土木工程施工项目管理研究
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摘要：施工阶段的管理工作是土木工程项目管理的重中之重，其管理效果的好坏，对于整个工程项目的安全、质量、进度以及成本的控制将会产生非常重要的影响，而施工企业承担了在这个阶段项目实施的首要任务。所以，施工企业在这个阶段所开展的项目管理工作就成为整个项目管理工作的关键。本文首先介绍了土木工程施工项目管理的概况，继而分析了目前我国土木工程施工项目管理存在的问题，最后本文针对这些问题提出了具体的解决思路。
关键词：土木工程；施工项目管理
土木工程施工项目管理概述
1．1施工项目管理的概念
在建设项目的运行中，土木工程项目管理是针对其全过程所开展的管理工作，分为可行性研究、勘察、设计以及施工等多个环节，其中对于施工环节的管理是整个工程项目管理的重中之重。
从学术上来讲，施工项目管理的这个词有多种意义和解释。通常来说，施工项目管理是指施工企业使用比较系统的观点、理论以及方法对施工项目进行计划、监督、组织、协调以及控制等全过程和全方位的管理，实现项目管理目标中的优质、按期、低耗以及安全的要求。施工项目管理是工程项目施工单位管理工作的重中之重，是整个工程管理工作的一个十分重要的部分，对工程的施工进度和质量、施工管理控制工作都有着十分重要的影响。怎样使用当代的施工项目管理方法来进行施工项目管理工作，提高对项目工程施工过程中的管理和控制，以促进项目工程施工的顺利进行已经成为了当代工程施工单位项目管理部的首要任务。根据土木工程工作的施工特点，其项目管理应当从确保工程施工质量的角度出发，科学管理项目工程施工的成本和质量，有效确保整个工程项目的顺利进行。
1.2施工项目管理的主要内容
施工项目管理的内容主要表现在“一规划，四控制，四管理，一协调”上面。
一规划:制定施工项目工作的管理规划。施工企业在投标前制定好《项目管理规划大纲》，这是投标书的一个重要内容和从中标开始施工到保修完成的这个全面过程的规划。施工企业在开工之前应该制定《项目管理实施规划》，这是对整个项目管理从开始动工直到竣工验收全过程进行指导的一个实施性的文件。
四控制:在整个项目进行的过程中，对其质量、进度、安全以及成本目标进行一个全面的控制，这样就能够确保项目中各项约束条件的实现。
四管理:即对整个项目过程中的合同、生产要素、信息以及施工现场进行管理。在工程项目实施的整个过程中，对材料、劳动力、资金、机械设备以及技术等要素实行动态管理和优化配置，这样能确保各个项目的实现。
一协调:对施工中的单位内部与外部之间以及内部之间进行有效的组织协调，使其过程中的各类矛盾和问题得到有效的解决和减少，为整个施工过程营造良好的内外环境。
2.目前我国土木工程施工项目管理存在的问题
目前我国土木工程施工项目管理存在很多的问题，主要表现在以下几个方面：
2．1招投标管理不规范
这个问题主要表现在两个方面：一是地区与行业保护十分严重，在招投标的过程中弄虚作假的情况时有发生；二是由于价格不合理导致施工企业的无序竞争，最终导致施工企业在施工过程中为降低成本进行偷工减料，造成了很多豆腐渣工程。
2.2设计质量与责任挂钩不紧
在工程施工过程中，往往对施工单位要求Ⅱ、Ⅲ类设计变更包死，不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准，有的是地方要求增加的项目，等等。因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列人包干，导致实施中拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。
2.3合同管理不规范
一方面制定的合同条件存在“不平等条款”，往往对施工单位的要求比较苛刻，施工单位为了中标也只能被迫承诺“ 全部确认”合同条件；另一方面是施工单位在施工过程中，无论是管理人员还是机械设备兑现率比较低。“一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍”在一定范围内客观存在，直接影响到项目管理的质量和效果。
2.4施工单位“以包代管”非法转包仍然存在
这种“以包代管”的现象严重扰乱了建筑市场，致使大量包工队、民工涌入建筑市场，有的施工企业纯粹是“皮包公司”，无队伍、无机械，靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就违规分包、非法转包，这是今后一个时期必须加以整顿和规范的重点问题。
2.5建设资金不能有效地运用到项目中去
由于过程造价越来越低，施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金，有的施工企业管理粗放，缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析，有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来，由此造成了过程资金缺口大，直接影响了工程项目的施工。
3.完善土木工程施工项目管理工作的方针
3.1建立承揽任务拓宽市场的激励机制
企业没有任务，就没有项目管理的前提，没有任务，企业就会倒闭，员工就要失业。所以，企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施，调动员工关心企业和承揽任务的积极性，多揽任务，揽好任务。
3.2落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制
通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离，推行“项目经理负责制，项目成本核算制”，使各级责任明确，责、权、利挂钩，形成压力和动力的统一，调动搞好施工项目管理的积极性。
3.3坚持以人为本的用人机制
实践证明，项目管理成也项目经理，败也项目经理。选择德才兼备的项目经理和项目总工程师，组建高效精干的项目经理部，是搞好项目管理的非常重要的条件。
3.4坚持以制度明确的规范管理机制
施工项目管理，工作千头万绪，只有通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任，明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责，按各自责任、职责进行管理，才能保证项目管理工作有条不紊地进行。
3.5建立企业内部市场化运行的营销机制
一个工程项目的施工，需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素，企业内部在投入生产要素时，也要按市场化方式进行运作，采取企业内部竞争方式选择生产要素，促进内部生产要素质量的提高。
3.6坚持责、权、利统一的分配机制
要真正打破大锅饭，对作业层按照工序单价承包核算，按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬; 对项目经理部，要按照岗位职责、按岗薪制管理，利益分配与岗位的责、权、利挂钩。
4.结语
随着我国经济建设的进一步发展及国际化程度的日益加深，土木工程施工面临着前所未有的发展机遇。土木工程建设应迅速消化吸收科技、管理等方面的先进成果，使其成为土木工程建设的助推器。同时，在土木工程施工管理过程中，需要探讨的东西还有很多，只要同行业人员在工作中善于发现新的问题，并努力解决问题，就一定能够形成一套好的解决土木工程施工中管理问题的办法。
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