我国粮食物流的发展与展望

来源:用户上传      作者: 卢荣发

　　 摘要：在我国，发展健康的粮食物流产业不但有利于降低我国粮食流通的费用，让我国国内粮食市场与国际粮食市场接轨，还有助于调整我国的产业结构，更加有效地分配并利用我国有限的社会资源，使我国的国民经济和粮食经济布局都更加合理化。探索并建立起适合我国经济发展和当今我国粮食状况的粮食物流体制必定会成为我国很长一段时间内要进行的重要项目。
　　 关键词：物流产业；粮食物流；发展策略；国家政策；法律法规
　　 物流产业是当今世界的一项新兴产业，它主要是运用高新技术，对传统产业进行整合。如今它已经在全球范围内快速发展起来了，并且物流产业的发展程度已经被视为一个重要的衡量标准，来衡量这个国家是否已经达到现代化水平和产业化水平以及衡量这个国家的综合国力。而粮食物流是物流产业的一个重要组成部分，因为粮食属于较大宗的商品，它的数量较多，并且分布又很广，再加上粮食的运输费用很高，所以在物流中粮食的流通有着特殊的重要性。
　　 一、我国粮食物流发展现状与成就分析
　　 （一）我国粮食物流发展的现状
　　 我国可以称作是农业生产的大国，再加上我国的国土面积位居世界第三位，可以称得上国土辽阔，还有就是我国东南沿海的海岸线比较长，所以综合起来我国的粮食运输距离是相当长的，并且我国粮食物流的运输量也是十分巨大的。早在1995年我国就已经建立了具有中国特色的粮食物流体系，后来在2004年我国政府又取消了统购统销的粮食制度，从而使我国的粮食物流体系有了相当大的进步。虽然我国已经拥有了粮食物流体系，但是由于多方面的原因致使我国的粮食物流体制还是比较落后的，并没有得到充分的发展，与当今一些发达国家相比起来，还是有很大的差距。所以我国政府还是需要高度重视粮食物流体系的继续改革并使之完善，不断解决我国粮食物流体系中存在的一些问题，并且还要向发达国家不断学习，借鉴发达国家好的方面并运用到我国的体系中，使我国粮食物流体系实现现代化。
　　 （二）我国粮食物流现代化的成就
　　 1.从我国建国以来，我国的农业取得的进步。尤其是在改革开放以后，我国在农业方面取得的成就十分让我国政府与人民欣喜不已。现如今我国的年平均粮食产量已经远远超过了5亿吨，并且我国已经初步建立起粮食物流体系了，拥有了具有我国特色的粮食物流产业。现在我国粮食的流通量已经达到了1.7亿吨。
　　 2.我国粮食物流产业在现代化方面取得的成就。在现代社会上市场的竞争是越来越激烈了。现如今，世界不仅仅工业化、商品化、社会化逐渐加强，并且还不断向完善迈进，新型的物流产业随即而生，现已经作为各类企业应用的重要方式，以此来减少企业的各类成本，提高竞争素质，从而获得更大的利润。现在，不仅仅要求建立物流产业，并且还要达到物流产业现代化，以促使国民经济达到现代化。
　　 首先，我国粮食物流产业在向现代化发展方面上，我国的国家宏观调控的运作起到了很大作用，例如，在粮食的装卸、运输上已从传统的袋装包装运送、人工装运逐渐转化成“四散化”运输方式，就是采取散储、散装、散卸、散运的粮食流通；其次，我国粮食物流产业实现了现代化，表明我国国有粮食企业主渠道的地位得到坚持并使之更加巩固；再次，我国粮食物流产业实现了现代化，表明在新形势下粮食部门运用的手段是有效的，在我国入世后，我国就开始在粮食业进行改革，使我国的粮食购销实现了市场化。除此之外，我国中央控制了中央储备粮的来源，地方政府也控制了地方储备粮的来源，并且还逐渐开始进行粮食的定购，并最后实现了完全迈向市场；最后，我国粮食物流产业实现了现代化更有助于我国实现国家统一，从而使我国的社会更加稳定，促进我国粮食经济在稳定中快速发展，逐渐实现完善。所以说，实现粮食物流产业的现代化对我国的各个方面都是有好处的。
　　 二、我国粮食物流存在的问题
　　 虽然我国已经建立了粮食物流体制，但是粮食物流的设施仍然存在很多问题。这些问题包括：粮食物流系统不完整，还没有达到现代化水平；流通方式没有得到均衡发展，在物流过程中各个环节未实现整合利用资源；我国参与粮食物流的企业规模都相对较小，还未达到组织化，不能实现跨区域的流通。在市场经济条件下粮食不能顺利实现跨省市流通，粮食安全就不能得到充分的保证，就难以适应我国政府的宏观调控，并且我国的国内市场无法通过我国粮食的进出口得到很好的调节。下面具体展开分析一下。
　　 第一，在粮食物流产业的流程上，最大的问题就是物流的源头极其分散，对物流的全过程产生很大的影响。
　　 第二，在粮食物流产业流量的流向上，如今我国粮食的流量主要有三个部分：商品粮的市场流通，中央和地方储备粮的收储、调运和轮换以及我国粮食的进出口，但是由于我国粮食流通体制不完善的阻碍，经常缺少协调机制的部分。
　　 第三，在粮食物流产业的装载方式上，现在我国的粮食流通还大多是采用包装、散装、集装的方式，并且原粮的流通装载方式还主要是采用包装，这样就容易造成很高的成本。
　　 第四，在粮食的储存方式上，我国也存在很大的问题，例如，粮库的仓型不合理，布局不完全科学，设施设备没有得到充分利用等。
　　 第五，在运输方式上，在我国，较长的粮食运输距离主要是采用铁路运输，水上运输比例低。还有就是在公路、铁路、水运上没有专用的运输车和配套的工具，而且还没有畅通的运输通道和中转通道。
　　 第六，在装卸方式上，小型的粮库大部分都是采用人工装卸的，只有中型、大型的粮库才有胶带输送机等作业机械，但是也并没有达到机械化、自动化的程度。所以，在粮食的装卸方面还是比较落后的。
　　 第七，在运用信息方面，尤其是网络信息，我国的粮食物流产业至今还没有建立物流作业及物流计划的信息化处理、资源共享的系统，因此我国的粮食物流产业并没有达到信息化、网络化的程度。
　　 三、我国粮食物流产业未来的发展策略
　　 （一）发达国家的粮食物流体系分析
　　 在当今世界上许多的发达国家已经建立起效率较高的粮食物流体系，例如，有代表性的国家：美国、加拿大、澳大利亚等发达国家，这些国家都是当今国际上比较重要的粮食出口国家和粮食供给国家。在这些国家，粮食物流体系已经发展了近百年了，他们的粮食产地大部分建立在本国大型的出口港口附近，从而有助于粮食直接出口，快速地进入到世界粮食市场，减少了粮食流通过程中的运输费用，使粮仓集中化，粮食运输、中转机械化，工具专业化，因而形成了设施配套齐全的完善的粮食物流体系，更大一步促进了本国的粮食产业和物流产业的发展。除此之外，这些发达国家还注重粮食物流主体的组织工作，各主要粮食出口国除以原粮出口为目标，分层次、按功能与流量设置设施及设备体系外，几乎都建立了非完全官方的国家性的粮食物流协助机构，以此关注国际粮食市场的情况，使本国的粮食商业与国际粮食市场相协调，从而粮食出口获得的效益得到最大。这些发达国家还都具有一个共同的特色，那就是这些国家不仅仅注重提高本国农业的生产能力和增长本国农业产品的交易数量，而且还更注重在这些方面的基础上让本国的粮食物流产业一步步地走向系统化、信息化，向更高的效率化发展。
　　 这些发达国家的粮食物流产业的发展历程和经验也有好多是值得我国借鉴的。首先，在开始时期加强粮食仓库的建设方面，这些发达国家都主要是建设大型的粮食仓储建筑以达到存储大量粮食的目的；其次，运输方式和运输工具选择，一定要选择合理的运输方式和运输工具；最后，粮食经济区域内进行科学的规划，不仅能保持粮食通道的畅通，使物流通道的流向和流量都能达到稳定的状态，还因此形成了集并化、网络化以及运输方式专业化的粮食物流组织体系。这些发达国家除了在粮食物流产业的设施、技术方面上给予充足的保证外，他们同样也注重在法律方面给予本国粮食物流体系的大力支持。这些国家不单单已经建立了与粮食、粮食物流产业相关的法律法规，并且这些国家的法律法规都已经达到了完善。从这些国家已有的经验我们可以得出，不但粮食物流产业的各个程序的进行要做到有法可依，而且在粮食物流产业管理方面也要有法律的监督。例如，加拿大的《加拿大谷物法》和《加拿大小麦局法》；美国的《美国仓储法》，还有后来依据此法又制定的《粮食仓储条例》，都为本国的粮食物流产业建立了法律体系，创立了法律依据。这些国家用法律管理粮食的生产、存储、加工、销售以及流通等方面，这样既保证了国家的权力，也强化了国家的监督，同时又保护了粮商们的合法利益，使国家粮食的生产和物流产业随着时代的发展得以持续的进步以达到完善。所以，在建立法律体系方面上我国的粮食物流产业更应该充分去学习。

　　 （二）我国粮食物流产业未来的发展策略
　　 从我国的基本国情来看，我国的人口数量位居世界第一位，但是耕地面积却比较少，所以我国更需要政府对粮食流通进行宏观调控。我国在发展粮食物流产业上，在指导思想方面坚持科学发展观。我国的经济体制是社会主义市场经济，所以坚持市场的导向作用，并且充分运用现代科技，经过深入的改革、创新，对我国现有的资源进行整合，科学的布局我国粮食仓储，建立现代化的粮食物流系统，使我国粮食流通达到科技化，以此减少我国粮食物流的成本，从而使我国粮食物流更高效，也充分使用资源、能源，增强粮食市场的调控能力。要让粮食物流实现现代化基本上就是让粮食物流更系统、更网络化、更散装化和更信息化。因此我国应该就这些问题采取一些措施，具体的一些措施的简单介绍如下。
　　 1.我国应该积极开发生物燃料，提倡国民使用乙醇汽油，以使我国能更好地转化粮食等农作物，增大粮食的消费量，使我国的粮食消费市场更加稳定，这样我国就可以更好地对粮食市场进行宏观调控。
　　 2.我国要从教育方面着手，加强物流专业方面的人才培养，鼓励在物流领域进行深入研究。可以说每一个行业的人都是这一个行业不断发展的动力源泉，没有人才，这个行业就很难发展。物流行业在当今世界上是一个新发展起来的行业，但是我国在这方面比较专业的人才还是十分缺乏的，所以我国更应该加大粮食物流专业方面的人才培养。
　　 3.我国政府应该逐渐实现对粮食物流产业政策支持的系列化。毕竟我国还处于发展中的状态，好多新兴的产业在我国还没有发展成熟，需要我国政府给予大力支持。所以，我国政府运用一系列的支持政策引导我国粮食商人和我国国民建立并逐步完善我国的粮食物流制度，这样才能使我国粮食物流行业更好的发展。除此之外，还要增强粮食物流行业的专业化水平，不但应该使我国粮食物流的供应链条达到多元化，还应该增加我国粮食的成品物流，这样使我国的粮食物流产业更专业。
　　 4.改善我国粮食物流产业的运输方式，优化运输工具，更好地完善“四散化”的运输方式，并建立专业化的粮食物流企业或组织，更好地提高我国粮食物流的效率。
　　 5.加大对粮食物流的市场主体的培育，使我国流通渠道实现多元化。通过对市场主体进行体制创新，或是培育新型市场主体，或是对现有的市场主体进行改造，以此促进流通能力有所提高，逐步建立现代化粮食物流企业，使我国粮食物流主体达到专业化、现代化。
　　 四、结束语
　　 在20世纪世界各国的农业发展都达到高速时期，这主要是19世纪进行的农业科技革命促使的成果。如今，在农业高速发展的同时，粮食物流产业也快速发展起来了。在当今世界上许多发达国家已经建立了完善的粮食物流产业体系。因此建立一个完善的现代化粮食物流体系已经是我国粮食物流产业中的首要任务了，这个体系的建立与否以及它的完善程度都将关系到我国粮食经济的发展和我国的社会效益。虽然现在我国已经初步建立了粮食物流体系，但是还并没有达到当今世界发达国家粮食物流产业的现代化水平，相比较而言，我国的粮食物流产业还是十分落后的，所以我国政府仍然需要在这方面付出更大的努力。不过，值得庆祝的是我国粮食方面的流通工作也已经有了很大的发展，并且我国还在不断地采取更多、更有效的政策措施，使我国粮食物流体系向现代化粮食物流产业迈进。所以，我国也更需要继续持之以恒地坚持科学发展观，发展现代化粮食物流产业、散装化粮食流通体制，以最快的速度实现粮食物流体系现代化，促进我国粮食经济的更好更快发展。
　　 参考文献：
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　　 （作者单位：厦门市集美区粮食购销有限公司）

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