安全生产教育培训体系建设研究
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【摘要】企业的安全生产是企业生存的头等大事,而安全生产的一项重要的基础性工作就是企业安全教育培训,它是企业提高从业人员安全意识和安全生产技能的有效途径。本文论述了当前我国生产中安全培训工作中存在的差距,分析了培训效果低效的原因,提出了提高培训质量的具体措施。
【关键词】安全培训 安全教育 安全生产
一、安全培训中存在的差距
1、安全培训的系统性不强。安全教育培训工作应当有长期、系统的教育培训计划。而实际上,大多企业的安全培训往往呈阶段性、短期性的特点。有些企业甚至想通过一次培训就从根本上提高职工的安全意识和安全操作技能,而忽视了成年人的思想观念是长期形成的,不通过长期、系统的教育是不可能短时间改变的。
2、职能与管理交叉,产生混乱。有不少企业反映,安全生产监察部门与其他管理部门在培训职能上存在职能与管理交叉问题,造成企业无所适从。对安全培训机构没有成熟的监督管理机制。
3、培训制度不健全。政府对培训市场的管理缺乏有效的制度约束,有些地方和单位还存在重培训过程、轻培训质量,致使培训流于形式,造成社会资源的浪费,事故依然频发。
4、企业安全生产培训课程培训师能力不足。很多的企业在进行安全生产培训培训师的招聘中,一般更加的看中培训师的薪资要求,而忽略了培训师个人的水平,导致培训师个人能力不合格,在进行安全生产能力培训课程应用的过程中,一般难以完成课程内容的教学。这种现象在大部分的企业安全生产培训课程都是较为常见的,由此可见,企业安全生产培训课程的教学,在基础建设中就存在很大的问题。
5、企业安全生产培训课程中员工个人能力不强,积极性不够,课程模式流于形式,难以发挥效能。企业安全生产培训课程的学生是企业的员工,这些员工已经毕业多年,因此,难以再度学习。在很多的企业安全生产培训课程中,都仅仅是了解了安全生产能力培训的教学模式,而从实际上忽略了安全生产能力培训的重点。因此导致很多的企业安全生产培训课程在实际内容的教育教学中,不能起到较好的效果,而且员工也会对这种教育教学模式产生反感。
二、主要原因分析
1、对安全生产培训的认识不足。首先是管理层忽视安全培训的重要性和必要性,一些生产经营主要负责人片面的追求经济利益而不愿在安全培训上投入。其次,工人接受教育程度相对较低,安全意识淡薄。
2、安全投入不足。一些企业为片面追求经营利润而不愿在安全培训上投入。这样,工人在未进行职业安全生产培训,无证上岗,安全意识淡薄,安全素质低,最终酿成重大事故。
3、培训缺乏针对性。由于煤炭工人的文化程度相对较低,他们的思想意识和业务素质不同,其接受能力也大相径庭。煤炭企业生产工作由于其特殊性,一般都是由几人或十几人分组工作,因此,小组中少数职工的安全意识低下则可能对整体工作质量有较大影响。
4、缺乏高效的培训机制。个别煤炭企业在培训工作中存在着“为办证而培训”的现象。由于不重视培训工作,只强调生产任务紧,人员缺, 不派人或勉強应付,更有甚者,冒名顶替、弄虚作假。这种做法是导致培训效果下降的重要原因。
5、培训师资不足。培训教师应是安全技术、安全管理和职业卫生等各个领域中的专家或优秀人才。可是,往往由于缺乏监管或企业安全投入的不足直接导致培训师资的短缺,严重影响着培训质量。
三、改进措施
1.强化培训师个人能力,促进安全生产能力培训课程实践进行。强化培训师个人能力的路径,在目前来看,可以分为两项:第一项是理论学习,企业安全生产培训课程需要积极的开办理论教学课程,聘请其他学校的高水平培训师来进行理论内容的教学,让每一个培训师都能够刚好的接触到更多的理论内容,扩充培训师本身的理论水平。第二项在于实践教学。任何理论都需要实践,才能获得更好的效果。因此需要培训师能够进行实践,通过给其他的培训师进行安全生产能力培训课程演练的办法,来获得更多的实践经验,才能确保培训师个人能力的全面提升。
2.充分调动员工积极性,发挥安全生产能力培训课程效果。企业安全生产培训课程由于生源的问题,大部分的员工本身素质较差,在这种情况下,就需要充分的强化课堂对于员工的吸引力。其中主要可以采用的办法就是热点共享的办法,在企业安全生产培训课程中,培训师可以不断的加入一些员工感兴趣的热点内容,从而让员工的注意力完全集中在课程内容中,这样能够起到较好的教育教学效果。例如在安全生产理论的讲解中,培训师完全可以融入一些当前人们的网络游戏的内容,从而讲述网络游戏的品质控制等,这样员工会更加的关注教学内容。
3.注重效果考察,对课堂内容进行评级。安全生产能力培训课程是一项全新的教育教学模式,因此在实际的过程中,还是需要进行课堂内容的考察和评价。其主要的原因在于,此项教学模式开放程度较高,因此很容易出现员工学习效果的两级分化。而主要考核的方式就是要抽查员工对于课程的理解效果,学校理解的越好,代表课程越成功。员工理解的不好,则代表课程效果较差。培训师也需要对此负责,当出现了大面积的教学效果下降的情况,学校应该对培训师做出惩罚,才能确保教学的效果。这样才能保证学校的教学效果大大的提升,满足员工的需求。
4.完善安全培训的相关法规和标准。我国已初步形成了一个以宪法为基本依据,以有关法律、行政法规、地方性法规、部门规章和行业技术标准为依托的安全生产法律体系。这些法规对安全生产中安全培训的具体政策、制度、责任及标准和管理要求作出了规定。但现有法规之间还存在配套性、系统性差,与国际标准相比较还存在一定的偏差等问题。为解决这些问题,我们应进一步加快安全培训的立法工作,在配套性和系统性方面进一步加以完善。
四、结束语
安全教育培训作为企业安全管理工作的一个重要方面,必须做到科学而有效,才能够为切实提高职工的安全意识和安全操作技能提供保证,才能为安全生产工作的顺利实施打下坚实的基础,才能为企业获得更多的经济效益。,促进企业的发展。
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