浅谈如何“以人为本”的思想做好计划生育工作
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作者: 雷芳英
摘要：人口与计生工作提出“以人为本”是贯彻“三个代表”和科学发展观重要思_想、与时俱进的具体体现，人口与计划生育工作不仅仅是党的事业、国家的事业，也是与广大职工群众的切身利益息息相关的事业，是一项造福人类惠及子孙后代的伟大工程。坚持以人为本，要求我们必须充分尊重并维护好职工群众的一些基本权利，不能随意进行控制、制约、甚至剥夺。
关键词：计划生育；以人为本；工作
进入新的历史时期，与整个国家政治文明建设和宏伟的经济发展目标相适应，人口与计划生育工作也提出了新的更高的要求。我国的人口与计生工作提出“以人为本”是贯彻“三个代表”和科学发展观重要思想、与时俱进的具体体现，也是计生工作“两个转变”的重要内容和标志，作为石化企业各级从事人口与计生工作的同志，必须大胆实践，积极探索，在指导思想、工作方法、具体工作实施中都能真正体现“以人为本”。
1 要以人的全面发展为中心开展计生工作。通过全社会共同努力，过去几十多年，计划生育工作取得了历史性的成绩，达到了有效地控制人口数量过快增长的目标。今后人口与计生工作如果还是仅仅以控制入门数量为目标，显然不行，一方面要把长期稳定低生育水平，提高人口素质作为目标，另一方面，要紧紧围绕人的全面发展，必须确保人口的再生产，与国家的经济、环境、社会协调发展，从而使人口资源在率先实现现代化、率先奔向小康社会这“两率先”中发挥重要作用。
2 要充分发挥职工群众在人口与计生中主体地位作用。人口与计划生育工作不仅仅是党的事业、国家的事业，也是与广大职工群众的切身利益息息相关的事业，是一项造福人类惠及子孙后代的伟大工程。这样一项伟大的事业，要想取得成功，必须要有千千万万的广大职工群众的理解、关心、参与和支持。可以说，在新的历史条件下，各级计生干部一个重要任务，就是要相信职工群众、组织、发动职工群众，依靠广大职工群众协力同心，共同完成人口与计划生育的新的历史使命。要千方百计动脑筋、想办法，将国家人口与计划生育的政策法律、法规为职工群众宣传透，掌握好，理解深，从而使他们都能够自觉地进行自我教育、自我管理。
3 要时刻不忘注意尊重并维护广大育龄职工职工群众的一些基本权利。过去，少数一些地方在推行计划生育工作过程中，往往把维护党和国家的利益与尊重广大职工群众的基本权利相对立起来，以为从事计划生育事业，就不可能顾及职工群众的权益，这种以牺牲职工群众利益为代价来取得的计生事业的成果，从根本上是与现行的法规相背的，职工群众也是不会欢迎并支持的，这也不符合新的时期计生工作的要求，因此，坚持以人为本，要求我们必须充分尊重并维护好职工群众的一些基本权利。
4 要把职工群众的利益放在第一位，以职工群众的需求作为计生工作的第一信号。计生工作以人为本，要求计生干部必须真正以“三个代表”和科学发展观为指导，把尽可能地满足职工群众的需要放在工作的重要位置。党的“十七”大之后，全国各地都在朝着小康社会的目标迈进，人们对物质、精神生活的追求也发生了很大变化，对提高生活质量的要求也越来越迫切，例如，很多育龄职工群众在坚持计划生育政策的同时，越来越需要拥有生殖健康，对此，就需要我们的计生干部在工作中满足职工群众这方面的需求，千方百计向他们宣传生殖健康知识，为他们提供生殖保健服务。近些年，随着人们生育观念的改变，人们优生优育的要求越来越高，企业就部署开展了出生缺陷干预工程，其中，接受干预知识、服用福施福、叶酸的孕妇占98％以上。使油田企业出生缺陷呈明显下降趋势。可以说，这些工程的开展，大大满足了广大职工群众追求生殖健康的新的需求，也深受职工群众的好评。
5 要把职工群众是否满意作为检验工作好坏的标准。在新的历史时期，计生工作是为职工群众谋益的事业，让职工群众满意，是我们工作的追求，换而言之，职工群众满意还是不满意，是检验和衡量计生工作好坏的唯一标准。因此，计生工作必须想为职工群众所想，急为职工群众所急，多做职工群众欢迎的事。
6 要在具体工作中更多地体现人情味和人文关怀。计生工作已经由管理型正在向服务型转变，过去那种认为计生工作就是管人的、管计划外生育对象甚至将计生干部与职工群众对立起来的观点显然是错误的。一方面，随着《人口与计划生育法》的实施，计生干部在工作中要严格依法办事、依法行政，在工作中多宣传、多说服、多教育、多引导、多做耐心细致工作，坚决杜绝违反法、法规的现象发生，给职工群众展示计生干部文明执法者的形象；另一方面，对计划生育家庭，要多引导他们发展经济、尽快走上富裕生活，对有特殊困难的，要千方百计送温暖，献爱心，动员全企业力量予以关爱和救助。这样，计生干部与职工群众的“人情味”越浓，就越有利于职工群众自觉执行计划生育的政策法规。油田企业近几年，动员企业和社会力量对有特殊困难的独生子女家庭实行社会救助，取得了很好的社会效果。企业劳资、工会等部门也将有特殊困难的计生家庭列入基本保障范围实施困难救助。企业党组织、机关工委、妇联、共青团等很多部门也都发动对计生困难家庭开展了类似的社会救助活动。油田企业开展的这些救助活动，取得了很好的社会效果，也有力地促进了油田职工群众更好地理解、关心和支持计划生育事业。
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