浅析上市公司会计信息披露问题及对策

来源:用户上传      作者: 李虹丽

　　［摘 要］ 本选题从上市公司信息披露的现状入手，分析上市公司信息披露存在问题主要原因是有利益诱惑、低廉的违规成本等。同时，强调上市公司信息披露的重要性，并对信息披露中出现的种种的问题提出综合治理措施，以保障上市公司良性运转。
　　［关键词］ 会计信息披露 监督
　　
　　上市公司信息披露制度是资本市场规范运行的有效保证。然而，企业管理者为了获取信贷资金、发行股票和商业信用等而进行的会计信息造假现象，使会计信息披露失真；上市公司信息披露不对称，具体内容不充分，在信息披露文件中未将应当记载的事项完全或者部分予以记载；我国上市公司会计信息披露的时滞性是很大的，在证券管理机构要求公布的日期范围内，企业有拖延披露的倾向；出于各种目的的干预，产生了信息披露的不规范；我国目前对会计信息披露违规等具体问题没有进行详细的规定，难以满足客观的需要――这一系列问题都亟待解决。
　　一、上市公司会计信息披露不完善的原因分析
　　1.评价业绩的指标不科学
　　目前，我国的上市公司业绩评价指标不科学。上市公司经营业绩主要是看财务性指标。但财务性指标业绩评价方法，只注重最终取得的财务性指标是否达到预期的标准，而不去探求财务数据背后的真正根源，忽略对企业经营质量的分析，从而促进了企业短期行为、会计造假等一些负面现象发生。
　　2.监管力度不到位
　　目前我国的监管缺乏一个统一的管理机构，财政、证券、工商、税务、审计等部门都涉有一些监督权力。在具体的监管方面只有证监会实施具体的措施，而证监会的力量又比较薄弱，权威性也不强，其他各个部门对上市公司信息披露存在的问题都没有规定明确的责任,部门之间没有形成合力,共同来监管上市公司信息。因此，对上市公司的信息披露起不到真正的约束作用。
　　3.上市公司受利益的驱使，形成不当行为
　　一般公司在上市之前为了获取更多的资金支持，在发行股票时会尽可能的对公司财务进行包装，肆意编造虚假会计信息，把公司盈利数据做高，从而达到提升股票发行价格的目的，使会计信息披露失去真实性，从而吸引更多的投资者。当受到利益的驱动，上市公司总是要实施对自己有利的会计行为，从而使会计信息在数量上和质量上失去公允。
　　4.注册会计师没有履行相关的义务
　　有些注册会计师在审计工作中为了维持与上市公司的良好关系以获得相关利益，在实践中就没有很好的履行职责，出现了对虚假的会计信息不揭露，还通过出具无保留意见的审计报告等手段，包庇作假者。这种做法也就导致了部分上市公司的违规违法行为的出现。
　　5.会计政策与制度本身局限性的存在
　　由于会计制度政策与本身的局限性，使得建立在其基础之上的会计政策和会计处理程序、方法存在太多主观估计和经验判断的数据，而会计信息披露制度和会计准则制度同是证券市场会计规范的内容，其局限性将会使产生的会计信息的真实性存在质疑。
　　二、完善上市公司会计信息披露制度的措施
　　1.制定科学合理的会计规范体系
　　必须建立并严格执行一套科学的会计规范体系。建立健全相应的法律法规体系，能有效地防止上市公司信息披露出现违规现象。面对上市公司信息披露中存在的问题，国家立法部门应该进一步完善相应的法律法规，制定出比较具体的细则,明确规定违规违法行为的惩处办法，协调好各个部门，相互配合，权责明确，制定出的法律法规要考虑到操作性，完善法律法规存在的缺陷，使现行的《会计法》便于真正施行。
　　2.加快市场经济体制改革，完善市场体系
　　证券市场是市场经济中较高形式的市场形态，上市公司是现代企业中最高层次的企业形式，因此，加强市场经济体制的改革和完善，加强现代企业制度的建设，提高认识，转变观念，改变管理方式，按证券市场和现代企业特有的规律办事，建立起真正规范化的市场经济体制、现代企业制度和利益驱动机制。
　　3.建立上市公司会计信息质量控制机制
　　必须确立上市公司的会计部门和财务管理部门的不相容职能。让会计人员真正成为会计信息供给的主体，使会计人员有责任也有能力拒绝管理人员的不合理要求。同时，采取措施大力加强会计基础工作,提高会计人员各方面素质,包括职业道德水准。再次，上市公司必须加强内部审计制度建设，设置内部审计机构,归属监事会领导，对会计业务进行日常的内部审计监督。
　　4.加大市公司信息披露过程的监管力度
　　加大监管力度就要根据相应的法律法规要求，通过各种途径对上市公司信息披露的过程及市场进行约束与控制，建立良好的市场交易环境。监管部门要加大执法力度，严厉追究相关人的责任，使会计信息真实性得到充分保护。
　　5.完善注册会计师审计制度
　　改善执业环境，提高注册会计师的待遇，大力提高注册会计师的风险意识，业务水平和职业道德水准。开展有效的培训，促进注册会计师严格遵守独立审计准则及其他执业标准。建立注册会计师惩戒制度，以督促注册会计师严格执行独立审计准则及相关法规。
　　6.规范自愿主动性信息的披露
　　随着资本市场国际化及资本筹集竞争的加剧，许多上市公司在法定信息披露的基础上，自愿披露一些对企业有利的信息，自愿性信息的披露应该是有秩序的，必须严格规范自愿性信息的披露，正确处理好规范化和灵活性、合法性和恰当性、相关性和重要性、充分性和适当性之间关系。
　　7.完善上市公司的治理结构
　　完善公司治理，从公司内部强化管理，同时，需要相关的政府部门制定一些强制性的公司治理原则，监督上市公司的行为。
　　三、小结
　　提高上市公司信息披露质量，既要从公司内部治理出发，改善上市公司的治理结构，又要加强外面的监管力度，建立健全的相关法律制度，使证券市场向规范有序的方向发展，充分发挥其在证券市场中积极有效的作用，为上市公司健康发展和投资者决策提供值得信赖的参考资料。
　　参考文献：
　　[1]吴广垠:国内公司内部治理中会计信息披露问题研究[J].现代商业2008(2)
　　[2]张彩珍:浅谈会计信息披露[J].经济师2008(5)
　　[3]陈旭:公司治理结构与会计信息质量[J].科技创新导报2008(11)

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