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全生命周期造价管理浅释

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  【摘要】 随着我国经济持续平稳较快的发展,工程投资建设管理水平遇到越来越高要求的考验,本文简要介绍了全寿命周期造价管理的一些理念,并与传统的全过程造价管理进行比较分析,阐述了全寿命周期造价管理的先进性。
  【关键词】全寿命周期造价; 全过程造价; 造价控制;
   全生命周期造价管理的多种含义
   第一种含义:
  全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具,是一种用来选
  择决策备选方案的数学方法。这一说法给出了全生命周期造价管理的思想和方法在工程项目投资决策、可行性分析和项目备选方案评价等项目前期工作阶段中,作为一种决策支持工具的地位和作用。
   第二种含义:
  全生命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段。这一说法给出了
  全生命周期造价管理的思想和方法在工程项目的建筑设计阶段作为一种设计指导思想和一种指导建筑设计与建材选择方法和手段的地位作用。
   第三种含义:
   全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期,包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。这一说法从项目全生命周期的阶段构成和全生命周期造价管理的目标出发,给出了全生命周期造价管理的定义。
   项目全生命周期及其影响因素
   建设项目的全生命周期是指建设项目从决策设计阶段、项目实施阶段、运营维护阶段直到项目拆除翻新所经历的全部时间。影响建设项目全生命周期的因素有以下几个。
  物理磨损
   物理磨损是指建设工程产品在闲置或使用过程中所发生的实体性磨损,主
  要表现为建设产品外观及内部结构的逐渐破损。
   经济磨损
   随着工程产品使用年限的增加或其他相关因素的变化,继续使用该产品将
  在经济上变得不合理。这种由合理变为不合理的过程就是一种经济磨损的过程。
  3、功能和技术磨损
   随着工程产品使用年限的增加或其他相关因素的变化,原有工程产品变得无法发挥其功能或无法满足业主对其功能的要求;同时,由于技术进步,社会上出现了技术更先进、生产效率更高、原材料及能源耗费更少的工程产品,使原有工程产品在技术上显得落后。
   社会和法律磨损
  这是由于人们非经济性的需求欲望变化引起的建设工程产品的磨损。比如,
  当前人们对于建筑产品的生态性要求越来越高,原来的建筑产品无法达到人们的这一要求,就发生了社会和法律磨损。
  
  全生命周期成本的构成
   初始化成本
   初始化成本是指在设施获得之前将要发生的成本,即建设成本,也就是我国所说的工程造价,包括资本投资成本、购买和安装成本。
   未来成本
   从设施开始运营到设施被拆除期间所发生的成本,包括能源成本、维护和
  修理成本、替换成本、剩余值(任何转售和处置成本)。
  (1)、能源成本
  能源成本是设施使用期间持续性的能源消耗成本。
  (2)、运行成本
  运行成本是年度成本去掉维护和修理成本,包括在设施运行过程中的成本。
  这些成本多与建筑物功能和保管服务有关。
  (3)、维护和修理成本
  维护和修理成本又分为维护成本和修理成本,这两者之间有着明显的不同。
  维护成本是和设施维护有关的时间进度计划成本。
   修理成本是未曾预料的支出,是为延长建筑物的生命而不是替换这个系统所必须的。维护和修理成本应该被当做年度成本来对待。
  (4)、替换成本
   替换成本是要求维护一个设施的正常运行对该设施的主要建筑
  系统部件可预料到的支出。替换成本是由于替换一个达到其使用寿命终点的建筑物系统或部件而产生的。
  (5)、剩余值
   剩余值是一个建筑或建筑物系统在全生命周期成本分析期末的纯价值。
   全生命周期造价管理与全过程造价管理的比较
   与全生命周期造价管理相比较,全过程造价管理显示出其严重的缺陷,即
  全过程造价管理只考虑了建筑物的建设成本,而不考虑(或忽略了)设施在移交后的运营和维护成本。从长远的观点看,设施未来的运行和维护成本要远远大于它的建设成本,而且先期建设成本的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大的影响,高的建设成本可能带来未来运营维护成本的大幅度降低,从而带来建筑物在整个生命周期内成本的降低。因此我们不仅要考虑建设成本,而且还要考虑未来的运营和维护成本。
   全过程造价管理由于没有从项目的全寿命周期出发考虑项目的成本,只考虑一次性建设成本,而不考虑未来的运营和维护成本,这样容易造成在项目资金充足时不考虑服务年限和使用标准,过度投资;而在项目资金紧张时,片面的降低建设成本,致使未来运营和维护成本大幅提高,造成全生命周期造价的增加,并加大了项目质量下降的风险,易出现“豆腐渣工程”。
   全生命周期工程造价管理的优越性
   从时间跨度的角度来看,全生命周期造价管理要求人们从工程项目全生命周期(包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段)出发去考虑造价和成本问题,它覆盖了工程项目的全生命周期,考虑的时间范围更长,也更合理。
   从投资决策科学性角度看,全生命周期成本分析,指导人们自觉、全面地从工程项目全生命周期出发,综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本(使用成本),从多个可行性方案中,按照生命周期成本最小化的原则,选择最佳的投资方案,从而实现更为科学合理的投资决策。
   从设计方案合理性角度看,工程项目全生命周期造价管理的思想和方法可以指导设计者自觉、全面的从项目全生命周期出发,综合考虑工程项目的建造成本和运营与维护成本,从而实现更为科学的建筑设计和更加合理的选择建筑材料,以便在确保设计质量的前提下,实现降低项目全生命周期成本的目标。
   从工程实施的角度来看,工程项目全生命周期造价管理的思想和方法可以在综合考虑全生命周期成本的前提下,使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划核工程施工方案的确定等方面更加科学合理。
   从环保和生态的角度来看,全生命周期工程造价管理从工程项目全生命周期出发考虑造价和成本问题,使得人们可以在全生命周期的各个环节上,通过合理的规划设计,采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的、无污染的环保建材,加强可回收物的手集和储存,实现施工费废物处理、一次性装修到位等措施,在生命周期成本最小化的前提下,达到环保和生态的目的,提高工程项目建设的社会效益。
   六、全生命周期造价管理各阶段的控制
   1、投资决策阶段
   建设项目投资决策阶段的主要任务是对拟建项目进行策划,并对其可行性进行技术经济分析和论证,从而作出是否进行投资的决策。决策的依据是在所有外部条件因素都相同的情况下,生命周期成本最小的方案为可选择的方案。资金时间价值理论、成本效益分析、规划理论在投资项目评价时起着重要作用,这些构成了项目投资决策分析的基础理论,并在实践中得到了普遍运用。
   项目决策阶段的影响因素包括:项目合理规模的确定、项目选址、项目技术方案的确定。
   2、设计阶段
   设计阶段是控制工程造价的重点。要在设计阶段有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同等各个方面采取措施,随时纠正发生的投资偏差。在设计阶段,要考虑选址、能源、材料、水、室内环境质量和运营维护等因素,进行全生命周期生本分析和估算,包括对初始建设成本、运营维护成本、拆除及翻新费用的计算。
   (1)设计方案必须处理好经济合理性与技术先进性之间的关系

   (2)设计方案必须兼顾建设与运营和维护,综合考虑项目的全生命周期成本
   (3)设计必须兼顾近期与远期的要求
   3、实施阶段
   实施阶段的造价管理包括招投标阶段的造价控制和施工阶段的造价控制。
   (1)招投标阶段的造价控制
   1)选择合同方式和承发包模式
   2) 评标要公正合理、兼顾技术和成本(建造成本+运营成本)
   (2)施工阶段的造价控制
   1)绿色施工
   a. 减少场地干扰、尊重基地环境
   b. 结合气候施工
   c. 节约资源及能源:减少材料的损耗,可回收资源的利用。
   d. 减少环境污染,提高环境品质
   2)加强变更、索赔管理,实施造价的动态控制
   a. 深入现场及时了解情况
   b. 加强工程造价的动态跟踪控制
  
   4、竣工验收阶段
   竣工验收阶段是确定最终建设造价和考核项目建设效益,办理项目资产移交,进行各阶段造价对比和资料整理、分析、积累的重要阶段,也是项目建设阶段结束,运营维护阶段的开始,是综合检验决策、设计、施工质量的关键环节。要着力做好建设造价的确定、工程施工质量评定、生产操作人员的培训等项工作,为项目进入正式生产运营打下良好的基础。
   5、运营维护阶段
   运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下,通过制定合理的运营及维护方案,运用现代经营手段和修缮技术,按合同对已投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理,为设施的产权人和使用人提供高效、周到的服务,以提高设施的经济价值和使用价值,降低运营和维护成本。
   6、拆除与翻新阶段
   在许多工程项目中,可循环使用的材料,如木材、金属等占到废物总量的75%,这意味着回收利用具有很大的空间。由于越来越多的垃圾场达到了容量的极限,新的垃圾场选址存在困难,许多垃圾场又排斥建筑垃圾。因此,垃圾排放费用将会上升,施工废物管理应注重降低资源消耗、材料重利用、废物循环利用等。在项目更新或拆除时,原建筑仍具有功能价值的构件、材料,应被重新用于新工程,或储存起来用于将来的工程,或在废品市场上进行销售。
   总之,全寿命周期造价管理是一种新型的工程项目成本管理理念,值得我们所有建设参与方(特别是业主)在工程实践中加以具体、丰富和完善,为建立具有中国特色的可持续发展的工程建设项目投资管理新思想、新方法、新手段提供具体的工程案例和实践经验。
  
   参考文献
  
   【1】工程计价与控制柯 洪中国计划出版社 2009
   【2】项目管理引论吴之明,卢有杰.清华大学出版社 2000
   【3】建设工程项目管理 丁士昭 中国建筑工业出版社 2010
   注:文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。


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