建筑施工项目的成本管理

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　　【摘要】在施工企业中，加强对工程成本管理，不断降低成本，具有十分重要的意义。工程项目管理的核心是成本管理，只有将成本预测、成本分析、成本控制相结合，才能保障施工成本目标的有效控制。本文论述了施工企业成本控制的原则，施工企业成本控制的薄弱环节，以及加强成本控制降低工程成本的措施。
　　【关键词】施工成本；成本控制；控制措施
　　
　　施工成本是项目施工过程中各种耗费的总和。施工成本管理的内容比较广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标到项目签约，再到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。对工程项目管理来说，成本管理的完整工作过程包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。为了实现成本目标，就必须将成本管理过程中每个环节的工作有机结合起来。
　　1 施工成本与成本控制
　　所谓建筑企业的施工成本是指施工企业或项目经理部为完成某项工程所支付的各种费用总和，包括转移到建筑工程项目中的生产资料价值和劳动者必要的劳动价值，以及为完成该项目合同目标所支付的其他费用。在现阶段，企业实际成本主要包括前期成本、生产成本、质量成本、工期成本和不可预见成本等。
　　施工企业的成本管理是一个复杂的系统工程，它是根据建筑产品特点和企业经营管理规律，对施工企业的成本进行预测、计划、控制、核算、分析的一系列综合性活动，是各个环节相互衔接和影响并贯穿于施工全程的管理过程。
　　2 成本控制的原则
　　2.1 全面控制原则
　　全面控制原则包括两个涵义：即全员控制和全过程控制。成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段指定最佳施工方案，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用；工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
　　2.2 成本最小化原则
　　获取最大限度的利润是施工项目成本控制的根本目的，这一目的依赖于通过成本控制的各种手段，促使不断降低施工项目成本来实现。在实施成本最低化原则时，要求施工项目经过科学、合理、经济的管理，从实际出发，挖掘各种降低成本的可能性，通过主观努力，加强管理，降低实际成本，达到合理的最低成本水平。
　　2.3 动态控制原则
　　施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。
　　3 施工成本控制中存在的几个问题
　　3.1 成本管理和控制体制不健全
　　部分企业缺乏健全的规章制度，企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不能落实或落实不到位，各部门以及部门成员之间没有具体、明确的成本管理责任，没有相应的考核机制与监督机构，难于考核。有的虽然建立了考核制度，由于没有相应的监督机构，缺乏有效监督，导致考核不能公正进行，产生十分消极影响。部分项目片面理解项目经理负责制，项目经理权利过大，一手遮天，缺乏相应的民主决策与民主监督，由于自身知识缺陷或个人私欲，致使项目严重亏损。既影响了企业的经济效益又严重损坏了企业的形象，造成十分恶劣的社会影响。
　　3.2 缺乏全过程成本控制
　　现有成本控制大部分仅限于阶段成本控制，即把一个项目划分为若干个施工阶段，每个阶段施工完毕后进行成本核算，得出盈亏数目。控制比较被动，是事后控制，不能发挥成本控制的效能。项目成本控制是全过程的系统工程，从项目进场到项目结束，是一个动态的控制，贯穿于项目的全过程。施工项目是一次性的，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果并不理想。
　　3.3 缺乏质量成本管理与控制
　　对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的经济损失和无形资产损失，使企业名誉受损。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险控制体系，比如部分地区以最低标价中标，有时甲方为了节省成本，过多压低中标价格，投标单位为了中标不得不一再压低投标价格，甚至以低于成本价进行投标，甲方以投标价最低为中标单位，结果可想而知；另外，总包单位在施工中层层转包、分包，过程中压价一降再降，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象屡屡发生，严重影响工程项目的质量。
　　4 加强成本控制降低工程成本的措施
　　4.1 加大成本管理宣传力度，增强责任成本意识
　　施工成本管理和控制是管理、经济、技术、财务与法律等的综合反映，成本的节约与控制需要自上而下，人人参与、人人有责、处处把关，层层控制，切实增强全员责任成本意识，使成本得到有效控制，实现成本控制的根本转变。
　　4.2 切实加强施工过程中的关键控制作用
　　制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的；严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省各种费用。建立完善的采购和收发料制度，材料采购应通过市场调查，论质比价；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。人工费是工程项目制造成本控制的重要环节。
　　4.3 内部定额控制
　　为了控制项目成本，企业应完善内部定额资料，如材料消耗定额和劳动定额等。内部定额应根据国家统一的定额，结合现行的质量标准、安全操作规范、施工条件及历史资料等进行编制，并以此作为编制内部施工预算、工长签发施工任务书、控制考核工效及材料消耗的依据。
　　5 结束语
　　任何一种有效的成本管理模式都不是一成不变的，它会随着社会的发展，环境的变化而不断变化，我们必须充分重视成本管理，提高全员成本管理意识。将理论探讨与实践需求相结合，突破传统思维模式，决不能静态地去看它，而要动态地去研究成本管理模式，不断创新成本管理模式，以适应形势发展的需要。
　　
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