水平，首先要从思想认识出发，对建筑工程中合同管理工作形成全面而深刻的认识，给予足够重视，并且熟悉合同相关的法律条款。加强宣传教育，将合同管理内容纳入建筑工程管理工作体系，引导员工树立起依法签约、依法履行为前导的依法运营思想，兼顾施工安全管理、质量管理与合同管理工作。在双方签订施工合同前，一定要就合同内容进行有效协商，明确各种细节。在合同签订时需确保签字人的代理权限与签订资格，仔细审核合同内容，确保合同格式的规范性，注意有关费用的项目，如工期、价款以及违约处理方式等内容的规定，防止后续实际施工中出现不必要的麻烦以及纠纷问题。
　　3.4建立健全的合同管理工作体系
　　建筑工程合同管理工作的落实需要相应的管理体系对各部分进行保障，使其中各项工作有章可循。任命企业领导层为专项工作的责任人，同时还要将建筑项目中所涉及的营销及设计等方面的工作责任落实到具体人头上，组建工程项目合同管理办公室，聘请专业的合同管理人员来进行相关工作，结合企业实际情况制定完善的合同管理工作体系，从合同框架的起草、细节内容的协商、合同签订以及责任履行等各方面分别入手，确保每一环节的合理、合法，从而促进建筑工程施工项目的顺利完成。
　　结束语：随着改革开放的纵深推进，当前我国许多行业实现了与国际的接轨，建筑行业要想走出国门，在国际市场实现更大突破，一定要严格按照法律办事，按照合同办事，建筑合同作为确保整个项目施工水平的重要文件，一定要采取合理手段进行有效管理，为整个建筑工程建设工作的顺利进行提供有力保障。
　　参考文献：
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