对土木工程施工管理中存在问题的论述
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摘要：本文根据作者多年的工作经验，理论结合实际，对我国土木工程施工管理总存在的问题进行了分析和总结出针对性的解决策略。
关键词： 管理控制；施工技术；生存环境
土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称。它既指所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养维修等技术活动；也指工程建设的对象，即建造在地上或地下、陆上或水中 ，直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施。随着经济的发展，人类的进步步伐的推移，已经演变成为大型综合性的学科，包括建筑工程、铁路工程、道路工程、桥梁工程、特种工程结构、给水排水工程、港口工程、水利工程、环境工程等。改革开放以来特别是近几年 ， 我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中，土木工程中存在的问题也不少，越来越受到重视。对于土木工程项目企业而言， 对其施工过程加强管理是不可缺少的工作， 而管理主要是针对工程项目实施全过程、 全方位的规划、 组织、 控制、生产等活动，其管理方案常常都会跟着施工企业管理体制改革及招标制度的变化而改变。但作为施工单位来说， 其施工过程中常会遇到很多重要问题， 首先则是施工生产过程中的安全管理问题、 环境问题、 施工方与业主以及监理部门之间的矛盾等， 这都是施工企业必须要正确处理的。 以下对我国土木工程的施工管理中存在的一些问题进行分析和探讨。
1．对现场安全管理问题的高度重视
行为的安全管理及技术管理是施工现场安全管理的重要内容， 其通过针对施工中人的活动、 物体状态等具体情况做好管理控制。而场地设施、 行为安全管理则是较为常见的，其多数是针对工程设备、人员操作等方面展开管理，比如：场地的清理， 设备操作的规范性， 施工人员是否戴安全帽、高处作业的安全装置能否到位等。安全技术管理则是在确保施工安全的前提下，通过技术更新改革来加快施工的速度， 提高工程在作业质量， 在技术上确保施工的安全性。
随着建筑行业的不断发展， 很多工程项目的结构正朝着多样形式转变，而施工方法也出现了很多情况， 每一种施工方案都有着相应的安全技术措施 。 结合我国当前施工现场的安全情况分析， 必须要在硬件设施上做好调整。具体有：( 1 ) 脚手架。脚手架是施工中最为多见的设备， 其杆件应该根据施工技术的标准进行使用， 在脚手架的选择上也要使用质量好、 性能高的产品。不仅要对经济因素进行考虑， 最关键的是要把握好安全指数， 争取从材质和外形进行创新。如： 固定脚手架扣件、脚手板时需要添加装 自锁、 保险销等安全装置。 ( 2 )基本设施。对于项目工程中的作业区、 高空作业都必须要设置取围挡、 安全网进行封闭， 规定作业人员必须戴安全帽； 做好场地的清理工作， 维持整洁的环境；在作业区采取电子监控以维持安全秩序。 ( 3 ) 个人防护。 作为施工人员需要使用有效的安全又移动方便的安全带， 在操作时自觉遵循规程以保证高空作业安全。( 4 ) 设备的安装及其设计。对于施工过程中运用到的设备、 器件等需要经过两个阶段，即设计、制造。 首先， 必须要积极推动施工机械的更新调整， 维护施工设备的安全性能， 保证正常使用；其次， 应该制定科学的安装方案， 确保施工工具、 器械能够正确安装， 发挥出应有的使
用性能。 比如：在设计混凝土强制式搅拌机结构时， 需要运用全封闭式， 将动力开关、开盖系统构成联锁， 在开盖状态下不搅拌， 在搅拌过程中禁止开盖。 又如： 在设计吊运混凝土运用的吊斗时， 都需要对吊具安装相关的安全装置。
2环境问题不容忽视
经济的不断发展提高了人们的物质生活水平， 尤其在居住环境这方面的要求变得越来越高。土木工程项目在施工过程中给城市造成了较大的环境公害， 随着时间的推迟这些问题更为严重。 环境问题主要体现在了： 有害的气体、 空中的粉尘、 施工中的噪声及强光、杂乱的施工现场、 丢弃的垃圾物、建筑工程的高空坠落物以及一些突发事故等， 这些问题出现后将会给居民心理、 生理带来严重的伤害。
降低因土木工程施工引起环境问题的主要措施包括以下几点： ( 1 ) 加强施工环节监管，对于每个环节的施工应该采取措施积极管理， 避免出现环境问题。( 2 ) 引进科学的施工技术， 主要是利用环保施工技术来减少大气中的粉尘、 地震、废弃物、 有害气体、 噪声、 高空坠物等不同的施工公害。 ( 3 ) 使用预制装配施工方案， 该方案可以明显降低粉尘、 噪声、 废弃物等给环境造成的破坏。( 4 ) 选择质量好的工程材料， 主要是为了避免施工过程出现气体污染。 ( 5 ) 引进先进的施工机械设备， 提高施工生产效率。
3、合理地处理施工单位、业主， 监理部门三者之间的联系
当前大部分业主都采取了公司制或项目经理制， 这就造成了不同问题的出现， 主要体现在：( 1 ) 在业主的管理体制。 很多业主在财权、 人事权等相关职责的划分中出现混乱不清的状态， 导致管理效率大打折扣；( 2 )技术与经济。 业主所管理的人员缺少必要的专业技术，其技能水平常常达不到理想状态；( 3 ) 工期的盲目性。少数业主没有从实际施工情况出发，而是盲目地制定工期， 使得 “ 重进度， 轻质量” 的问题普遍存在， 导致工程质量不合格。
施工单位也经常存在诸多问题， 主要包括：( 1 )劳务队资质低。 建筑企业在选择的劳务队时常常考虑到造价成本， 因而选择价格底的劳务对参与施工， 但很多人员缺乏专业技能而无法保证施工质量， 缺少工作责任心。不少劳务对考虑到个人利益而采取偷工减料、 弄虚作假的不良现象， 影响了工程质量。( 2 )转包现象普遍。 受到资金、 技术等方面的营销， 建筑企业存在严重的转包现象，在基建工程数量大时， 很多企业就只承揽工程搞转包提管理费。 尽管可以进行劳务分包， 但不可以包代管，对于建设队伍的技术提出了高要求， 但实际施工队多数是一流的标书、 二流的管理、三流的技术， 给工程造成较大的损失。
监理部门的工作也存在较大的问题 ， 首先， 监理驻地办的工作制度残缺， 存在严重的转包、 个人承包、 人员流动现象； 其次， 监理定位失误， 通常都是监理与承包人的关系比与业主的关系更密切， 没有对业主负责任， 使得工程质量达不到标准需要； 监理人员素质低， 没有结合专业的理论知识进程监理。
业主、监理单位、 施工企业三者之间有着密切的关系是互相制约、互相统一的。 业主、项目经理在土木工程管理体系中是核心管理要素，其主要包括统领整个体系运作的责任。 这就需要三者能够积极融合到一起建立成有机的整体 ， 从多个方面协调工作，发挥出理想的工作效率，尽量把项 目工程做好，以保证业务管理目标的实现。
4． 结语
地球环境的日益恶化，人口的不断增加，人们为了争取生存。为了争取更舒适的生存环境，必将更加重视土木工程。应当建立具有专业管理能力的质量管理队伍，对项目设计，施工程序，施工材料，施工技术工艺等进行有效的管理监督，要加强建设单位，施工单位，实际单位的及时沟通，要对施工人员加强及时的培训和有效的激励。
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