浅谈企业财务管理内的税收筹划
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作者: 纪健荣
[摘要]企业应当将税收筹划的方法运用于筹资、投资、分配和经营等一系列财务活动,以增加企业的价值,现代企业财务管理下的税收筹划以其自身的优势,必将为越来越多的企业所选择。
[关键词]财务管理;现代企业制度;税收筹划;目标
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005―6432(2011)18―0076―01
现代企业财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。企业税收筹划与现代企业财务管理有着密切的联系,主要表现在:一方面企业的行为要受市场经济环境的影响,更要受企业财务管理体制的影响。或者说,它与企业财务管理体制建立的基本条件相关联。企业作为市场主体的税收筹划行为概括地说,就是企业再生产过程中的资本价值运作的组成部分及其所体现的特定财务管理关系。另一方面,税收筹划离不开企业财务会计和税务会计的基础,而且税务会计目标内涵之一是要服务于现代企业的财务管理目标。可见,企业税收筹划与企业财务管理是相互联系、相互影响的关系。从根本上讲,税收筹划应归结于企业财务管理的范畴,它的目标是由企业财务管理的目标决定的。决策者在选择筹划方案时,必须符合财务管理的目标。企业的理财过程是一个开放系统,它与各方面发生千丝万缕的关系,该系统以外的各种因素都对财务活动产生重大影响。这种影响表现在:一方面为财务管理活动顺利地进行提供便利和机遇,如提供有效的筹资对象和有利的投资项目;另一方面对财务管理活动提出制约和挑战,如规定成本开支范围、紧缩银根和增加税负等。
1、分税种筹划法
分税种筹划法是针对具体税种的筹划方法。在运用此筹划法时,最重要的一点是要抓住几个重要的税种进行筹划,例如增值税的税收筹划,所得税的税收筹划。因为我国的现行税法把税种分为7大类23个,税种很多很杂,所以,纳税人在进行分税种的税收筹划时,不可能面面俱到。即使有能力和精力做到,所花费的成本与税收筹划所取得的收益比较起来,也是不划算的。围绕税种进行的税收筹划,另一个重要的问题是,纳税人要能够针对自己的具体情况进行筹划。这种研究方法的优点是条目清晰,实用性强,而且容易深入研究,因为无论针对怎样复杂的过程、怎样复杂的行业进行的筹划都是单个税种筹划总和。但这种筹划方法很难把握要领,而且对于每个具体的企业来说,每一生产经营环节都会涉及很多税种,仅对一种税进行考虑,很难从总体上把握。
2、分行业筹划法
分行业筹划法是针对某个具体行业进行筹划的方法,例如对高科技行业的筹划、对金融行业的筹划、对建筑行业的筹划等。运用分行业筹划法的最大优点就是将某个行业所涉及的所有税收问题都要分析清楚,具有很强的实用性。运用这种筹划方法,可以充分地了解国家针对该行业的所有税收优惠政策。税收优惠政策是国家的扶助政策,而最好的税收筹划方法是用足用好税收优惠。这种筹划方法对于每个进入特定行业的经济主体来说都具有一定的借鉴意义。需要注意的是,运用分行业筹划法进行税收筹划时,不能忽视相关行业税收政策的变化。这种筹划法存在的最大缺陷是,研究人员所做出的筹划方案只能对某个特定的行业适用,一般只在具体的经济主体内部运行,没有普遍性,这不利于专门的研究机构进行研究。
3、经营活动筹划法
经营活动筹划法是指围绕经营活动的不同方式而进行的筹划。因为每个行业、每个企业,总是会涉及具体的经营活动,这样,对生产经营活动进行的筹划就可以使很多纳税人受益。运用这种方法进行筹划,需要筹划人具有很强的专业知识。另外,运用经营活动筹划法,要遵循税收筹划的特点,不能光看该经营活动的税收利益最大化,要把眼光放在企业整体利益的最大化上,要注意与企业其他的生产经营活动相互协调。由于每个行业的经营活动都会存在特殊性,因此,用这种筹划方法进行筹划不能顾及方方面面,只能是针对每种生产经营活动比较普遍的行为进行筹划。现代企业财务管理下运用税收筹划时应注意的问题:税收筹划是企业维护自己权益的一种复杂决策过程,是依据国家法律选择最优纳税方案的过程。它不仅涉及企业内部的投资、筹资、经营、分配等各项理财活动,还与政府、税务机关以及相关组织有很密切的关系。
(1)税收筹划必须遵守国家的税收法律、法规具体表现。第一,企业开展税收筹划只能在税收法律许可的范围内进行,必须依法对各种纳税方案进行选择,而不能违反税收法律规定,逃避税收负担。第二,企业税收筹划不能违背国家财务会计法规及其他经济法规。第三,企业税收筹划必须密切关注国家法律法规环境的变更。企业税收筹划方案是在一定时间、一定法律的环境下,以一定的企业经营活动为背景来制定的,随着时间的推移,国家的法律法规可能发生变更,企业财务管理人员就必须对税收筹划方案进行相应的修正和完善。只有在这个前提下,才能保证所设计的经济活动、纳税方案为税收主管部门所认可,否则会受到相应的惩罚,并承担法律责任,给企业带来不必要的损失。
(2)税收筹划应从总体上系统地进行考虑。税收筹划的最终目的是使企业实现其财务管理的目标即税后利润最大化,取得节税的税收利益。这表现在两个方面:一是选择低税负,即降低税收成本,提高资本回收率;二是迟延纳税。不管是哪一种,其结果都可以实现税收支出的节约。要进一步考虑的是,作为企业财务管理的一个子系统,税收筹划应始终围绕企业财务管理的总体目标来进行。税收筹划的目的在于降低企业的税收负担,但税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。当负债成本超过了息前的投资收益率,负债融资就会呈现出负的杠杆效应,这时权益资本的收益率就会随着负债比例的提高而下降。因此,企业进行税收筹划时,应考虑企业财务管理的总体目标,不能只以税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准。
另外还应注意的是以下几点,也是同样重要的:税收筹划应进行成本一效益分析,税收筹划应考虑货币的时间价值,税收筹划应在纳税义务发生之前进行,税收筹划应注意风险的防范。
综上所述,现代企业财务管理下的税务筹划,不仅开始悄悄地进入人们的生活,企业的税务筹划愿望在不断增强,筹划意识也在提高,而且随着我国税收环境的日渐改善和纳税人依法纳税意识的增强,税收筹划更被一些有识之士和专业税务代理机构看好,不少机构已开始介入企业理财中的税务筹划活动。随着经济的发展,我国的税收总量不断扩大,据了解,2001年税收实现15000亿元,较上年提高19.8%,2002年税收收入达到17000亿元,较上年提高13.3%,2003年税收收入又首次突破20000亿元大关,较上年提高17.6%,2004年税收收入达到25718亿元,2005年税收收入达到30688亿元,与此同时,税务机关的税收计划全文在逐步淡化,这为税收优惠完全落实到位、为财务管理中的税收筹划提供了可能和条件。作为发展中国家,为了吸引外资,改革开放30多年来,我国制定了许多税收优惠政策,在税法规范的前提下,当事人往往面对着几个纳税方案的选择。不同的方案,税负的轻重程度往往不同,企业在财务管理工作中做好税收筹划对于改善财务状况,减少运营成本具有重要意义。
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