建筑工程质量管理措施的探讨
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作者: 李晶华
摘 要：建筑工程是一项量大面广的社会系统工程,其质量的优劣直接影响到国家经济建设的发展。应坚持依法建设，改善企业内部管理，提高工程质量意识，加强施工管理力度，促进建筑行业的健康发展。本文通过对建筑工程质量存在的问题进行分析，并探讨了建筑工程质量管理的相关措施。
关键词：建筑工程：质量管理；问题：管理措施
前 言
建筑工程质量的特点，是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点：①产品的固定性，生产的流动性；②产品的多样性，生产的单件性；③产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；④产品的社会性、生产的外部约束性。建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工技术方法、人员素质、监管方式等多因素的影响。
1 建筑工程质量存在的问题分析
(1)高质量的工程设计方案和图纸是确保工程质量的先决条件。目前，建设项目设计过程中普遍存在各专业沟通不足、设计深度不够的现象。导致各专业在施工过程中经常遇到相互妨碍无法施工的现象。甚至由于建筑、装修、配套等方案的调整，出现变更图纸多于施工图纸的怪现象。造成施工过程中的返工或者重复建设.直接影响工程质量。
(2)质量意识薄弱。施工企业只顾眼前、忽视长远、只管建、不注重使用，没有牢固树立为用户服务的观点，还有相当一部分企业领导的经营思想不端正，缺乏职业道德，只看本企业的经济收入，不注重全社会的效益。在施工活动中违反相关规范和操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成工程质量低劣。质量事故不断发生。
(3)不重视业务培训，干部职工技术素质低。我国的建筑队伍很大一部分是农民工，这些农民工缺乏专门的培训以及基本的建筑知识，在施工过程中无法按照规范及规程操作，这必将影响到建筑工程的施工质量。
(4)承包方式不合理。在目前建筑市场还不够规范和完善的情况下，承包商大多是挂靠和层层转包，真正在现场的项目部。其管理人员素质、软硬件配置、资金周转状况等各项指标都有欠缺，没有较高的施工管理能力与所承包的项目所要求的管理水平不能适应。一个工程如果在这样的项目部的管理下，即使建设和监理单位的管理再严格，其工程质量也难以得到控制和保证。
(5)现今监理单位水平参差不齐，部分监理人员在施工现场形同虚设。由于监理市场竞争激烈等原因，监理费用较低，监理单位难于挽留有能力的人员为其工作，致使监理组织的能力薄弱，很难胜任监理工作要求，甚至出现建设单位工程管理人员跳出其行业范畴行使监理方的部分职责与权利，工程质量自然难以保证。
(6)建材质量差，把关不严。建筑材料是工程施工的物质条件。不合格产品在市场上出售，造成的质量事故为数不少。技术落后，技术装各低下，生产效率低下也直接影响着建筑工程的质量和进度。
(7)建筑市场不规范。一些地方政府和建筑主管部门对国家有关建筑市场的行政规定和管理要求贯彻不到位，落实不到位，甚至不落实，存在有法不依，执法不严，违法不纠的现象。有的业主不管工程大小，结构难易、层次高低，都指明要一级以上企业参与投标，要一级建造师、一级项目经理承担施工任务，结果抹杀了差别化竞争，使高低资质、大小企业同时涌向一个工程项目，造成了市场的无序化竞争，加重了市场秩序的混乱。同时，派生出施工方无资质挂靠有资质，低资质挂靠高资质，建造师资格证书出借等诸多违法违规行为，从而进一步加剧了建筑市场的不规范运行。由于建筑业属于劳动密集型行业，主要依靠手工作业和简单的辅助工具，市场准入壁垒低，许多缺少资本的小企业和个人大量涌入。
2 加强工程质量管理的措施
2.1 加强设计质量管理
设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响建筑产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析，约有42％的工程质量事故源于设计。因此加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要。同时，必须加强设计阶段的方案论证工作在专业图纸审查的基础上加大项目设计方案综合审查力度，使各专业设计溶为一体，让各专业设计图纸满足现场施工要求，为减少施工过程中的变更打下良好基础。建设、设计、施工和监理四方要加强对设计图纸的审核和沟通提前做好预控工作。
2.2 强化全员的质量意识
搞好工程项目的质量管理，首先要从强化全员的质量意识入手，用全面质量管理的思想、理论和方法，使公司的领导层、管理层、操作层和监督层真正树立起强烈的质量意识。企业要推行全面质量管理，必须用系统的概念和方法，把公司各部门、各环节的质量管理职能组织起来，形成一个任务、职责、权限明确而又协调的质量管理体系。要保证这一体系的正常运行，必须明确各级管理层次的责任人员，落实质量管理责任，树立强烈的质量意识和牢固的质量观念。同时要求各职能部门和人员确实承担起本部门、本岗位的工作职责，严把质量关，充分发挥职能部门在质量管理中的监督保证作用，使质量意识落实到工程施工过程中每个阶段、每个领域、每个环节。公司应确立项目经理为工程质量主要责任人，签订质量承包责任书，建立风险抵押金制，作为制约和激励项目经理。公司应负责给项目经理建立起完善的质量保证体系，并监督项目经理认真落实，把创造优质工程、树立企业形象，作为考核项目经理的重要指标，改变“以包代管”的管理办法。
2.3 施工作业人员的技能控制
工程质量的好坏是与人的操作技能息息相关的，人是工程质量的决定性因素，因此提高工程质量的首要条件就是提高施工人员的技能水平，要坚持做到各工种持证上岗。各工序施工前都要对工人进行详细的技术交底。工序完成后要组织工人进行严格的自检同时搞好技能培训工作，各班组平时加强学习和交流，从而形成赶、帮、超的良好劳动氛围。
2.4 严格工程招投标制，择优选用施工单位
当前建筑市场比较混乱，施工企业的管理水平、人员素质参差不齐，有些施工单位甚至将承接的工程层层转包，使工程质量无法控制。为此建设单位在选择施工单位时，必须严格招投标制度，除深入了解各投标单位的资质、业绩、管理水平外，还应对企业有更深入的了解，如企业的现状、资金状况、领导者的水平等。只有这样，才能在招投标制的基础上，择优选择施工单位。招投标制的贯彻落实，要求各地方政府从大局考虑，消除地方保护主义思想，落实廉政制度，加强干部队伍建设，尤其是领导干部应起模范带头作用。廉洁自律、秉公办事，坚持择优选择施工单位，那么工程质量也自然得到了保证。
2.5 高度重视监理能力
提高监理单位现场管理人员的综合素质(包括业务能力及职业道德)，是当务之急；即在现有监理费用的基础上辞退不符合要求的监理组织和个人。提高现场监理人员和监理组织的管理素质。使其能在现场最大限度的发挥管理作用。
2.6 依靠科技进步.提高工程质量
对进场材料的质量进行严格控制。大宗建筑材料提倡公开招标或由建设单位统一购进、多方验收，减少材料在使用前的多余环节；附属材料按常规监督检验。所有进场材料都要提供真实有效的出厂合格证，检测报告等相关证明文件，需要复试的材料必须做好材料复试工作。同时，从提高建筑材料质量入手，研究开发性能良好的新型建筑材料和积极引进推广先进施工设备、施工技术都是非常重要的措施。
2.7 政府加强直接监管
按照我国目前的实际情况，在强调政府对建筑行为实行宏观调控和提高建筑监理地位的同时，政府主管部门对工程质量应加强直接管理，严格抓好开工前审查承包单位资质等级，施工中监督检查施工质量，完工后核验工程质量和认定工程质量等级三大环节。彻底改变当前由建设单位和建筑构件生产厂家按规定向质量监督机构交纳监督费的做法，保证政府工程建设监督机制真正得以贯彻落实。所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。这样就有必要建立一个主要责任人负责制，来承担工程质量的主要责任。业主在确定设计方案时，主要责任人就会主动咨询有关专业人士，把住设计质量关，从设计上控制建筑工程质量，在招标挑选施工队伍时，真正选择报价合理，质量信誉好，技术水平上乘，装备相对精良的施工队伍，优质优价，主动约束随意指定工程设备和材料供应厂商；同时主动请技术力量雄厚的监理公司进行监理，真正发挥业主对建筑产品质量的控制和监督。
百年大计，质量为本。建筑工程质量管理是一项复杂的工作，要进行工程质量控制与管理，我们首先应了解建筑工程质量的特点。对影响工程质量的因素分析，加强对提高工程质量进行科学的管理。才能使建筑工程质量得到有效的保障，从而促进建筑行业的健康发展。
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