英国脱欧对中英贸易的影响浅析

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　　摘要：英国脱欧既有历史因素也有其内外部原因，脱欧对其政治经济发展均将产生深远影响；英国脱欧给中英乃至中欧经济运转带来极大的不稳定性，增加了中英贸易不确定性。中国企业以及其他利益相关体应积极采取措施，努力推动中国与英国、欧盟贸易关系向前发展，以应对英国脱欧所带来的不确定性增加的问题和风险。
　　关键词：英国脱欧国际贸易 中国企业
　　2016年6月24日，英国脱欧公投最终结果出炉，脱欧派以5 1.9%的微弱优势取得胜利，英国最终脱离欧盟。这一公投结果将对英国乃至全球的经济、金融、政治将产生非常大的影响，同时也会对中英两国在投资、经贸往来格局产生影响。本文简要分析了英国脱欧的原因及对英国发展、中英乃至中欧经济运转带来的影响，并对此为我国企业的应对策略提出建议。
　　一、英国脱欧背后原因分析
　　（一）“疑欧主义”和“例外主义”的思想观
　　一直以来，英国就深受“例外主义”欧洲观和“帝国主义”等思想的影响，有着深刻的疑欧传统，英国保守党派更是疑欧传统的坚实拥护者。上世纪70年代，英国前首相撒切尔夫人也曾经在布鲁日的演讲中提到此类相关观点，部分话语更是明显表示英国应以在欧洲的特殊地位为核心，突出经济自由和国际合作的重要性，明确反对欧洲的联邦化。
　　（二）历史的推动作用
　　自英国1973年正式加入欧洲共同体以来，随着欧洲一体化的进程，一直以欧盟中“外人”地位而凸显，在部分关乎主权的国家决策领域，如货币政策、申根体系等问题上皆是选择性退出，例如坚持保留“英镑作为世界性货币”的地位等，拒绝欧元兑英镑的完全性替代。虽然“例外主义”犹存，但此前英国政府一直以来却从未公开表示或讨论“脱欧”。随着欧盟债务危机的爆发与加剧，欧盟对其经济政策的干预加大，疑欧倾向愈发严重，加之移民、难民等问题的困扰以及每年所缴纳的高昂的欧盟财政预算，英国“例外主义”和欧盟一体化之间的矛盾日益加大。
　　（三）欧盟目前困局影响留欧党信心
　　自2010年希腊爆发债务危机以来，欧洲经济持续低迷，失业率居高不下。伴随着财政赤字，经济吃紧的困境，此前对养老金和教育经费的改革就已经对英国社会稳定造成了一定冲击，撼动了退休者与未来工作者的“蛋糕”，游行抗议和矛盾冲突似乎也就显而易见。
　　另一方面，随着叙利亚等中东局部区域化战争的愈演愈烈，难民危机趋势亦是不可避免的加剧，安全问题更加突出，多国频繁发生的恐怖袭击以及其他暴力冲突事件令人忧心不已。以英国“脱欧”为标志的分离主义倾向日益严重，欧洲一体化进程严重受挫，欧盟遭遇前所未有的威胁和挑战。
　　二、英国脱欧利弊分析
　　（一）英国脱欧的弊端
　　一旦英国彻底脱欧，首当其冲受损的肯定是其作为欧盟成员国所享受的一系列贸易优惠政策，此前与欧盟签订的贸易协定或将全部失效，届时英国将不得不与欧盟重新商订相关贸易政策，争取互相市场准入政策等。随之而来的一系列的关税壁垒、贸易保护主义等问题也是值得关注的焦点。
　　英国与非欧盟成员国的双边贸易政策也将迎来大刀阔斧的改革，自加入欧盟以来，英国以欧盟成员国的身份与许多非欧盟成员国如中国等建立了紧密的贸易合作关系，而一一旦英国脱欧，这些贸易合作等相关协定或政策也将失去其原有效力，除非英国要放弃这些合作关系，否则英国就不得不重新以一个非欧盟成员国的身份和这些国家开展新的贸易和投资谈判，这又将是一个耗时漫长的过程，双边贸易政策的不确定或将使英国朱来损失巨大投资，资本、技术和服务等要素也可能会因为规避风险而绕道而行。
　　在经济方面，英国一直是全球第一大外汇市场、第二大债券市场、第三大股票市场，其经济实力排名全球第五，欧盟第二，是当今世界名副其实的经济强国，脱欧后其必定面临着信用等级下滑的困境，所带来的一系列资本及市场份额的丢失也是必然的。据德国生活援引《明镜报》报道，目前有20多家将总部或分部设立在伦敦的银行机构纷纷向德国联邦金融监管局表示有意愿将总部迁至德国法兰克福。除此之外，在伦敦的银行（包括外国银行和英国银行）如果在2019年3月英国正式退欧后，仍然希望在其余27个欧盟国家内开展银行业务，就必须要在欧盟地区内拥有银行资质。再则，英镑受到英国启动正式退欧程序的不确定性拖累，英国经济数据低迷也重压英镑。由此可见，金融贸易方面的影响也在间接影响着英国其他行业的发展。
　　（二）英国脱欧给英国带来的好处
　　英国作为主权国家，不少事务却需要服从于欧盟，而欧盟一直以来的官僚主义盛行、僵化的市场条例等，令人苦恼不堪。另外，身处欧盟的英国是难以随意跟其他国家磋商贸易协议的，必须由布鲁塞尔代表欧盟成员国作商讨.而布鲁塞尔所指定的规则里，其中一些规则甚至推翻了原有英国的法律。而“脱欧”不仅可以帮助英国有机会重新制定自己的法律，也可以取回¨己的贸易主导权。
　　经济因素也是让“脱欧”取得胜利的原因之一。每年数十亿的欧盟会员费却并没有如想象般一样带给英国足够的利益。选择“脱欧”也是一个可重新夺回海上专属经济区的契机。而与此同时，欧盟的经济表现差也是导致“留欧党”信心不足的原因之一，據统计，从2008年至2015年，英国的经济增长达6.8%，但欧盟仅有1.9%；英国失业率为5%，欧盟则为10.2%，使得英国在全球化日益加剧、国际贸易形势复杂的环境中对于欧盟经济发展的信心大跌。
　　欧洲难民危机和移民问题突出也引发了英国政府的关注。许多人甚至开始担心恐怖分子混杂在难民中涌入，同时，“脱欧”支持者还认为难民会占用原属于英国的公共资源，对英国医疗、教育、交通及房屋造成压力。英国脱欧后可以重新市批移民，以能力为标准而非国籍删选移民，使其可以从其他国家输入高学历高素质人才。
　　三、英国脱欧给中英贸易带来的影响
　　（一）英国不再是进军欧盟的支点 　　英国不是成员国.则其成员国优惠贸易政策不在，则比较优势不在，影响中欧贸易，进而影响中英贸易。
　　首先，英国成功脱欧，带来的将是中欧合作战略的困难重重。根据相关调查就显示，中国在欧洲市场有将近5亿的潜在客户，其发展前景无疑是客观的，但是，欧盟严格的贸易政策也使得中国企业遇到壁垒。作为欧盟成员国的英国，其市场环境相对宽松，导致许多中国企业纷纷入驻，在英国建立分支机构甚至是总部，希望可以以英国市场为起点，全面打开欧洲市场，突破强大的贸易保护壁垒，并通过英国换得其他欧盟国家的关税优惠政策以降低国际贸易成本等。除此之外，中英之间甚至于中欧之间的技术转移也是众多国内大型企业所期望的。因此，英国正是中国叩开欧盟大门重要的一环。英国脱离欧盟，无异于间接打破中国和欧盟无形的合作纽带，封锁了那些期待打入欧洲市场的中国企业的战略，使得众多中方企业不得不选择其他方式以谋求未来和欧盟的合作，而前期基于英国是欧盟成员国而打下的各种铺垫，也很有可能大打折扣甚至毁之一炬，成为高额的沉没成本。这不异于给正在蓬勃发展的中英贸易急速“降温”，未来必将对中英双方贸易的造成深远影响。
　　（二）英镑贬值及人民币国际化进程受阻
　　英国脱欧不仅造成了英镑市场的动荡，同时也打乱了人民币国际化的脚步。众所周知，人民币刚刚加入国际货币基金组织的一揽子货币计划，迈出人民币国际化的重要一步。到2017年底，中国对英非金融类直接投资额甚至达到191.4亿美元，而且也正是由于随之而开展的人民币业务的繁荣，英国首都伦敦也已成为海外最大的人民币离岸业务中心。而且在2013年，中英双方达成了外汇互换协议，伦敦成为了中国银行行业投资欧盟的主要“根据地”，许多中国企业特别是金融相关行业也是因此将总部设在英国伦敦，使其可以不用再在其他欧盟国家再次进行注册，中国政府也将伦敦作为了推动欧洲市场人民币国际化的重要战场。而随着英国脱欧的进程开展，其优势不复存在，以伦敦或者说以英国为起点推动人民币在欧洲的结算计划或将就此停止。
　　（三）资本流动将改变方向
　　英国脱欧对世界经济所造成的冲击是必然的。目前英国脱欧进程正在进行中，也已经开始彰显了其对于资本流动的影响。
　　随着“脱欧”进程的展开，欧盟和英国的入境及移民政策可能会有所改变，投资环境不确定性增加。部分青睐于录用华人的在英中企可能也会考虑将欧洲总部迁离英国，就业机会将因此减少，资金可能流向其他更有利于投资地方（如德国、法国等），也可能回流中国。另一方面，脱欧前，欧盟将负担英国教育投资和补贴的部分经费支持，如今，这一部分费用将完全由英国自己承担，这或将促使英国大学学费持续上涨的趋势加速，留学生的出国成本会无形中增加，费用必然随之增长。如果在英的华人华侨、海外留学生以及海外务工人员的切实利益无法得到保障，随着生活成本增加，就业机会的降低，这部分人力资本的回流和分流将会成为必然趋势。同时，对英国而言，欧盟是重要的劳动力市场。现欧盟有100多万人在英国工作，一旦“脱欧”，这部分人的签证问题、身份问题和去留问题等都将是需要一步步解决的事项。
　　（四）中英自贸区或将成为可能
　　2017年中英双边货物贸易额达790.32亿美元，中国对英国出口额达567.18亿美元，比2016年增长1.8%，自英国进口额达223.14亿美元，增长19.4%。2018年1至6月，英国与中国的双边货物贸易额为395.3亿美元，增加12.9%。其中，英国对中国出口145.0亿美元，增加33.0%，占英国出口总额的5.8%，增加0.8个百分点；英国自中国进口250.3亿美元，增加3.8%，占英国进口总额的7.6%，下降0.5个百分点。单从双边贸易进出口额来看，中英贸易在中国对外贸易的比重不断加大，对英国亦是如此且所占比重更高，贸易依存度也更高，中英贸易对英方的重要性远高于中方。除此之外，投资领域也是取得了令人瞩目的成绩，2017年英国对华投资额为15亿美元，截至2017年底，累计对华直接投资额达225.5亿美元，是中国在欧盟内的第二大引资来源地。2018年中国对英国非金融类直接投资额为15.3亿美元，截至2018年底，累计对英非金融类直接投资額达191.4亿美元，英国是中国在欧盟内的第二大投资目的地。英国已成为中国企业在欧投资的主要目的国，超过500家中国企业落户于此，是我国“走出去”方针的重要途径之一。英国市场对中英贸易至关重要。
　　另一方面，中国对英国的主要出口产品为以劳动密集型产品为主的低附加值产品，而中国主要从英国进口高附加值的资本和技术密集型产品。虽然双边贸易结构在持续优化，但英国优势产品的对中出口比重仍然不高，英国产品的比较优势并未完全发挥，中英双方贸易结构仍然存在较强互补性。中英经济互补性为推动双边自贸协定谈判提供了内部实际基础。
　　四、中国企业的应对策略
　　英国“脱欧”进程已全面开始展开，英国“脱欧”已成定局，对中英贸易以及其他经济体都可谓利弊均有之。那中国企业又该如何应对呢？
　　首先，在对欧政策方面，中国企业也必须加快应对，重新调整对欧方式，可以尝试将其欧洲总部迁至其他欧盟成员国境内，以谋求欧洲市场这块大蛋糕；同时，英国市场自身潜力也是巨大的。随着英国脱欧进程的开展，英国与欧盟、非欧盟成员国的双边贸易细则也将陆续出炉，中国企业不妨静观其变，做好充分准备，等待机遇。
　　其次，针对人民币国际化受阻问题，中国企业更应该积极应对，采取有效措施。一方面，面对英镑的动荡，企业风险管理等部门可以尝试采用其他方式如期货等对已经进行中的商业贸易进行保值，从而避免随时更大损失。另一方面，因为人民币国际化进程受阻和货币红利的缺失等问题，众多以人民币为结算货币的中国企业也可以尝试寻求新的结算中心，甚至将其总部搬离，以降低成本㈣。
　　第三，人力资源和货币资金的回流也不乏一个机遇，中国对外企业也可以乘此机会积极开展人事招聘工作，特别是部分在海外有分支机构的企业而言，优秀华人华侨或将成为未来工作的潜力股。另一方面，国内企业可以尝试招聘部分优秀的回流的留学生等，为企业创造更大的效益。
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