浅谈工程造价中的竣工结算

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　　【摘要】工程造价的结算是工程造价管理中的重要环节，是项目可行性研究，工程概算，施工预算等的一个延续，也是造价管理的最后一个环节，它的好坏与否直接关系着整个项目的最终造价，所以做好工程结算对整个工程至关重要。
　　【关键词】工程造价管理 竣工结算 内容 方法
　　 项目投资的主体内容是工程，工程的投资在整个项目的投资中占有主导的地位，因此做好工程造价的管理是建设项目中合理利用资源，实现收益的一项重要的经济和技术活动。工程造价管理从项目可行性研究开始，到工程竣工决算，一直贯穿了项目建设的整个阶段。竣工结算是工程造价控制的最终环节，是工程项目甲乙双方的法律效力文件，也是竣工决算核定新增固定资产价值、分析考核投资效果的依据。所以竣工结算对工程造价控制十分重要。那么如何才能既快又好的做好工程的竣工结算呢?本文将从以下三方面浅谈一下工程造价中的竣工结算：
　　 一、在工程竣工结算中出现的问题
　　 工程结算的编制是一项很繁琐而且又需要非常细心应对的经济和技术相结合的审核工作，不但要求编审人员要具有一定的建筑设计、建筑材料、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的造价业务素质及现场施工经验。但是在实际的工作中，由于各种原因，总是难免会出现一些差错。比如随着新技术、新结构和新材料的不断涌现，定额的完善速度跟不上材料与技术的革新，造成定额套项不合理。其次施工单位多报虚算现象在结算中较为普遍，一些施工单位为了获得更多的收入，不是从提高工程质量和效率、改善经营管理、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计算工程量，虚抬定额单价，虚报项目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多且变更频繁，使计算程序复杂，计算基础不一，计算个人思路不同等等均容易造成错误。
　　二、工程造价结算的内容
　　 审核工程结算，主要从图纸及签证等工程量的计算是否正确、人材机单价的套用是否合理、按照合同费用的计取是否准确三方面入手。在结算的过程中，首先必须要将所有的图纸进行全面仔细的查看，只有这样才能全面准确地计算审定工程造价的真实性。这不是要把图纸计算哪张看哪张，需要将图纸统一起来进行分析。只有在认真看懂图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。其次审计人员对工程造价文件(工程预决算、签证及其变更)的主要内容及计算情况进行检查核对，以发现可能出现的差错，提高工程造价的准确性。对工程立项、招投标、合同签订等影响工程造价的诸因素及工程造价文件中的重要比率进行分析，确定是否存在可能影响工程造价准确性的异常情况，以确定重点审计领域。结算一般包括工程量的计算和定额套项两个方面。
　　 计算工程量只工程结算中耗用时间最长、工作量大的工作，也是确定工程造价的重要部分。对工程量的复核，主要从以下几个方面入手：(1)工程内容与图纸是否吻合、设计变更和现场签证是否相符；(2)工程量计算是否遵守了定额及工程量计算规则；(3)工程量单位是否与定额单位一致；(4)工程量计算公式需清晰明了。
　　 定额套价是确定工程造价的另一重要部分，主要应复核以下内容：(1)分部分项工程的施工工序、材料耗用与所选定额子目一致的，复核其单价、人工、材料用量是否正确；不能完全套用定额子目的，定额调整换算是否符合规定；(3)项且工程内容与定额规定工程内容完全不一致的。补充定额编制是否合理；(4)人工、材料、机械单价是否按合同约定或市场价格。
　　 所处区域不同、工程类别不同，取费标准也相应有所不同，对项目费率的复核主要是检查是否符合政策规定，具体内容如下：(1)工程类别确定是否与工程实际相符；(2)工程费用项目组成是否符合规定，没有发生的费用项目足否已删除；(3)取费基数是否正确；(4)各项费率是否符合规定或协议；(5)计价程序是否符合规定；(6)甲方供材料、设备是否在税后扣除。
　　三、工程造价结算的方法
　　（1）整体计算法：也称为全面审核法，它是将图纸内容，按照结算书的顺序重新计算一遍，核查每一项工程量和定额套用标准等是否有误。在审计过程中，如果能将预算编制人的工程量计算底稿借来，将底稿内容对照图纸逐一复核，就可加快审核速度，也使口径容易统一。这种审核方法适用于工程量小的工程。
　　（2）重点审核法：是将结算中的重点项目，重点部位进行审核的一种方法。也就是将预算中工程量小，价值低的项目略而不理，而将主耍精力用于审核影响面大的项目。这种审核方法应用的比较广泛，既适用于工程大的工程，也适用于工程小的项目，审核起来比较快，但准确度不如全面审核法。
　　（3）对比分析审核法：是将工程预算中的一些数据通过分析计算。求出一系列的经济技术数据，审核时首先以这些数据为基础，把需要审核的预算与同类型的或类似的工程预算的一些经济技术数据相互比较，从中分析或寻找问题的一种方法。这种审核方法能够比较快速的反应工程的大概造价。但可信度不是太高。不太容易说服人，准确度也不是太高。
　　（4）抽查验证法：根据造价人员的长期预算工作，积累了一些在预算中容易出现差错的实际经验，以此来抽查审核那些容易出错地方的方法。这种审核方法只有自己内部审核时才会用到，工程结算审核时用这种方法，依据性不是太强，说服力不够。对某一问题有疑问，而以上方法又都不能解决时，我们还可以采用下述几点审核方法：1.市场调研法：针对许多价格比较高、用量比较多的材料进行市场调研价格，防止施工单位故意抬高材料价格。一般在工程中，主材占了很大的一部分，这就要求我们及时了解市场行情．掌握各种主材的价格信息。但是想要了解每一个主材的价格信息是非常困难的，也是不可能的，即使是定额信息管理处也未必能做到，但当我们在审核中遇到主材价格有矛盾时，我们必须要拿出这一主材价格的依据。2.现场考察审查法：是指审核人员对与审核事项相关的工程量所进行的实地视察和复核，这是审核取证最基本的方法。实地审查法有利于审核人员评价审核事项的真实性，确定核实结算工程量与实际是否相符。
　　 在工程竣工结算中，也不是单单用哪种方法，有时可能会多种方法同时用，工程上的事很难说清。总之，无论采用哪种审核的方法，最主要的一点就是自己要熟悉定额，熟悉工程量计算规则，熟悉工程取费的标准。平常多注意各种造价信息，了解各种文件的精神，熟悉新老定额的变化内容和取费标准。只有这样才能做好工程竣工结算。希望本文能够对工程竣工结算人员起到一定的帮助。

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