“世界遗产”地区低碳经济发展实证分析
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作者: 淡丽萍,安雪娇
世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。而低碳经济发展是国际形势，对于我国经济社会发展具有重要意义。本文主要通过旅游-畜牧-住宿-物流-金融商贸的低碳产业体系来实证分析四川省世界遗产地区低碳经济发展规划和策略。
世界遗产地区；低碳经济；低碳产业体系；生猪产业链；CDM项目申报；低碳畜牧；低碳住宿；低碳物流
[中图分类号]F224;F299.2;F205[文献标识码]A[文章编号]1009-9646（2011）08-0053-02
一、世界遗产背景介绍
1.概念
世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。狭义的世界遗产包括“世界文化遗产”、“世界自然遗产”、“世界文化与自然遗产”和“文化景观”四类。广义概念，根据形态和性质，世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化和自然双重遗产、记忆遗产、人类口述和非物质遗产（简称非物质文化遗产）、文化景观遗产。
2.四川省世界遗产
四川旅游资源全国乃至世界都是数一数二的。据中国世界遗产名录，截止2010年8月1日，中国已有40处狭义世界遗产，74处广义世界遗产。归属四川省域的就有5处狭义世界遗产，1处广义世界遗产。包括世界自然遗产“九寨沟.”、“黄龙”、“四川大熊猫栖息地”；世界文化遗产“都江堰―青城山”；双重遗产“峨眉山―乐山”；急需保护的非物质文化遗产“羌年”。四川省丹巴县、理县、茂县的“藏、羌碉楼与村寨”也已录入中国世界文化遗产预备名单（2009.6数据）。
二、低碳经济简介
2009年12月7日到18日哥本哈根联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开，192个国家的环境部长参加了这次会议。毫无疑问，这次大会对地球今后的气候变化走向产生了决定性的影响。这次会议被称为“拯救人类的最后一次机会”的会议。
低碳经济没有约定俗成的定义，一般情况下低碳经济是指在市场经济机制的基础上，在可持续发展理念指导下，通过产业转型、制度创新、新能源开发等手段降低能源消耗，达到经济发展与生态保护双赢的一种经济发展形态。
三、世界遗产地区发展低碳经济的重要性
1.发展低碳经济能够保护世界遗产地区环境，防止污染以及气候变化可能对其的影响与破坏。
2.发展低碳经济能够提高世界遗产地区资源和能源的利用效益，有助于当地其他产业的发展，建设生态文明。
3.发展低碳经济顺应国际形势，是积极承担国际环保责任的表现。
四、以低碳产业体系分析世界遗产地区低碳经济发展
1.世界遗产地区畜牧业
当代中国人继承了中国人既有的“和”的概念，讲究天、地、人合一，讲究与自然和谐相处。。在现代城市中久居的中国人对自然有着很深刻的向往，也正是利用这一点，世界遗产地区可以开发畜牧旅游业，增加畜牧业本身的附加值。
2.世界遗产地区旅游住宿业
房地产行业是典型的高耗能、高排放行业，建筑房地产相关能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空调能耗等)已达到社会总能耗的46.7%[1]。同时，由于房地产业的相关产业极其广泛，发展低碳房地产的同时能够带动一系列的相关产业进行低碳升级，产生连锁反应，由此可见房地产业的节能减排潜力巨大，世界遗产地区发展低碳建筑势在必行。
五、对世界遗产地区发展低碳经济的措施建议
1.国家政府急需健全双遗产地区的低碳法律制度
对于我国低碳经济法律体系的的建立问题，以公民碳排放权为法理基础概念并以此理念设计中国与发展低碳经济有关的国内碳交易制度和碳税制度是当前的主要观点。其中的公民基础碳排放权是以整个自然界碳排放可以承受的总量除以世界人口数，得到的一个个人允许的基础碳排放值。但是由于实际操作的约束性，我国低碳经济的制度设计以及低碳经济法律体系的建立与完善还任重道远，需要不断积累经验、总结归纳出一套由中国特色的方案。
针对世界遗产地区，更需要健全法律法规通过以下功能来达成节能减排、抑制温室效应、保护生态环境、实现可持续发展：
(1)威慑功能，主要针对想要违背“低碳”理念谋求个人利益者。
(2)惩罚功能，是针对触犯了相关法律法规者，让触犯了的人依法承担法律责任，受到法律惩罚。
(3)救助抚慰功能，是针对因为违法者的违法行为而深受其害的人。
(4)教育功能，针对所有公民，既包括违法分子，又包括其他人。
(5)美化功能，一旦以上功能发挥了其应发挥的作用，人类的生存环境无疑会越来越美丽，此所谓美化。
2.世界遗产地区景区管理创建“低碳景区”
峨眉山景区于12年前已实行统一乘坐旅游交通大巴的方式。景区还在酒店和农民旅店饭店大力推行节能措施。多年来，峨眉山的森林覆盖率一直维持在95%以上。
目前，九寨沟景区已编制完成了《智慧九寨专项规划》，并将在此基础上编制中国首个《低碳旅游发展专项规划》，力图通过规划摸清低碳家底，打造低碳产品，完善低碳设施，优化低碳服务和塑造低碳品牌。
世界遗产地区可以景区管理可以此二者为典范，以加强景区管理，走上真正的低碳经济之路。
[1] 刘水良，吴吉林，尹华光.我国世界遗产管理危机与对策研究[J].资源环境与发展,2010年01期.
[2] 杨效忠，王荣荣，韩会然.低碳旅游背景下的世界遗产开发和保护模式研究[J].云南地理环境研究,2010年05期.
淡丽萍（1988.10―）女，四川泸州人，四川大学工商管理学院财务管理专业在读，研究方向：企业战略管理。
安雪娇（1990.1―）女，新疆乌鲁木齐人，四川大学工商管理学院财务管理专业在读，研究方向：企业战略管理。
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