论国防建设与国民经济建设的互动作用

来源:用户上传      作者: 郗孟祥

　　[摘 要]国防建设和国民经济建设关系到国家的安全和发展，在当今和平与发展的大趋势下，深化认识国防建设与国民经济建设关系，处理协调好两者的关系，推动国防建设与国民经济建设的互动，对加速我国经济建设的发展，增强我国的国防实力，实现富国强兵，有着重要的意义。
　　
　　[关键词]国防建设;国民经济建设;互动作用
　　[中图分类号]E0-05 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)44-0089-03
　　
　　国防建设和国民经济建设关系到国家的安全与发展，当前，在我国向着经济强国迈进，国防建设向着信息化方向发展的时期，我们在充分认识到国防是经济的保障，经济是国防建设的基础同时，更要深刻认识到当今国防建设与国民经济建设关系所包含的新内涵：一是国防在保障国家经济建设方面被赋予的新职能，国防建设对国家经济发展的促进作用；二是民用高新技术的发展对国防信息化建设的推动作用。在当前相对和平时期，我们要进一步协调好国防建设和国民经济建设的关系，有机地把国防建设融入到国民经济建设体系中，加强国防建设与国民经济建设的良性互动，促进国家的经济与国防共同发展。
　　
　　1 当今的抗险救灾赋予了国防力量为保障国民经济建设增添了新内容
　　
　　国防力量历来是保证民族生存、国家安全的基石。国防的职能就是应对侵略战争，保卫国家的安全，为国家的经济建设提供保障。一个国家只有处于和平稳定的环境，才能够更好地进行经济建设，如果国家没有国防力量作保障，就会给国家的生存和发展带来危机。建国以来，我们的军队进行了几次自卫反击战，消除了外患的威胁，维护了边界的稳定、国家的安全，为经济建设的运行提供了有力的保障。当前，良好的和平稳定环境有力地保证了我国经济建设的正常运行和发展，强大的国防功不可没。
　　在当今和平与发展的时代，战争给人类带来的灾难大大减小，而自然灾害带来的危害，却很难幸免。我国在多次遭遇特大自然灾害侵袭中，动用军队和国防科技装备应对自然灾害的侵袭，进行抗险救灾，大大降低了自然灾害造成的危害和损失，体现出军队抗险救灾的有效性。抗险救灾，赋予了今天我国国防新的职能，为国防保障经济建设增添了新的内容。抗击自然灾害，保卫人民生命财产安全，维护国家经济建设正常秩序也是今天国防要担当的重任，这一点，在我国近年来遇到的一些特大自然灾害时充分地体现出来。
　　无论是1976年唐山大地震、1998年特大洪涝还是2008年初年的大雪灾，我们国防力量的主体军队在抗险救灾中，发挥了非常重要的作用。特别是在四川汶川发生大地震中，军队和国防装备的作用在这场特大自然灾害中，更是充分地体现出来。地震一发生，是我们的人民军队最先赶到地震灾区现场，迅速用先进的通信设备把灾区的情况及时传输出来，军队的武装直升飞机在极其恶劣的条件下，把物资和人员空降到灾区，部队用先进的工程机械在灾区开山劈石、架桥铺路，军队的冲锋舟冲过激流险阻打通水上通路，及时抢救伤员，运输物资，武警水电部队的工程机械及时排除了唐家山堰塞湖的险情，等等。军队运用了先进装备，为抢救人民生命财产赢得了宝贵的时间，使企业的经济损失降到了最低限度。严密的组织系统，过硬的军事素质、良好的作风，使军队对抗险救灾起到了关键的作用。
　　美国、日本、印度等国家在遇到特大自然灾害时，也组织军队，利用国防装备器材进行抗险救灾。美国在遇到特大风暴袭击时，就动用了它的国民警卫队进行救险。日本在遭遇地震时，他们的自卫队及时赶到现场进行救险。军队运用先进的装备器材，在抗险救灾中发挥了重要的作 用。
　　
　　2 国民经济建设、民用高新技术对国防建设的支撑促进作用
　　
　　2.1 国民经济建设对国防建设的支撑作用
　　战争和国防对经济有强烈的依赖性，经济是国防的基础，强大的国防是建立在雄厚的经济基础之上的。我们的国防力量在建设发展中，历经曲折和艰辛。建国初期，由于我们的底子薄，经济实力弱，我们的国防建设发展缓慢，我们的武器装备和世界强国存在较大的差距。由于指导思想的错误，当时国家工作的重点放在阶级斗争搞政治运动上，特别是文化大革命，把阶级斗争推向了极致，使我们的薄弱的经济建设受到严重的摧残，工农业生产几乎处于停滞的状态。薄弱的国家经济，更使我们的国防建设雪上加霜，高尖端武器装备开发研制由于投入少，几乎没有什么突破和进展，军队建设仍以陆军、步兵为主，技术、专业兵种很少，海、空军发展缓慢，且装备也很落后，经济上的进一步落后，加大了我们的国防与强国之间的差距。
　　改革开放以来，在党的正确方针路线指导下，我国的经济有了突飞猛进的发展，国民产值大幅提高。在强大的经济支撑下，我国的国防建设得到了迅速的发展。人民解放军的专业、技术兵种大大增多，电子化、机械化程度大大提高，海、空军装备得到很大改观，高尖端装备发展取得一个又一个突破。
　　当前，世界新军事变革加速发展，战争形态已由高技术战争向信息化战争转变，战争的特点和样式发生了深刻的变化，军队信息化程度的高低已成为衡量军队战斗力的重要标志。这场军事大变革，对我国的国防建设也提出更高、更新的要求。
　　
　　2.2 民用高新技术的发展对国防建设的促进作用
　　在强大的经济基础支撑下，我们除了要加大军事高新技术的研究开发的投入，还要充分利用民用高新技术成果，促进我国军品的发展，加快我国信息化装备建设。在国民经济建设中，民用高新技术的发展对我国军品发展有着不可忽略的作用。当前，我国的民用高新技术发展迅猛，特别是一些一流重点大学和地方的科研院所，在高新技术的研究开发上，取得许多重大的突破，这些科研突破对于我军信息化装备和其他尖端武器的研究与开发上有着非常重要的意义。一些科技型民营企业的科技实力也在不断增强，许多民营企业的科研成果和产品高新技术含量，对推动我国军工开发、信息化装备的发展有着非常重要的价值。我国在一些重要的高新技术领域，如信息技术、电子技术和生物技术材料等，军用与民用的工业企业在技术水平上已难分高下，甚至在有些技术领域，民用的已超过军工部门。我们应充分发挥民用高科技资源优势，把其融入到我国的军品研究开发体系中来，提升我国武器装备的信息化含量。我们只有依托强大的经济基础，利用民用高新技术的动能，才能更好地占领现代军事科学技术的制高点，打造我们的锋利的信息化利剑，在现代信息化战争的较量中立于不败之地。
　　
　　3 国防建设对国民经济发展的促动作用
　　3.1 发挥军工高新技术优势，给国民经济建设注入新的增长点
　　在国防建设中，我们许多国防科研单位、军工企业都是处在高新技术发展的前沿，从事的是新材料、新能源、光电子技术、航天技术、生物技术和信息技术等高新技术的开发与研制。在当前高新技术呈交叉化和边缘化非常显著的趋势下，使得他们在进行武器装备的开发生产中所取得

的一些技术专利、科研成果在民用上也产生了巨大的经济效益。国防建设利用高新技术优势在科研开发、科技创新上，为我们的国民经济发展注入了活力，为促进我国国民经济增长发挥着重要的作用。
　　中国军工企业的科技成果为北京的科技奥运献上了许多丰富的大礼。中国航天科工集团发挥自身优势，采用了多项航天技术，特别是燃烧技术的成果，保证了奥运火炬在各种复杂气候地理条件下的传递，让奥运火炬登上了世界最高峰――珠穆朗玛峰。中国船舶工业利用大型钢结构、先进焊接等技术承建了完全由保持钢铁原色编织而成的椭圆形的世界上最大的钢结构工程――“鸟巢”体育馆，向世人展示科技创造的奇迹。中国航天总公司发射的“鑫诺三号”通信卫星，利用容量大、安全性高的优势，使北京奥运会成为奥运历史上第一次将电视公共信号全部采用高清格式制作进行传输的运动会。中国兵器集团总公司运用兵器装备技术，成功打造出优质运动枪弹、猎枪弹、飞碟靶、迎宾礼炮、烟花弹的品牌，使北京奥运会五彩缤纷，更加绚丽夺目。
　　在国家推行的“节能减排”产业政策中，军工高技术成果有着广阔的发展空间。中国空间技术研究院在新能源技术上，利用中国空间技术研究院多年来积累的真空技术，表面真空镀膜技术以及热传导技术等，开发出了在国内属于先进水平的太阳能平板型集热器和U形真空管型集热器。先进节能减排产品，备受市场欢迎，创造了很好的经济效益。一些军工企业在太阳能、风能、生物能等新能源技术上都取得了一些科研成果，在向民用推广发展上有着广阔的前景。
　　还有像北京航天卫星应用总公司将航天育种技术成果引入西部，针对特殊区域气候及地理条件开发具有优良性状的作物品种，促进了重庆地区农业的发展。山西军工企业中国电子科技集团公司第二研究所，自行开发、拥有核心技术的液晶设备在国内市场占有率超过了75%，产品远销日本、中国香港等国家和地区，带来了丰厚的经济效益，还有四川、重庆、陕西等省市的军工企业在民品开发和科技创新方面都给地方经济注入了活力，为地方经济的发展开辟了广阔的空间。
　　
　　3.2 军民结合，促进了军品、民品双丰收
　　在计划经济的时代，我国的军工企业完全依赖国家的投入，生产完全服务于国防，企业很难给国民经济产生效益。在市场经济下，我国的军工企业进行了改制和转型，许多军工企业在原来依靠国家投入、产品单一、市场狭窄、资金紧缺的情况下，进行股份制改造，成功上市。由于引入社会资本，注入了优质资产，在军民结合、寓军于民的方针下，这些军工企业提高了研发和生产能力，增强了社会的竞争力，经济效益大幅提高，在国防建设和民用经济发展中扮演了重要的角色。
　　原制造军用船舶的上海沪东重机公司注入了优质资产，实行整体上市，公司变更为“中国船舶工业股份有限公司”。公司的主业由原来的船用中低速柴油机制造为主，转变成为兼具造船、修船、造机三大业务的控股型上市公司，并成为中国船舶工业集团公司核心企业。公司在提高了竞争力和抗风险能力的情况下，抓住军用船舶制造和世界造船业快速发展的有利时机，加强技术创新，提高了市场竞争力，经济效益大幅度提升，成为众多上市公司中的明星。诸如“西飞国际”、“航天科技”、“中国卫星”等军工企业都成功实施了转型，引入社会资金，扩大了生产规模，在生产军品的基础上不断开发民用产品，在国防建设和民用经济建设中取得了双丰收。我国2008年5月成立的“大飞机公司”，更是集合了中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司、中国铝业公司、宝钢集团有限公司、中国中化集团公司等大型军工企业和民用企业，进行了行业和资本的整合，在产品开发和生产上，依托国家经济的实力和高新技术优势，力争做强、做大，全力打造安全、经济、舒适、环保的大型客机，提高国际间的竞争力，创造中国品牌的飞机，打入国际市场。实施大型飞机研制重大专项对我国经济和科技发展具有巨大的带动作用。大飞机制造生成的产业链、辐射面、连带效应，将在国民经济发展和科学技术进步中发挥着重要作用。
　　强大的国防力量，对提升国家的国际地位和影响起到重要作用。我国国际地位不断提高，在国际社会中发挥了重要作用，为维护世界和平和稳定做出了贡献，国防建设取得的辉煌成就功不可没。
　　当今，国防力量已是国家综合国力的重要组成和体现。在高新技术广泛应用于军事领域的当今世界，许多国家在大力发展经济的同时，不惜重金发展高新技术，以占领军事高科技的制高点，使得国防力量的竞争更表现为高新技术和国家经济实力的竞争。当前，在我国经济不断增长的情况下，我们要加大对国防建设的力度，加大我军信息化武器装备的开发研制，加速我军信息化建设。我们要充分发挥国防对国民经济建设的保障促进作用，进一步协调好国防建设与经济建设的关系，增强国防建设与国民经济建设的互动，促进国民经济建设和国防建设并肩发展，使我国在经济和国防力量上早日跻身于世界强国之林。
　　　参考文献：
　　[1]杜人淮.军工企业参与西部大开发的策略[J].航天工业管理,2005(4):78-80.
　　[2]曹军.军工企业在建设创新型国家中的历史使命[J].山花,2006(4):34-35.

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