如何做好铁路工程物资管理
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随着我国科学技术不断进步和经济的发展,全国高速铁路进入了快速发展阶段,铁路工程的蛋糕越做越大,导致了市场竞争日趋激烈,施工企业物资成本管理形势变得日趋严峻,风险因素不断加大,因此,加强对铁路工程项目物资的管理,有利于提高公司的物资管理水平,也有利于增强公司的竞争力。
铁路施工企业是传统的“铁老大”企业,虽然己逐渐认识采购活动的战略地位,但长期以来,企业在很大程度上只是把采购当作例行工作,而不是把它作为企业商务活动的一个重要环节来看待,忽视了采购对企业生产经营活动的直接贡献。为适应铁路工程的高标准、严要求的需要,针对铁路工程的特点,结合以往大型新建火车站的工作经验和教训,总结出了一套适应铁路工程的物资管理模式,以提高施工企业的管理效益。
一、合同的类型:
铁路项目的合同分为三种类型:甲供材料、甲控材料和自购材料。
甲供材料是由甲方(铁路工程投资方,以下统称甲方)统一招标采购的物资,由甲方直接签订合同、供货和付款,最终把物资交给施工企业使用。此种材料相对比较简单,施工企业只负责验收、使用和对账即可(如电梯、空调、电气设备、钢轨、钢结构等)。对于施工企业而言,优点就是可以减少材料的资金投入和资金垫付压力,避免材料价格上涨带来的风险。对于甲方而言,甲供材料可以更好地控制主要材料的进货来源,保证工程质量。
甲控材料是由甲方组织监理协助进行招投标,选择供应商。由施工企业参与招投标、定价,并签定供货合同(如钢筋、水泥、粉煤灰、外加剂、电线电缆、预应力钢绞线、灯具等大宗高品质高要求材料,)。此种材料定价模式有施工企业参与,经过严格的招投标流程,施工企业有一定的自主选择权。按照甲方的要求,施工企业可以在甲方规定的《合格供应商名录》中邀请各个材料供应商参加招投标,或者公开挂网招标。经评标委员会开标、评标后选定中标供应商,中标后施工企业与中标供应商签订物资购销合同,开始供货。在供货周期内,由施工企业出具对账单和代付款手续,申请甲方从工程款中先行代付此部分材料款,以减轻施工企业的资金压力。
自购材料就是除过甲供材料和甲控材料以外,所有需采购的材料均为自购材料。
二、合同的签订:
为了降低物资采购成本,保质保量的供应材料,所有形成批量采购的物资,必须进行招标并报企业主管部门批准。所有物资购销合同都由公司签订,办理完合同会签手续,盖章后合同才能生效。
三、主材计划的提报:
各个项目部在当月25日之前提报次月主材供应申请计划(包括钢材、水泥、混凝土、模板、木枋、钢结构等),计划时间精确到周,量大的单品规材料的数量力求准确,要给供应商充足的备货时间,以免供料不及时,耽误工程施工进度。
四、材料进场验收:
铁路工程中所有的甲供材料、甲控材料和各种大宗材料的进场验收,必须遵循一个原则:先检后用。在材料进场时,各项目物资部门要通知技术部、施工队和监理方一同对货物进行验收,包括产品外包装、产品体积、尺寸、重量、产品合格证或质量证明文件,有些材料(如门窗、管材、灯具、电气安装材料)还必须附有质检报告等证明资料。然后填写材料报验单,截取样品,送至有相应检测资质的实验室或者检测部门检测,检测结果证明该材料是合格产品方可使用。如发现不合格产品,可以要求对此部分材料复检,复检结果仍然不合格的材料坚决要求退货,所产生的费用由责任方负担。最后将检测合格结果保存,工程竣工时移交给资料员交档。
材料验收标准:
1、钢材:盘条钢材按过磅重量计算,以需方使用的挂钩电子秤过磅重量为准,如供需双方对此过磅重量产生异议,可持衡器到具有检测资质的检测部门共同检测。螺纹钢钢材按理论重量计算,所供钢材直径与该规格标准直径相差超过国家现行规范的规定值,供方应按需方规定的时间和要求无条件的退货并按标准重新供货。
注意:供方所供钢材的生产厂家必须是铁道部确认的63家钢材合格供应商,否则视为不合格产品直接退场!
2、商品砼:混凝土数量按如下方法计算:供需双方对供应到现场的混凝土的数量和质量进行抽检,按过磅重量方式抽查送货车辆(每批次抽查不少于三车),以抽验送货车辆的实际值作为该车混凝土的单车数量结算依据。如抽验结果超出标准要求(国家标准±2%),则该批次商品砼均按抽验结果比例扣减,同时供方的送货司机应无条件的在被抽查的送货小票上签字确认抽查结果。现场抽样检验的结果作为混凝土质量评定的依据。现场抽样检验不合格,或任何一方对检验结果有异议时,经双方协商后可再用抽芯、回弹等方法进行鉴定,鉴定费用由责任方负责。
3、水泥:水泥重量应符合国标±2%的偏差之内,低于-2%以外部分按实际重量计量,水泥送检后如果验收不合格,需方及时通知供方,供方在接到需方书面通知之日后1天内包退、包换,并承担由此产生的所有费用。
4、模板:对每批供应的模板的外观、尺寸、材质等随机进行抽检,抽检方法为新模板锯开用水浸泡约20小时,不得出现脱胶、开裂等现象,否则对不符合质量约定的模板开具书面退场书,予以退货。
5、木枋:供方在投标之前将能代表所供木枋质量标准的样品送两份至需方指定地点,由供需双方指定的人员进行封存,作为对日后所供木枋进行检验的依据之一,所供应的木枋如与所提供样品的质量标准不一致或不满足国家规定的质量验收标准,需方可无条件要求木枋退场。
五、项目部搭建材料库房
从以往的新建大型铁路工程来看,所处的地理位置都是位于城市的边缘地区或者郊区的城乡结合部,环境较偏,人员复杂,材料、机械、设备丢失损毁情况十分严重。所以建议各项目部在工地施工现场或者办公区附近搭建一个小型或中型库房,可以保管工具、小型机械设备、电线电缆和一些周转材料即可,日常派人或保安管理收发料,这样不仅能减少损失,而且对工具设备等也起到了保管作用。
在实际工作过程中遇到问题可变通操作,但切不可违背原则性的要求,否则舍本逐末,南辕北辙,避免对工程及个人造成大的损失。
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