ISO 9001质量管理体系在电力物资管理中的实施
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作者: 叶建军
[摘 要]本文结合供电企业应用ISO 9001质量管理体系标准的实际,将ISO 9001 质量体系“卓越领导、顾客导向、不断改进、全员参与”的全面优质管理理念贯穿在电力物资各业务实施过程中,使各业务管理从模式上、技术上得以不断完善和提高。
[关键词]ISO 9001;供电企业;管理
[中图分类号]F426.2 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)45-0113-02
1 实施背景
1.1 物资管理标准化业务发展的需要
“优质、节约、规范、快捷、诚信”是电力物资管理部门的工作原则。其主要业务涉及物资采购、品控、仓储、配送、协调等。要实现物资管理目标,做到最大限度上的业务程序统一、采购标准统一、仓库管理统一、履约管理统一等各工作流程步调统一,就必须有一套完善的、标准的、科学的管理方法来规范、高效地采购,准确、快捷、节约地配送,严格、量化、闭环的品质控制,标准、智能化的仓储运作。
1.2 现代化及资产全生命周期管理的要求
实现资产实物管理与价值管理的统一,是实施资产全生命周期管理的重要目标。而建立规范、高效的“全流程”物资管理体系,理顺物资、资产与设备的对应关系,打通资产全生命周期管理各个业务环节,实现物流、资金流、信息流“三流合一”,使物资管理贯穿资产全生命周期各个阶段,只能通过信息化这一现代化管理手段才能实现。而制度化、体系化和法制化的标准流程是信息化的基础。
1.3 迅速改变物资管理现状的需要
随着电力物资管理的持续推进,物资管理人才结构不合理、人员综合素质偏低、人员配置不足等问题逐步凸显出来。与国际化接轨,采用、借鉴先进管理理念,标准化、流程化、现代化物流体系的建立必须借助外力。从制度上、体制上、管理上的具体业务环节入手,依据ISO 9001质量管理体系,对物资管理进行流程再造。
2 具体实施方法及内涵
通过ISO 9001质量体系认证过程的历练,可以规范物资管理流程,确保流程有效实施。
2.1 注重过程控制的理念
对所有过程进行控制的理念是ISO 9001质量管理体系的基本思想。首先,对采购流程进行控制,在物资管理初始环节,采购过程的控制好坏,直接影响到各生产部门的安全运行及工程建设。想要提供质优、价格合理的设备材料,有效地控制质量、控制成本,就必须建立一套管理办法,完善各项规章制度,规范操作流程。借助实施ISO 9001质量管理体系,规范、统一采购标准及流程。如《供应商管理规定》、各种设备《选型标准》的出台,标准统一的招标文件和订货合同,这些相关规定有效地对采购过程进行控制。其次,合约管理,包括采购分析、合约的签订、设备到货验收、储备到出库配送的全过程控制的机制,防止不合格品的产生,以此为基础所制定的程序文件对每一过程都作了规定,从而达到过程控制的目的。比如制定《质量记录控制程序》、《与用户有关的过程控制程序》、《采购控制程序》、《不合格品控制程序》及《纠正、预防和改进措施控制程序》工作制度,这些程序文件都对物流作业过程作了规定,以达到对整个物流服务过程质量控制的目的。
2.2 操作中引入服务“顾客”的概念
电力物资供应的对象都是顾客,为电力物资使用者提供令他们满意的物流服务,才能达到物流中心的工作要求。产品的采购必须满足顾客的要求,如采购的物资必须符合使用者提出的技术要求、质量要求、服务要求。建立顾客满意度的各项指标,如采购准确率、设备合格率、供货及时率等是针对物流管理质量设立的,力求所提供的物流服务能满足服务对象的需要。结合管理的实际情况和要求,以满足顾客需要为目标,以物流质量控制为具体实施纲领,在实施过程中通过自我管理,不断完善各项服务。
2.3 预防为主的思想贯彻和实施
电力物资绝大部分是对技术、安全、性能要求很高的专业设备材料,从各业务过程的质量预防开始,为确保产品符合用户的要求,除了严格按用户提供的信息进行控制外,也要进行事前的控制,比如按质量体系的要求,制定了《设备准入抽检办法》,而且在采购控制程序中明确规定对供应商进行评审、对重要物资的采购,必要时对供应商的质量管理体系进行考察,加强供应商资质审查,提高准入标准。
2.4 全员参与的思想
ISO 9001质量管理体系要求全员参与,如果质量体系只有领导的重视,没有基层人员的认真执行,那么质量体系将形同虚设。物流中心贯彻体系时不但领导要重视,还强调全体员工的参与和支持,比如通过明确职责明确分工,全体员工参加各项业务《作业指导书》的编写,增强员工参与性、主动性、积极性、创造性、合作性,保证体系有效运行。
2.5 自我管理的实施
通过内部审核和内部沟通来进行。
(1)充分发挥内部审核的作用。为了使体系贯彻过程中达到自我管理、自我完善的要求,在ISO 9001质量管理体系检查的方法上采取“三结合”,即定期审核与日常监督审核相结合、专题审核与专业审核相结合、要素审核与部门审核相结合。上述方法的结合使ISO 9001质量管理体系检查的内容和范围更全面、更有代表性,真正能够做到审核横到边、纵到底。如一方面对从最高管理到仓库管理员班长都进行审核,另一方面对整个物流管理所有工作流程都进行审核,使审核全面,不遗留问题、不逃避现实问题,从而使审核真正起到发现问题、改进问题的作用,使物流管理持续改进,不断提升。
为了使质量问题改进在措施上得到落实,使评审成为真正有效的过程,较为有效的措施就是:审核的结果与绩效考核挂钩,奖惩兑现。
(2)注重内部沟通。ISO 9001质量管理体系在建立和实施中存在大量需要沟通的信息,是确保管理体系有效性的重要方法。在内部沟通方面,主要途径是经常召开碰头会、专题会及质量分析会进行讨论解决,消除了部门壁垒和责任推诿,使质量体系的自我改进机制不断得到加强,也解决了管理人员间、员工之间存在的问题。
3 不断引入管理新思路、新科学,使物流管理不断创新
将ISO 9001 质量体系“卓越领导、顾客导向、不断改进、全员参与”的全面优质管理理念贯穿在电力物资各业务实施过程中,使各业务管理从模式上、技术上不断完善和提高。如采用阳光采购、集中签约、履约配送、结算、品控统筹指挥、属地精细化管理、信息系统建设推进数字化物流。通过管理体系,实现电力物资管理的各项目标。
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