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浅析施工过程中的管理

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  摘要: 本文从施工角度出发,依托工程管理的现场经验,对施工过程中的管理工作的主要任务和特点进行总结分析,并对施工管理的重点进行了相应探讨,并指出目前施工过程管理中存在的主要问题。
  关键词:工程管理施工控制过程管理
  一引言
   施工管理是以具体的施工项目为对象,不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。就是自项目开始至完成,通过项目组织、控制与管理使质量、进度、费用和安全目标得以实现。鉴于建设项目的施工管理是对施工的全过程的协调、控制和管理。作为施工管理人员,必须清醒地认识到施工管理在工程建设过程中的重要性。针对施工管理的任务和特点,施工管理的主要任务:1.协调工程公司内部各部门关系,协调业主、分包商及社会的各方关系利益;2.控制:进度控制,质量控制,费用控制;3.管理:施工现场合同管理,施工现场信息化管理,施工现场总图、物资设备管理,施工安全及环境管理等。施工管理主要特点:时空跨度大、涉及专业广、综合管理多、协调关系广、突发事件多、现场条件差。根据以上总结和分析,本文以控制为主线,展开对施工管理的探讨。
  二、施工进度控制
   工程施工进度控制是指在按预定的计划进行工程施工的过程中,不断运用计划(plan)―实施(do)―检查(check)―调整(action)循环,及时发现执行过程中的偏差,及时采取措施,排除干扰,纠正偏差,保证计划的正常实施,实现预期目标的过程。
   工程施工进度控制方式可分为事前控制、过程控制和事后控制,事前控制主要是根据经验对工程施工过程中可能产生偏差进行预测和估计,并采取相应的防范措施,尽可能地消除和缩小偏差的控制方式。这是一种防患于未然的控制方法。尤其重要的是要对施工过程中设计变更和地质条件变化进行预测;过程控制主要是根据施工进度的实际调查和收集的数据,分析计划值与实际值之间的偏差,协调各种影响,采取赶工措施或对计划进度进行调整的方式。发现进度偏差的方法主要有:1.横道图比较法检查工程进度时,利用带时标的工程进度横道图,将实际进度与计划要求进行比较;2.“S”曲线比较法将计划及实际完成量的累计值,与时间坐标对应点绘制成的曲线,形似 “S”,两者进行比较;3.“香蕉”曲线比较法按网络计划各项工作的最早开始时间,与最迟开始时间的累积完成量,和时间坐标相对应点所绘成的曲线,形似香蕉。4.“进度值”统计法 进度值也成“加权值”,是以该工程建造的工时消耗量作为统计值来反应工程进度。实际应用中也有采用投入资金量的累计值,与计划投入量对比,较粗略估计进度偏差。
  三、施工质量控制
   质量控制是工程项目品质的有力支撑,也是保证建设企业建立品牌、信誉的重要因素。主要依据只要有工程设计图纸、有关技术标准、施工及验收规范、工程质量检验及评定标准、合同规定对工程质量要求的专用条款。
   1.参建主体的质量行为控制
   建立健全施工各方质量保证体系,并保证质量保证体系的正常运行。人员配备到位,质量控制文件落实到位,订立合适的质量方针和质量目标。施工中是否严格遵循施工程序、施工工艺,以及对施工程序、施工工艺的监督办法。并确定质量监督控制办法的系统性、可操作性的特征。
   2.工程实体质量的控制
   首先应正确认识到人是工程质量的创造者,将人作为控制动力,引入激励机制,是保证工程质量的根本措施;材料质量直接关乎项目工程质量能否达标;机械设备是现代化施工的必要手段,合理地确定机械调度与维护方案,保证建设项目的进度、质量;工法的选择直接影响到工艺流程,工艺流程决定工序的难易程度;坚持“预防为主”的质量控制思想落实并强化施工工序质量管理。合理设置质量控制点,于相应时期和条件中作强化管理,将工序质量始终置于良好的受控状态。从某种意义上来讲人、料、机、法与环境是工程质量控制的五要素,项目施工质量控制也应从这五要素着手。
  四、费用控制
   按建标【2003】206号文,我国现行的建筑安装工程费用项目主要由四部分组成:直接费、间接费、利润和税金。施工过程中费用控制主要是对直接费中直接工程费、部分措施费和间接费中企业管理费的控制。 但具体到实际工程施工中主要体现在一下几个方面:
   施工阶段是暴露问题最多的阶段, 前期的规划和设计全部要在施工阶段得到实现, 各项工作中存在的问题会大量的暴露出来, 如果不能妥善的处理这些问题, 不仅引起大量的变更,工程质量也难以保证, 工程进度拖延, 投资就会失控。所以在项目开工伊始,就要组织各部门和各专业负责人针对该工程的特点、难点编制施工组织设计、施工进度计划和、设备及原材料采购计划,与分包单位一起编制劳动力、机具等进场计划。只有使项目按计划进行才可以避免人员和、机械窝工和材料浪费情况, 从而保证费用按计划支出。
   在工程进行到中后期,来自各方面的修改需求会越来越多, 对这些需求应正确看待。对业主提出的超出合同的修改需求, 如果业主坚持修改,应尽量满足业主要求, 但是此时应当要求业主支付所发生的费用并出具相应的变更任务书, 为后面的工程索赔留下依据。确保设备和原材料按计划进入现场是保证项目按进度计划执行的首要条件,在项目开工后,采购的主要工作是设备和原材料的供货,并要确保设备和原材料供货的质量和数量满足施工需求。
  五、风险管理
   在项目管理理论中,风险管理是管理各方面与风险有关的内容综合而成的一个独立的部分。
   1.工程风险识别
   任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身的优点和局限。必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。当采用新的施工方法和技术时,工程变更与索赔的风险会大大增加,所以必须根据工程项目的具体情况, 使用最佳的施工方案。
   自然及环境风险。洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒的自然力风险,水文气象条件、复杂的工程地质条件、恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。政治、社会风险表现方面很多,项目管理人员除了要求具备丰富的自然科学领域的知识, 还需具备政治头脑。
   2.风险的转移
   工程担保是最基本、最有效的风险防范手段,工程实施初期的预付款担保;在合同执行过程中的履约担保;工程保修期保修担保。作为建设单位来说,政府为解决拖欠工程款问题而设立了业主支付担保。风险转移的另一种重要方式就是工程保险。我国目前虽已开设建筑工程一切险和安装工程一切险,但真正投保的工程却不多。保险的缺点首先表现为机会成本增加,其次工程保险合同的内容较为复特定建设工程的类型、建设地点的自然条件、保险范围、免赔额大小等加以综合考虑。另外,很重要的一个原因,并不是所有的工程保险费用都列入工程概预算。
  六、施工管理存在的主要问题
   1.对管理不够重视。首先是近几年,由于国家一大批水利、电力、交通、通信、能源等基础设施工程相继开始建设。各个施工企业加大了承揽的力度,但对于工程施工管理重视不够,导致出现了管理混乱、工程质量下降、成本增加、企业效益下滑的现象。
   2.忽视核算。施工管理中存在的另一个问题。许多中标上场后,单纯地强调施工方案和速度,只保工程按时完工,忽视工程的核算,最终导致工程费用超过投标报价。
   3.重视工程进度,忽视工程质量。由于国家工程项目的增多,施工企业都想把自己做大、做强。因而,在施工中只追求工程进度,以年产值为公司生产力的象征,忽视细部施工管理,造成工程质量下降。
   4.制度不健全,各项管理落实不到位。施工制度上存在问题,有些制定的不够科学,有些则脱离实际,根本无法实施;有的管理措施和办法不具体,在施工过程中落实起来难度很大。
  七、结束语
   施工管理从开工进场建设到竣工验收的一个全过程的综合管理过程,针对不同建设项目其各自特点,制定可行实施方案,控制好施工过程中各个节点工期的的管理。通过对进度、质量、费用的控制实现全过程的施工管理。识别风险,进行风险规避,可提高工程建设中抵抗风险的能力,也是对施工企业的自身的有效保护。最后针对目前施工管理中存在常见的问题,进行分析,以便施工过程中对各自管理校验,以进一步提高施工企业一线施工的管理水平,使所建设工程收到较好的工程经济效益和社会效益。


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