建筑工程造价的控制与管理探究
来源:用户上传
作者:
摘要：立足建筑工程实际，通过全面探究与工程造价相关的各个实际控制要点，重点从建筑预期投资决策、工程设计、施工及竣工阶段，分析了工程造价控制与管理的影响因素，同时，针对各个阶段的关键性因素，实施一定的对应策略，增强造价控制、管理，进而实现工程在经济、社会上的双赢目标。
关键词：建筑工程；工程造价；造价控制、管理
目前，国内各大工程建设，需在工程策划、设计阶段重点贯穿工程造价控制，同时，工程的投资决策、设计阶段也直接决定着工程造价的控制度。但是，国内各大工程预测阶段，往往忽视工程造价控控制预测，偏重于工程施工阶段的预算施工图、结算工程及监督检测建筑、工程造价款方面的造价控制。对此，工程进行建设的策划、设计阶段，是实现工程造价控制最优有效的重要阶段，需合理结合，全面控制，进而达到最理想的造价控制成效。
一、工程设计阶段控制造价
针对工程在拟建投资决策阶段，控制工程造价的关键性环节也即是设计工程阶段。此阶段直接影响着工程工期、造价、质量以及之后所获取的使用、经济成效，均有一定程度的决定性作用。通过全面的计价分析工程估价，可使设计工程阶段的造价架构更为合理，工程的投资使用率也得到相应提高。
工程设计阶段，可利用概算工程编制设计，对工程造价架构进行全面的了解与掌握，进一步分析分配投资的合理性。同时，可通过对比工程成本的匹配度，进行理论分析工程价值的功能组成环节，依据成本，适当调整与之相符的项目功能。
当前，基于单件性、价值高的建筑产品特点，仅利用被动控制手段，并不能消除异差的同时，也不能得到相应性的异差预防，且一旦造成造价异差，势必造成极为严重的损失。对此，若在工程造价控制的设计阶段，严格依据造价质量控制指标，将最新建筑物的预先计划罗列出相关事项支出详细报表，也即是造价计划的拟定。详细设计制定完成之后，有针对性的对每个环节进行合理的估算造价，并对比审核罗列出的造价计划指标，及时发现异差，适当采取一定的控制手段有效预防或消除异差。立足工程造价实际，有针对性的进行工程设计各个阶段管理，通过合理设计工程，其工程成本投资可进行深入分析对比，及时控制、反馈造价信息，能动性的作用于相关工程设计，掌控工程造价投资。
此外，具有一定有机关联性设计阶段的工程造价控制，其设计各阶段的造价彼此约束、补充，是控制工程造价体系的重要促成部分。
二、控制造价的对应策略
当前，可通过多种方式的合理利用均可有效控制设计阶段的工程造价，主要表现为：优选或优化设计方案，限额或标准化设计合理推广，设计概算、编制管理和审查预算施工图明显加强，增强设计质量水平。
1.编制相关的工程造价管理与审查方案
处于设计阶段的工程，工程估算、概算、预算施工图的综合编制管理、审查由设计方案直接决定。立足工程实际，部分工程设计方案并非完整，其中包括欠缺合理性的限额设计目标，并非精准的预算施工图或标底，其工程设计全程中拟定控制工程造价目标的相关环节受到直接性影响，致使控制设计中的工程造价目标未能顺利实现。
一方面，建立于全面预算分析的基础上，进行真实性、综合性的方案估算，使相关方案所需的造价尽可能呈现出来。在估算投资方案时，需周全考虑造价的各种影响因素，并依据相关的造价估算，适时改变，从而进一步完善造价估算。
设计概算不准，与施工图预算差距大的原因，主要是初步设计图纸深度不够，概算编制人员缺乏责任心，概算与设计和施工脱节，概算编制中错误太多等。要提高概算的质量，首先必须加强设计人员与概算编制人员的联系与沟通。
另一方面，要提高概算编制人员的素质，加强责任心，多深入实际。再次，加强对初步设计概算的审查，概算审查可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。施工图预算是签订施工承包合同，确定承包合同价，进行工程结算的重要依据，其质量的高低直接影响到施工阶段的造价控制。提高施工图预算的质量是可以加强对他们的管理的方式实现。
2.优选或优化工程设计
合理优选或优化工程设计方案，需着手于建设场地、总平面工程布置以及架构构建的最终设计全过程，多方位对比优选先进性、合理性、经济性设计方案，进一步提高工程建设投资效果。同时，通过对工程价值的构思与方式的全面对比设计方案，可针对需要改进的设计提出合理意见，进而有效落实造价控制、节省投资的目标。
与此同时，可依据工程的实际情况，采用合理的限额设计手段。何为限额设计，也即是依据工程的设计规定指标，对工程设计进行投资估算初步控制，以及施工图设计的总体概算控制，同时，相关使用功能得到保证的基础上，各环节可运用投资限额分配的手段进行设计控制。通过限额设计手段，可彻底改变目前各种不良现象，有效处理失控中的设计概预算自身对造价工程的不利影响。
3.健全监理设计体系，强化管理
设计索赔和设计监理制度的推行能够真正提高人们对设计工作的重视，从而使设计阶段的工程造价得以有效开展，同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度提高设计人员的质量意识和造价意识。设计索赔制度的推行和加大索赔力度是切实保障设计质量和控制造价的必要手段。另外，设计图纸变更发生的越早，造成的经济损失越少；反之则损失越大。工程设计人员应建立设计施工轮训或继续教育制度，尽可能地减少设计变更的发生。对非发生不可的变更，应尽量控制在设计阶段，且要用先算帐后变更，层层审批等方法，以使投资得到有效控制。
4.提高设计质量
设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，避免设计洽商费用的增加，从而增加工程造价，应把设计做细、做深入。因为，设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制将带来很大的负面影响。现在，有的业主往往为了赶周期、压低设计费，设计阶段的造价没有控制好。方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高，结果到施工阶段给造价控制造成困难。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的百分之一以下，但正是这少于百分之一的费用对工程造价的影响度占到百分之七十五以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的的效益是至关重要的，设计阶段的等价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。所谓建设工程全寿命费用包括工程等价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
三、施工阶段的造价控制
施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。业主在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实行实际发生费用不超过计划投资。
四、工程结算阶段的造价控制
长期以来，竣工结算超施工图预算是造价管理丞待解决的问题。针对工程竣工阶段的造价控制，需做好三方面工作。首先，核对合同条款，审核竣工结算编制范围。编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。其次，审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格，审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同；按竣工图审核工程量，在审核中，应根据竣工图、设计变更、现场签证等，按照国家规定的工程量计算规则逐项核对。最后，严格执行计价依据与计价方法；严格审查设计变更签证；检查取费标准，不同地区的税率、价格指数可能不同。
因此，工程取费标准必须按照合同规定的要求，根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准。
结束语
概括来讲，合理有效控制工程造价，并非轻而易举的事，但其直接影响着工程的综合经济效益。对此，通过对比技能、分析经济以及评价成效等方面，在工程造价控制与管理过程中，适当结合对立统一性的先进技能与经济的关联，充分发挥两者间的优势作用，提高工程造价控制、管理水平，进而掌握建筑工程市场上的主动权。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-603356.htm
