浅谈工程造价中材料价格上涨后的调差

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　　 摘要：工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。在工程建设中，只有随时关注材料、机械价格的波动，把造价管理工作作为一项核心工作，才能更好地进行成本控制，才能真正降低工程造价，提高经济效益。
　　关键词：工程造价 材料上涨 影响 调差 
　　前言 
　　建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分，企业的最 终目的是盈利，而近年来由于国内外原材料的上涨,导致各行业原材料成本的增加,给企业带来很大的压力，而建筑行业更为明显。我们从建材市场了解到,以钢材、水泥、铜、铝等为原材料的产品的价格上涨尤为明显，而钢材和混凝土几乎占了整个工程造价的60%，这对于建筑工程来说无疑是最关注的，每次投标最关心的就是这些材料的价格变化，一般都会预测他们的波动。如果是在材料价格上涨之前签订的施工合同，这对施工单位来说无疑是最致命的打击。在建设工程施工过程中，涉及合同价格调整依据(如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等)的确认都是通过各种形式的签证单来实现，我们这次要说的调价个以往的签证又有些不同。因为金额比较大，所以要做的准备工作是非常多的。下面我们主要来探讨一下施工单位在实际施工过程中如果遇到类似问题时，我们改如何面对，如何来降企业的损失降低到最小。
　　1 工程造价调差产生的原因分析
　　  实际施工过程中，产生调差的原因很多，个人认为主要有以下几点：
　　 1.1 人工、材料、机械价格发生了巨大的波动市场风云变幻，每个施工单位投标时候都应该考虑到市场的变化，考虑到材料上涨对工程产生的影响，因为材料疯狂的上涨，导致一些工程资金周转困难的实例屡见不鲜。记得04年大学城项目的时候，钢筋水泥疯狂的上涨，导致一些企业周转困难，投标的时候根本没预见到这个，很多企业一时手足无措，亏本是难免的了，但如何降损失降低到最小也是企业所必须考虑的。
　　 1.2 工程的实际情况发生重大改变在实际工程中，最担心的就是实际施工时候和投标时候的情况不一样，这样会直接导致工程造价发生改变。一般来说，投标的时候由于时间比较匆忙，很多东西不一定能全部考虑进去，很多东西是无法预见的，所以报价的时候没有考虑进去，到实际施工的时候才发现和投标时候不一样，很多时候很多施工单位会采取变更的形式，找业主签证；但是如果是总价包干的话，业主是不会同意变更的，这样的话只能吃个哑巴亏了。
　　 1.3 工程工期拖延如果施工合同签订的时候过去后，工程仍然没有按时开工，且不能准时开工的原因并不是施工单位的过错，那么施工单位一定要找到相关的证据，以备以后的调差及索赔。因为签订合同时的单价和实际施工时候的单价肯定会有一些偏差，如果又加上工期拖延，这对施工单位的影响更大。综合以上几点，我们就来详细地了解一下工程调差的一些方法。
　　2 工程调差的实施方法 
　　 2.1 仔细研读合同，查找相关调价文件这个步骤很重要，所谓知己知彼方能百战不胜。只有自己对合 同的相关条款和一些政策性的文件了然于心时，才能找到突破口。在找到合同的相关约定后，我们马上给业主发联系函，要求对工程的造价进行调整。这个过程也很重要，首先要让业主知道我们想调价，把这个意向传达给业主，如果一段时间没有答复，接着发函，直到业主有回复为止，一定要做好思想准备，这个调差的过程是漫长的。再我们再三发函后，业主终于给予了答复，可以调价差，但是哪部分调哪部分不调，还要谈，而且要提供相关的文件及依据。只要业主答应调价了，这就迈出了成功的第一步。     2.2 定调价原则
　　 虽然业主答应给调差了，但是没说合同中每项都给你调吧，所以双方必须坐下来谈原则，只有原则定好了才能接着做下一步。热处理的加热过程如下：
　　 自由加热，温度达到315摄氏度以后，开始以55～200摄氏度/小时的速度进行升温。温度达到650摄氏度以后，开始进行保温工作，保温时间为1小时。冷却速度不能超过260摄氏度/小时，当冷却到315摄氏度时，开始在空气中冷却在定原则前，我们必须多查找一些有利于自己的资料，这样才不会被甲方牵着鼻子走。这个时候自己也应该多做些准备工作，最好是做一个初步的调价文件，将大概的金额计算出来。做到心中有底，到时候谈判的时候就不会业主说什么都很被动。自己可以先定个原则，一般的原则和特殊的原则，所谓一般的原则就是预测到业主肯定会答应的部分，特殊的原则就是业主不一定会答应的，但是即使不答应也能利于其他原则的订立。这个很关键，调多调少最关键的在于此。
　　 2.3 做好调价资料的收集整理工作
　　 要做好工程调价资料的收集资料工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓。最好建立资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。调价资料一般应包括以下具体内容：
　　 2.31 招标文件；各单位工程中的主要分项工程量；
　　 3.311施工合同；招标时期信息指导价和施工时段信息指导价文件；主要设备、材料的用量及价格；
　　 2.32政府下发的关于调整价差的相关文件。除了以上的资料，造价工程师还应做好以下几方面的工作：
　　 2.321了解批复的初步设计文件、批准的建设规模、建设标准以及建设内容 ； 熟悉施工图纸招投标文件，工程技术标准规范；精通施工合同条款。
　　 2.322 对重大工程变更、设备或材料替代方案，应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审，研究这些变更或方案是否科学、合理、经济，供决策层参考。
　　 2.33 深入施工现场，如实掌握例如台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间等各类资料积累。
　　 2.34及时、正确处理索赔和防范索赔；掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。
　　 2.4编制好调价文件，做到万无一失     这个过程非常的重要，自己做的调价文件必须要严谨，没有漏洞，这样在谈判中才不会被动。每个工程的实际情况不一样，做出来的文件也不一样，千万不能漏项，不要等调完了又说这个没调，那个没调，业主是不会理你的。所以在编制调价文件时一定要细心，别计算错误。
　　3 调差的实施过程
　　 调差过程是漫长的，期间要经历一系列的谈判，打的是持久的心理战术。这里我把一些心得整理了一下，分为以下两种情况：
　　 3.1 综合单价包干的形式在很多港式的投标工程中，很多采用的是综合单价包干的形式。综合单价的报价方式是价格不会随着市场的变化而变化，这个时候一般很难调价，所以我们必须要找到突破口。下面我就一个具体的工程来详细说明这种报价方式的调整方法：
　　 在我所做的这个工程中刚好就是这种情况，采用的是综合单价的报价模式，由于当时投标我并未参与，当时一些报价的宗旨我也不清楚。后来我仔细阅读了合同及清单，研究了一些清单的单价，发现整个工程的报价都偏低，就算是当时材料并没有上涨，按照合同中的单价做下来也是要亏本的。何况中间还由于业主的一些原因导致工程停建了一年，再加上材料上涨，如果不调整单价，整个工程做下来将血本无归。
　　 由于当时工程是施工单位先进场，后来中间停建的，所以这中间有停工补偿费肯定是要找业主要的，再加上材料上涨调整费共有两个部分是需要报业主的。这个时候切忌不要乱，要慢慢来，一步一步达到你要的结果。
　　 从这个工程中明白了调价的三要素:一要仔细阅读合同，做到心中有数；二查找相关政府调价文件，做到有理有据；三要有良好的心里素质，做到临危不乱。

　　 3.2 总价包干的形式
　　 什么是总价包干合同呢？总价包干的形式其实就是固定总价形式，一般是不能调整的。采用总价包干合同对业主和承包商各有什么影响呢，对调价有什么影响呢。
　　 3.21 对业主的影响
　　 3.211 工期在一年以上的工程，或工程变更较多的工程，不宜采用总价包干合同，所以工程范围限定比较多；
　　 3.212 特殊性的建筑，采用非常规的技术的建筑工程不宜采用总价包干合同。
　　 3.213 采用总价包干合同，有利于业主总价的控制和施工过程的管理。
　　 3.22 对承包商的影响
　　 3.221 承包商必须改变经营策略，重视投标工作和成本测算工作；
　　 3.222 承包商对合同管理思路的转变，增强风险意识。
　　 3.223 重视现场工程资料的编制整理和索赔管理。
　　 3.224 如果该项目工期在一年以上，变更较多，或非常规工程,承包商一定要引起足够的重视。
　　 所以采用总价包干形式在投标报价的时候一定要慎重，因为一旦合同签订，要再修改变更就非常困难了。
　　 如果采用的是总价包干形式，遇上材料价格发生变化的情况，调价是有一定困难的。个人认为要调价成功比综合单价的形式要难很多。在实际工程项目中，业主直接谈定一笔款直接作为补偿这种方式比较常见，但这种补偿方式弊端比较大，一般是看和业主的关系如何，关系处的好补偿就会多一点。因为这个补偿金额的核算比较麻烦，所以实际操作起来比较繁琐。
　　 鉴于以上两种形式，我们合同是采用的第一种形式，于是我们的调价分为了四个部分，首先钢筋和混凝土单独进行调整，独立签订一个协议，双方确定一个原则，正负5%的波动，在施工过程中进行补偿；其次是机械费按照现场配置的塔吊、电梯进行计算，减去投标时候的这部分费用就是补偿的金额；第三是针对一些不好进行调整的部分直接重新报价，由甲方进行审核。第四，业主同意了由于工期拖延给我们进场的费用和爆破的费用进行补偿。从整个结果来看，调价的结果完全和我们当时的预想差不多，有的部分甚至比预想的还要好，比如爆破部分，本来是拿来做个筹码的，真要调不了也没什么。
　　 综合以上的情况，个人认为调价虽然繁琐，但是只要有三心：信心、恒心、细心就一定能成功。
　　4 调差完成后要注意的事项 
　　 4.1 谈判基本结束，但是还要注意一些问题，一些业主当时答应的东西，必须要双方马上签字，防止以后扯不清楚。最好能签订一个补充合同。
　　 4.2 还有一点非常重要，就是调整的这笔工程款应该如何支付，因为如果没有约定清楚，到时候补差的时候，业主可以把这笔款项放到工程结束后支付，那么对于施工单位来说就会非常的被动，期间周转会比较困难。
　　 4.3 调差完成后，资金要及时收取。严格按照合同要求去做，只要时间一到，马上就应该把工程款报出去。只有这样做到工程款的及时收取，才能对工程的施工产生较小的影响。 
　　5 结语
　　 在经济日益增长的年代，物价的变化特别不稳定，我们必须随时做好应对的措施，尤其是在造价工程中，材料价格的波动很容易影响工程的造价，甚至影响整个工程的运作，所以随时关注材料的价格是非常重要的。
　　参考文献：
　　 1筑龙网组编,建筑工程预结算书实例精选,中国电力出版社, 2006年12月. 
　　 2袁勇主编,安装工程造价与招投标,中国电力出版社,2007年06 月. 
　　 3侯春奇主编,建筑工程概预算,北京理工大学出版社,2009年05月. 
　　 4龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社, 2000. 
　　 5徐大图.工程建设投资控制[M].北京:中国建筑工业出版社, 1997.

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