关于我国市政工程管理的思考

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　　摘要:文章立足于我国市政工程管理的现状,对如何提高市政工程的管理水平提出了一些建议。接着阐述了我国市政工程在管理上存在的问题,并提出了一些有针对性的措施。
　　关键词:市政；工程管理
　　
　　一、市政工程管理的现状
　　由于我国经济的快速发展，城市化进程的加快，市政工程也随之蓬勃发展。市政设施作为城市社会运行的重要载体，在管理上暴露出了许多的问题，其作为基础设施的一个重要组成部分,它质量的合格与否直接关系到老百姓的生命财产安全,为了保证工程的投资效益及老百姓的生命财产安全,本文作了如下探讨。
　　1 缺乏质量意识
　　一些施工单位往往为了应付，为了赶工期而忽视了工程的质量。在施工过程中不严格执行强制性标准。往往以为市政道路工程和结构的安全没太多关系，坏了的话还可以再修，主观上就不够重视。并且在一些施工资料上弄虚作假，“先上车，后买票”现场也比较普遍。
　　2 工程质量缺乏有效管理
　　由于很多建筑企业搞内部工程承包制，项目部只给公司交管理费，这一定程度上就削弱了企业对工程质量的控制。工程质量的好坏很大程度上依赖于项目部，它们有的缺乏健全的质量保证体系，随意施工，导致出现质量问题。
　　3监理公司履职不到位
　　二、提高市政工程管理水平的建议
　　1 加强质量意识
　　市政设施是一个城市系统正常运行的重要组成部件,一旦出现问题,就会给国家及人民的生命财产造成极大的损失。因此施工企业要积极学习和借鉴一些先进的管理经验，树立工程质量的责任感及使命感。政府也要加大宣传力度，提高人们对市政工程质量的关注。
　　2 落实好质量责任制
　　要建立起层层负责的质量责任保证制度。对市政工程质量,政府及相关职能部门一定要予以充分的重视。把责任落实到工程的各个环节及相关人员上。如果出现质量问题，一定要严厉追究相关责任人的责任。
　　3 加大对工程相关单位的约束力，使其树立诚信意识。
　　各方工程质量主体包括施工、监理、建设、勘察设计、图审、质检等相关单位都要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》的相关规定,政府要对造成工程质量不合格的相关责任主体进行严厉处罚并记录在案，从而规范起建筑市场。
　　4 强化监理单位的监理职能
　　虽然施工单位的质量自控是主要的，但对于我国市政工程管理的现状，对其进行有效的监督还是非常有必要的。所以监理单位一定要履行好自己的职责，严格按照标准规范的要求来控制工程的投资、进度、质量及安全，加强对合同的管理，协调好相关单位的关系。还要着力培养一批具有综合素质高的监理队伍，借助现代化的工程质量检测仪器对工程进行过程监管。
　　三、市政工程存在的主要问题
　　造成工程质量及安全问题的原因有很多，影响质量及安全的因素贯穿在施工的整个过程，比如原材料的质量及安全要求、施工工艺、环境和天气的影响、工程设备的损耗等，都会影响到工程的质量及安全。所以，认真分析市政工程的质量及安全方面的因素，掌握好市政工程的质量及安全控制措施，对提高项目的质量及安全管理水平是非常重要的。
　　1 工程同步建设设施质量不高
　　在慢车道和人行道上的同步建设设施,各种管线检查井和路面的标高存在不同程度差异,导致路面的平整度不好。特别是一些管线的基础不严格按照行业规范及道路设计标准来进行回填及处理,导致给地基基础埋下质量及安全的隐患,最终导致路面的沉陷。
　　2 施工单位对地下管线等设施的保护不利
　　一方面是可能因为建设方提供的地下管线等资料不准确或者不完整;另一方面是可能因为施工单位对施工现场没有进行周密的调查或者没有全路段的探挖施工;或者因为一些管线主管单位所提供的资料和实际的情况不符合,导致施工单位对地下管线等设施保护不利。
　　3 施工用电及机械设备有安全隐患
　　一些工程现场特别是一些位于城郊结合部的小型工程现场,施工的用电就很不规范,许多还在用木制的电箱,有的甚至存在电闸无保险箱的现象;施工机械设备“带病”作业也十分普遍,不及时进行检修或者违规操作,最终造成了安全事故。
　　四、提高质量及安全管理水平的措施
　　1 健全质保体系及提升相关从业人员的素质
　　工程的质量及安全是基于所有参建企业的质量及安全保证体系的,在质保体系中人是最基础的要素,是工程最终成果的最直接因素。所以,市政项目的所有参建单位,都要建立起健全的质保体系,培养出一批具有综合业务素质、操作能力强的从业队伍,并且要做到内控到位、监管落实。
　　2 安全生产要重点控制管涵沟槽等的施工
　　对一些高压线路及煤气管线的路段,施工单位一定要会同相关企业制定出相应的专项施工方案及应急安全措施,从而保证基坑及沟槽施工的安全。隧道、桥梁及地下通道等工程的施工,由于其施工条件比较复杂、技术含量也较高,施工单位要以高空作业安全及吊、安装运输安全、机械设备操作及桩基施工安全为内控重点。
　　3 加强工程检测的力度
　　市政工程原材料、半成品的检测和技术的制定是市政工程质量及安全监督的重要实施手段。所以除了要严格按照工程的数量及批次来自检外，监理企业也要严格按照相关规定进行见证取样。而工程监理的重点就是要落实好旁站监理。在施工单位自检的基础上，现场监理单位除了要按照监理大纲及相关法规要求来进行平行检验和巡视外，还要做到及时跟踪和旁站监督，对关键的工序、重要的部位要进行严格的工序验收，从而保证市政工程的工序质量。
　　总而言之，市政工程具有其特殊性。首先由于市政公用设施的使用频率集中,车流、人流大，其对质量及安全的要求很高,。其次是市政工程项目一般工期都比较紧,我国经济的高速发展,基础设施急待改善,市政工程一般都是要急于投入使用的,所以越早完工越好。随着市政工程建设的不断发展,对其的要求也越来越高,原始古老的工程管理方式已经远远跟不上目前市政工程管理要求的步伐了。只有建立起完善的质保体系,采取规范化、科学化、制度化的管理, 才能最终满足工程对进度、投资、质量及安全等目标的要求。

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