新会计准则对企业管理的影响

来源:用户上传      作者: 胡雨虹

　　摘 要：以会计信息与企业价值的关系为切入点，通过分析新会计准则的理念变化，讨论了新会计准则对企业价值管理、风险管理、财务管理、绩效考评、人力资源管理、利润分配管理、社会责任管理的影响。
　　关键词：会计信息；企业管理；利润分配
　　
　　2006年颁布的企业会计准则体系（简称新会计准则）与行业会计制度、股份制企业会计制度、企业会计制度相比，根本变化在于会计理念的变化引起的会计确认、计量方式的变化。会计信息是财务数据对企业价值的一种描述，会计信息使用者通过会计信息分析、企业价值评价做出相关决策。会计信息不能反映企业价值要素的全部情况，比如企业的机构设置、内部控制、业务流程、人力资源、企业文化等，这些信息无法用财务数据描述。在现代经济环境下，会计信息是表现企业价值的最直接途径。会计确认计量方式的变化造成描述企业价值的会计信息发生变化，进而影响会计信息使用者对企业价值的认识。因此，对于追求企业价值最大化的企业经营者来说，新会计准则对企业管理的影响是重大的。
　　
　　1 企业增长潜能成为企业价值管理的重点
　　
　　新会计准则以决策有用观为会计目标，以资产负债观为会计确认和计量的出发点，会计信息不仅能揭示企业已经实现的盈利情况，而且能揭示企业未来盈利能力和企业风险。会计信息与企业所处的市场信息的联动性更加密切。这种联动性的直接表现是资产根据资产特征采用历史成本、重置成本、可变现价值、现值、公允价值等不同的计量属性。在新会计准则下，企业着眼于未来成长价值的管理手段也能通过会计信息反映给利益相关者，如技术自主创新增加了企业无形资产，优化资源配置带来了资产增值收益。会计信息与市场信息发生联动，也迫使企业提高对市场变化的警觉性，加强资产管理。因此新会计准则督促企业进行以提高核心竞争力为目标的全面价值管理，摒弃短期利润行为，重视企业长远发展。
　　
　　2 风险管理的重要性进一步提高
　　
　　新会计准则下，会计信息揭示的企业风险更为全面。从这个角度说，新会计准则是一把双刃剑，会计信息既反映企业的未来盈利能力，也反映企业未来的风险。新会计准则不仅在或有事项准则规范了各类预计负债会计处理，在职工薪酬、建造合同、租赁、原保险与再保险合同中对涉及到的或有事项也规范了会计处理。新会计准则对交易性金融资产采用公允价值计量模式，将企业投资风险通过会计信息及时反映。新会计准则在对或有事项进行确认和计量时，引入风险估计和评价方法，使会计计量依据与风险管理信息趋于一致。新会计准则对套期保值、保险合同准备金等风险应对工具的会计处理进行规范，有利于真实反映风险管理的结果。综上所述，新会计准则下，当企业潜在的风险达到会计确认要求就会通过会计信息传递给会计信息使用者，企业风险管理的内容和结果更加透明。
　　
　　3 财务管理的增值作用得到全面体现
　　
　　新会计准则中，会计计量引入预测未来现金流、折现、实际利率等财务计算方法，使财务管理成果在会计信息中全面体现，突出了财务管理对企业经营业绩的增值作用。例如新会计准则中资产可收回金额、弃置费用、预计负债、辞退福利、融资性质分期收款销售商品、金融资产和金融负债都以现值作为计量属性，这与企业的决策依据相一致。
　　运用财务管理方法进行会计计量是新会计准则的难点之一，但意义重大。从会计报表使用者角度，会计信息更准确地反映了企业实际财务状况和经营成果。从企业角度，财务和会计融为一体，促使企业实行多样化经营手段时
　　必须考虑货币时间价值，也督促企业加强经济预测、投资评价，提高决策水平。
　　
　　4 绩效考评趋于综合评价
　　
　　营业收入和净利润一直是企业绩效考评的核心指标，也是刚性指标。新会计准则下净利润包括资本利得和损失，如果仍然以净利润作为刚性指标，可能助长企业经营者的投机意识，而且资本利得和损失责任在管理决策和市场因素之间难以界定。解决这个问题可能需要根据企业的经营特点具体分析。对生产经营型企业，资本利得或损失是非日常经营活动形成的，具有偶然性和不可控性，不应当作为考核经营者业绩的主要因素，应当作为补充因素给与评价。
　　新会计准则下，企业业绩受市场因素的影响比较大，业绩波动也会增大。只有企业绩效评价因素多元化，绩效评价过程趋向于具体分析、综合评价，才能消除经营者操控利润的动力，合理评价经营者业绩。
　　
　　5 人力资源管理体系更加顺畅
　　
　　在原会计制度下，人工成本核算体系与社会保险体系的发展不适应。有些企业计提的职工福利费大量超出实际使用需要，造成人工成本虚增。有些企业滥用职工福利费，以职工福利的名义发放各种补贴，甚至形成职工福利费账面为负数。这些做法使企业工资水平与实际人工成本相距甚远，而且人工成本数据散乱、不透明，不利于企业人力资源管理，也不利于会计报告使用者监督企业利益分配机制。随着市场竞争日趋激烈，企业越来越重视人才的培养和挖掘，各种薪酬激励机制应运而生，从原来的会计制度中却无法找出相应的核算办法。例如企业通常规定按照当年净利润的一定比例奖励高级管理人员，有些企业按照利润分配进行会计处理，有些企业把奖金列入下一年成本，会计处理方法不同影响了会计信息的可比性。
　　
　　6 利润分配管理更加复杂
　　
　　新会计准则下，公允价值变动损益是企业当期利润的一部分。公允价值变动损益有两大特点：一是损益尚未实现，二是实际损益数额尚未确定。那么，企业可分配利润是否应包括这类尚未实现的且数额具有不确定性的利润呢？从企业经营安全角度，如果公允价值变动产生利润，应当在交易发生后再按实际收益并入可分配利润；如果公允价值变动产生损失，那么账面可分配利润就当与实际可分配利润一致，否则可能造成过度分配、提前分配，影响企业日常经营活动。因此，在新会计准则下利润分配应遵循的原则，除了依法分配原则、兼顾各方面利益原则、分配与积累原则、投资与收益原则外，还应增加收益确定性原则。企业在确定利润分配方案时，还应综合考虑股东、市场、企业状况等多种因素，平衡企业可持续发展与回报投资者之间的关系。
　　
　　7 企业社会责任管理成为企业管理的重要内容
　　
　　新会计准则中引入的企业社会责任主要是环境保护责任，体现在三个方面：弃置费用、公益性生物资产、环境污染造成的预计负债。弃置费用通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定，企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出。弃置费用目前仅限用于特殊行业如核电站、石油开采。公益性生物资产主要指以防护、环境保护为主要目的的生物资产如防风固沙林、水土保持林、水源涵养林等，这类生物资产要求企业单独核算。公益性资产单独列报，揭示了企业承担的社会责任。如果说以上变化的行业特殊性较强，那么关于环境污染造成的预计负债将对大多数企业产生影响。新会计准则规定对或有事项的法定义务和因企业的特定行为而产生的推定义务都应当确认预计负债。假设国家尚未对某种环境污染制定相关法律，但某企业造成的环境污染被曝光，为挽回社会形象，企业对外宣布将对造成的环境污染给与赔偿，那么这种义务就是推定义务，由此产生的负债应当确认。新准则还规定企业应当在资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核。例如某企业废弃物超量排放造成环境污染，按照当时法律规定只需交纳罚金，随后国家出台更加严厉的制裁措施，要求企业停产治理，并承担赔偿义务，这种情况下企业应当对此项预计负债重新估计。新会计准则的以上变化加强了企业利益相关方对企业履行社会责任的监督，督促企业加强对社会责任的管理。

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