全球恐怖主义的发展态势分析
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作者:张超
摘 要:根据全球恐怖主义数据库(GTD)中的恐怖袭击事件的记录,通过分析恐怖事件发生的时间、区域、原因、蔓延特征等规律,预测未来的恐怖事件发展趋势,进而给出反恐斗争的见解和建议。
关键词:恐怖袭击;反恐斗争;现状分析;发展趋势
0 引言
全球恐怖主义形式日益严峻,恐怖分子的行为更加猖獗,很多国家都正在面临着恐怖主义的威胁。恐怖主义是人类的共同威胁,打击恐怖主义是每个国家应该承担的责任。对恐怖袭击事件相关数据的深入分析有助于加深人们对恐怖主义的认识,为反恐防恐提供有价值的信息支持,对未来反恐态势的分析评估有助于提高反恐斗争的针对性和效率。
近年来,学术界对于恐怖袭击及反恐进行了大量的研究。Bagaji等研究了尼日利亚存在的宗教恐怖主义;Primoratz从哲学角度分析了恐怖主义;王沙骋分析了我国面临的恐怖主义及其成因,并强调了情报反恐的重要性;李凯等研究了普通民众对于恐怖袭击事件的风险感知情况;田刚则从法律角度,对我国恐怖主义犯罪进行实证分析,并提出法律方面的对策。
本文根据全球恐怖主义数据库(GTD)中的截至2017年底的恐怖袭击事件记录数据进行分析,研究近几年恐怖袭击事件发生的主要原因、时空特性、蔓延特性等规律,预测未来的恐怖袭击事件发展趋势,并给出对于反恐斗争的见解和建议。
1 恐怖主义发展态势分析
基于GTD提供的数据,最近几年仍然有很多国家在遭受恐怖主义的威胁,2014年-2017年期间恐怖主义发生的次数为56355次,其中成功的次数为47318次,成功的概率高达84%,这说明恐怖主义的恐怖袭击事件是经过严密、有计划的组织,全球的反恐工作依然任重道远。
1.1 恐怖袭击事件地区分析
图1是1998-2017年之间所有恐怖事件发生的地区统计地图,点数越密集表示该地区发生恐怖事件的地点比较多,颜色越深表示发生恐怖事件的次数比较多。通过对图1进行观察可以发现,恐怖事件发生的地区比较集中,北美、俄罗斯、澳大利亚、中国发生恐怖事件的次数比较少,而南亚、中东、北非则是恐怖事件高发的地区,尤其是中东地区,恐怖事件涉及的范围广、程度深,这和我们了解的现实情况也是相符的。
接下来对近4年发生的恐怖事件进行更深一步的剖析,从地区的角度分析恐怖事件发生的空间特征。
2014-2017年最近4年的时间全球的恐怖事件分区统计值如表1所示,其中地区代码1-北美,2-中美洲和加勒比海地区,3-南美,4-东亚,5-东南亚,6-南亚,7-中亚,8-西欧,9-东欧,10-中东和北非,11-撒哈拉以南的非洲,12-澳大利亚。通过对表1进行计算可以得出85%的恐怖袭击事件集中在6、10、11(南亚、中东&南非、撒哈拉以南的非洲)三个地区,尤其是在地区10(中东&南非)发生的恐怖事件高达41%,这三个地区均为传统的问题地区。
表2显示的是恐怖事件高发的前十个国家,其中90%都位于上述三個地区,这九个国家发生的恐怖事件总数占全球的70%以上,是恐怖事件发生的核心地区。
1.2 恐怖袭击事件时间分析
将1998年至2017年间的恐怖袭击事件的发生次数绘制成趋势图,详见图2。全球恐怖主义事件整体呈现先增长后下降的趋势,在2014年之前,恐怖主义事件在逐年增长,自2001年9·11事件之后,恐怖事件出现一次低潮,这与9·11之后全球反恐浪潮有关。但是从2005年开始,恐怖袭击事件呈现出持续增加的态势,主要原因是美军对于阿富汗行动的失败,使得各种恐怖主义组织快速发展,阿富汗的安全形势持续恶化,同时也加剧了巴基斯坦的不稳定态势的发展,动荡的局势成了恐怖主义事件的一个催化剂。尤其在2010-2014年之间,增长的速度加快,2014年达到了恐怖事件的顶峰。
表3显示恐怖事件是一年12个月里面没有显著的波动,整体来说比较稳定。
1.3 恐怖袭击事件后果分析
一般而言,恐怖袭击事件造成的后果非常研究,包括但不限于人员伤亡、财产损失以及公众恐慌、社会动荡等隐性损失。在2014-2017年,恐怖事件所造成的总死亡人数高达144659,总受伤人数为150099,其中恐怖分子死亡人数为41711,占总死亡人数的28.9%,恐怖分子受伤总人数为9624人,占总受伤人数的6%。由表4、5可知,相比普通民众的伤亡情况,恐怖分子所付出的生命代价非常小。近几年,恐怖事件所造成的死亡人数在不断下降,2017年的受伤人数有明显下降,这和2017年恐怖事件次数减少是存在正相关的。
对于恐怖事件的财产损失,由GTD分析可知,在最近4年的恐怖袭击中,造成有记录的财产损失的次数为19265次,其中,重大财产损失有22次(大于100万美元但小于10亿美元),绝大部分财产损失小于100万美元。
1.4 恐怖威胁来源分析
2014-2017年之间,发生的恐怖事件的次数为56355,其中有25528次的发动组织未知,其余的30827次恐怖事件是由已知的恐怖组织实施的。表6列出了前十大恐怖组织,其中黎凡特伊斯兰国(ISIL)发动的恐怖袭击事件最多,为5239次,占全部恐怖袭击次数的10%,塔利班的袭击次数仅次于黎凡特伊斯兰国,为4243次。在这十大恐怖组织中,与宗教极端主义相关的恐怖组织有5个,包括黎凡特伊斯兰国、塔利班、索马里激进伊斯兰组织青年党、阿拉伯半岛基地组织、博科圣地。这些组织均信奉伊斯兰教,它们发动袭击的次数占前十大恐怖组织发动的袭击总数的75%,由此可见宗教极端主义仍然是恐怖威胁的主要来源。
1.5 袭击类型分析
在不同的历史时期,恐怖活动的袭击类型表现也不一样,这当时的科技水平和社会形态有关系。由图3可知,恐怖分子发动袭击的类型主要为爆炸、武装袭击,并远高于其他袭击方式。具体来看的话,采取爆炸的袭击方式的恐怖事件为28593,占全部恐怖袭击总次数的50%以上;武装袭击方式的为12537,占全部恐怖袭击次数的22%。这是由于爆炸、武装袭击的成功率较高,且造成的伤亡人数多,更能引起重视,达到很好的宣传目的,从而扩大其影响力,所以这两种成了恐怖分子发动袭击的主要方式。 2 反恐防恐建议
针对本文全球恐怖主义发展态势的分析结果,对于反恐防恐斗争提出以下建议:
(1)全球恐怖袭击事件呈现持续增长的态势,但是具有明显的规律性,恐怖袭击事件一般先增长,然后在高压的反恐斗争下进入稳定期,之后进入下一轮报复性的增长期,呈现出周期性发展态势。所以针对这一特点,各国政府和反恐部门应该充分利用统计学和大数据技术,对于恐怖袭击事件的发生进行提前预测,并进行重点布防,防患于未然。
(2)全球恐怖袭击事件在空间上具有高集聚性,并且经过数据分析发现近年来恐怖袭击事件的目标地区有转移的趋势。针对这一趋势,反恐防恐部门工作应该在重点关注之前恐怖袭击事件高发地区的同时,对于新的潜在的恐怖袭击目标进行有效防控。
(3)随着全球经济一体化的进程,以及计算机和通信科学的发展,全球各国之间的联系日益紧密,地球村趋势明显,所以各国政府及反恐部门应充分加强联系,做到全球防恐反恐行动的联动,共同歼灭恐怖主义这一全球人民的公敌。
3 结论
本文根据全球恐怖主义数据库(GTD)中的恐怖袭击事件数据进行了统计分析,主要包括地区、时间、伤亡情况、财产损失、袭击类型、袭击来源这几个维度。最后,基于恐怖主义的发展态势,对各国政府和反恐部門提出意见和建议。结果表明:全球恐怖主义事件整体呈现增长趋势;全球恐怖事件在空间上具有集聚特点;各地区的恐怖事件发展趋势不一,袭击目标有所转移。
参考文献
[1]Bagaji A S Y, Etila M S, Ogbadu E E, et al. Boko Haram and the recurring bomb attacks in Nigeria: attempt to impose religious ideology through terrorism?[J]. Cross-Cultural Communication,2012,8(1):33-41.
[2]Primoratz I. Terrorism: a philosophical investigation[M]. Cambridge: Polity Press,2013.
[3]王沙骋.我国面临的恐怖主义及情报反恐研究[J].中国软科学,2014,(02):1-11.
[4]李凯,郭永玉,杨沈龙.民众对于恐怖袭击的风险感知[J].心理科学进展,2017,25(02):358-369.
[5]田刚.我国恐怖主义犯罪的实证分析和未来刑法之应对[J].法商研究,2015,32(05):34-44.
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