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建筑工程造价管理的影响因素及有效控制

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  摘 要:本文对影响建筑工程造价管理的相关因素展开了分析,重点对工程招标阶段、项目的投资决策阶段对工程造价的影响进行了探讨,同时认为工程造价应当树立动态控制意识;在此基础上对科学合理地实施工程造价控制提出了相应的对策。
  关键词:建筑工程;工程造价;造价管理
  
  工程造价是指工程的建造价格,是投资估算、设计概算、施工图预算、施工结算、竣工结算的统称,实质上是指建设项目的建设成本,也就是对建设项目的资金投入。
  1. 影响建筑工程造价的主要因素分析
  1.1受工程招标阶段对工程造价的影响
  新开工建设项目应进行招投标,通过招投标引进竞争机制,降低工程成本。对施工单位的选择应慎重,因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。应优先考虑到建设业绩与我们欲建工程相同施工企业,而且可特别要求创此建设业绩的项目经理来出任项目经理。还应要求施工队伍的资信可靠。资金不足的企业可能将工程款进行设备投入;负债经营的企业可能将工程款充低企业债务,这些将使工程款难以到位,制约工程进展,影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格工程招标,做好评标定标工作,以中标价为基础通过谈判、协商确定合理工期。实践证明,凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下,或投标报价均超过标底20%以上,最多的超出65%。
  1.2受建设项目投资决策阶段造价控制的影响
  建设项目投资决策阶段工作内容较多,具体到每个项目又有不同的工作要求,但这个阶段主要工作程序基本相同。
  首先,项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目决策正确,意味着对项目建设做出科学的决断,选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。项目决策失误,主要体现在不该建设的项目进行投资建设,或者项目建设地点的选择错误,或者投资方案的确定不合理等。要达到工程造价的合理性,事先就要保证项目决策的正确性,避免决策失误。
  其次,项目决策的内容是决定工程造价的基础。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
  最后,造价高低、投资多少也影响项目决策。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。
  1.3受工程造价的动态因素的影响
  投资估算、设计概预算编制,应按当时当地的设备、材料预算价值计算。在投资估算、设计概算的预备费中应合理预测设备、材料价格的浮动因素,以及其它影响工程造价的动态因素。价差顶备费并应在总预备费中单独列出。应研究确定工程项目设备材料价格指数,可按不同类型的设备和材料价格指数,结合工程特点、建设期限等综合计算。在施工过程中,由于设备、材料价格变动、设计修改等因素影响工程造价增加的费用,在签定承包合同时,应区别工程特点、工期长短,合理确定包干系数,进行包干。
  2. 对建筑工程造价实施有效控制的几点措施
  2.1重视设计过程的造价控制
  (1)设计阶段实行监理制度。有些设计人员往往只管设计而不熟悉建筑概、预算的有关知识,以及建筑设备、建筑材料的市场价格等,而使设计与项目投资控制脱节。在设计阶段推行监理制度有助于使设计趋于经济上更合理,从项目的源头控制工程造价。另一方面,通过监督,也可促使设计单位改善管理,提高设计水平。
  (2)大力推行限额设计。这是控制设计阶段造价的另一有效途径。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计。
  (3)重视多方案比较。一个建设项目,可有多种不同的设计方案,在满足使用功能的前提下,进行多方案比较是衡量建筑、施工方案经济性、实用性、可行性的有效手段,多方案的比较有助于获得工程造价更优的设计成果。但目前工程设计界,由于某些特殊原因往往只对重点工程的重点部位进行方案比较,而忽略了其他部位的比较。
  (4)推广标准设计。标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的,是经过一定程序批准的,可供设计单位重复使用,既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备。并能够缩短设计周期,加快施工进度,因此,采用标准设计一般都能使工程造价低于非标设计的工程造价。
  (5)严格执行工程招标制度。在招标中对提供的工程量清单认真审查,防止因工程量清单漏算而给施工企业增加不必要的投资。要打破特殊性行业垄断的局面,按照市场规律,公平竞争,由施工能力强、质量好、报价合理的施工单位承包工程任务。项目开工前,必须对施工图纸进行全面地会审,同时建设单位会同监理单位对施工方案进行审批,采取可靠、经济的施工方案。要求施工单位根据施工图纸、会审记录和施工方案资料编制施工图预算,并以此预算价结合合同价(中标价)进行施工过程中的投资控制。
  (6)要对投资实行动态管理,定期分析,分阶段控制,找出漏洞,及时整改。
  3. 结束语
  建筑工程造价的控制是一项对专业性、技术性要求很高的工作,是建筑工程建设的一个重要部分,它穿插在整个建筑工程过程中。抓住建筑工程的造价控制,强化工程项目成本管理,就能使建设企业的投资减少,适应社会主义市场经济发展的需要。
  
  参考文献:
  [1]殷铁锐.工程量清单计价模式下的工程造价风险[J].安徽建筑,2008(03)
  [2]邓庆年.有关工程造价的控制及管理分析[J].四川建材.2009.(02)
  
  作者简介:胡晨明(1980年-),男,安徽桐城人,助理工程师,主要从事建筑工程成本管理工作。


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