浅论建设工程造价控制与管理
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摘要：建设工程造价，一般是指一项工程建设或实际开支的全部固定资产全部投资费用。工程造价也就是把将工程项目全部建成并验收合格交付使用的总投资的固定费用过程的控制和实施。建设工程造价控制是指运用科学原理和方法。对招标管理，决策设计、专业技术、工程质量、施工和结算等阶段。惯穿于系统工程的各个阶段面的造价控制及对策进行总结。笔者结合经验，在确保工程质量和工期保证下，对如何有效的，控制、管理、降低工程造价，提出了一点看法和建议，供同仁参考。
关键词：建设工程 造价控制 管理
众所周知，工程造价项目是工程建设的核心主题部分，建设工程造价的就是工程的建造总价格,合理的造价对一个施工建设企业降低工程成本，获取较多利润具有重大的意义，同时它具有整体性、单个性、差异性、动态性、政策性、技术性、经济性和实践性都很强的特点,所有这些特点因素都影响着工程建设投资,如何合理确定和有效控制工程造价，提高工程造价编制能力，提前算出工程的实际造价， 这就要求我们工程造价人员具备除了应有本专业的知识外，还应懂工程设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂财务计算等。使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，工程作出合理的造价方案和项目。并取得良好的投资效益和社会效益
加强控制建设工程立项决策阶段造价控制
立项决策阶段在整个工程项目的造价占有很大的比重，应引起我们重视。工程项目的立项开工，首先前提是对项目工程的全面调查了解和调查研究掌握，做好项目决策估算前的准备。比如当地工程的地理位置、标准情况、施工工艺、机械设备、水文地质情况、施工天气壮况、用地、水源、供电、运输、环保、材料等工程项目内外所需的工作条件。因此，需要实事求的认真了解和搜集有关工程内外的资料情况，并根据当地工程建设的意义和市场运用，充分做好和编写具有说服力的项目可行性研究报告。 这样为工程投资立项，估算有了充分依据。并能很好的制定一个合理的施工，技术科学的项目建设经济性规模方案，这样才能有效的控制工程造价,并提高项目经济效益，达到工程的投资目的。
二、加强建设工程的所有合同管理 施工合同是业主、监理、施工各方在施工阶段造价控制的依据。它明确了在工程承包中的各主体的权利和责任，以合同内容的中标，报价等依据为据点，根据法律条约加强合同管理，确保合同造价的合理性、合法性，减少在合同的履行过程中发生纠纷，避免以后在工程完工时，因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。维护合同双方利益，有效地控制工程造价。 三、加强控制工程造价的投招标阶段
1，招投标阶段是工程造价全过程管理的一个重要重点，在当前实施工程量清单招标的条件下，工程造价管理部门对这一阶段的工程造价管理应着重做好以下几项工作：确定完善的招标文件，完善的招标文件包括投标须知、合同条款、合同格式、工程技术要求、工程规范、图纸、工程地点等，加强工程量单价，清单组价审核。投标文件中提供详细的工程量清单报价，并招投标阶段要求准备齐全与工程招标有关的资料。投招标过程中，审核招标单位的真实性，采取有效的措施防止串标，围标。保证在招投标过程中，要求承包人投标价格采用工序价格进行单价分析，工序单价清楚明了，则监理工程师就可依据“变更后的作价”原则，使用承包人所报工序价格进行新增工程变更单价的组价，作为新增变更工程单价，该单价能真实反映承包人施工价格。做到人员单位投招标公示，公正，公平原则。并在具体操作中，招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。
优化建设工程的设计，控制造价控制
建设工程设计部分是工程造价总体的的重要基础一环，有国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例不到2%，但它对工程造价的影响程度却在75%以上。设计单位交底和图纸会审，需主要专业知识设计人员参加。设计应从安全实用、功能、建筑规模标准、材料构件供应、机械设备、施工条件、天气情况和经济方面全面考虑，采用合理的工艺技术，材料设备和合理的结构形式，加强严控变更设计管理。加强对设计全过程的监督与审查，尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，尽可能地降低工程成本，有效的控制好工程设计阶段造价。
加强施工阶段的造价控制管理
施工阶段是资金投入的最大阶段，更是造价全过程的核心部分。因此要加强施工现场管理，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。 因此，施工人员与工程造价人员一起参与工程实施过程的现场管理，工程师主要负责工程技术和工程质量，造价人员主要负责工程经济和工程计量、计价。
工程竣工预结算阶段造价控制
1，工程预算阶段――全面实行工程量清单招投标制度实行工程量清单招投标制度，有利于提高建设单位的管理水平和施工单位的竞争能力；是降低工程造价的根本保证。同时严格进行工程竣工决算审核制度，需选择技术力量强、社会信誉高、服务态度好的审计中介机构对其进行竣工决算审计，切实把工程造价控制在最低限度。总之，只有科学地设计、合理地施工，才能最大限度地控制工程造价，促进排水事业的发展。
2在结算审核阶段，报审人可能会出现一些多报、重报、高报的现象。我们工程造价咨询服务单位要依据实际完成的工程量和材料(设备)价格，以及合同的约定进行必要的审核，审核后的工程造价，应该能够较为真实地反映建设工程的价格。由于利益的对立，与送审方尤其是施工单位会产生矛盾。我们要注意维护自身的利益，防范未知风险，尽量做到有理有据审定报出。
增强索赔意识。如出现工程不理想时，或有合同纠份中，应提前加强培训员工的工程索赔管理意识。索赔工作涉及工程项目管理的各个方面，提高整个工程项目的管理水平，更进一步健全和完善管理工作，所以搞好索赔工作也能有效的控制好造价。
结束语：
总之，建设工程造价造价是一项复杂的系统工程，核心在于合理确定和有效控制工程造价。因此，优化工程设计、重视和加强项目决策、慎重投资估算、加强施工管理等，需要工程造价人员专业，细致，全面的参与整个工程项目管理和控制。为建设工程创造更大的效益，这就需要我们专业的工程造价人员付出更多的知识和劳动。同时我国政府要适应市场发展，加强改革造价管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的、公开、公平、公正的净化、规范建筑市场。从而使工程造价项目在工程项目运用中，体现出重要的地位环节。增强建设企业对工程造价阶段的控制和管理重视。
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