试论风险导向在加油站建设项目竣工决算审计中的应用

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　　摘要：我国全力推进科学技术和经济发展过程中，石油能源的应用范围不断扩大，不仅成为人们生产和生活必须能源，也是目前世界范围内都在极力争取的能源。随着人们对成品油需求量的增加，加油站的建设不断增多，规模不断扩大。本文通过对加油站建设项目竣工决算审计的研究，有效解决出现的问题，降低审计风险，有利推进各项工作的进行，提升加油站建设项目的质量和功能。
　　关键词：风险导向;加油站建设;项目;竣工决算;审计
　　中图分类号：F239.4
　　文献识别码：A
　　文章编号：1001-828X（2019）010-0252-01
　　一、加油站建设项目竣工决算审计的意义
　　随着油站网络的不断扩大，对建设过程产生的风险进行审计，对油品销售企业高质量、可持续发展具有重要意义。加强对加油站工程项目审计，使工作人员树立良好的风险预判意识，面对不同风险的考验，能够在工作时间、效率和质量中，起到积极的促进作用。围绕风险导向功能，对与加油站建设项目有重要的作用，同时结合竣工决算审计流程，使项目更加科学合理，在多方监管和掌控中，能够使各个项目的工作有序的进行。这不仅会使工程质量得到保证，同时会防止企业效益流失。但在许多施工过程中，参与施工的单位或者个人没有承担应有的责任，部分工程项目都出现徇私舞弊的现象，导致工程质量不满足使用要求，同时使国有资产不断流失。另部分单位缺乏建设经验，在管理和监督过程中，都没有明确承担责任，使工程在各个的阶段都隐藏许多问题，使工程的质量严重下降。所以在今后的加油站建设项目中，围绕风险导向进行竣工决算开展，不仅会使更多的参与者树立良好的责任意识，同时对工程的质量，企业的可持续发展有着重要意义。二、加油站建设项目竣工决算审计的重点和内容
　　（一）建设项目竣工决算审计的重点
　　1.项目的建设程序是否合法
　　按照我国相关法律法规，要求审计人员能够遵照法律规定，对项目进行严格的审查，同时对招投标、合同、施工现场等起到监督作用。
　　2.项目建设的工期情况
　　当加油站项目进入到建设阶段，审计人员根据设计要求和施工计划，对不同阶段的施工情况进行了解，同时对发现的问题及时处理，确保工程质量和进度能够顺利完成。
　　3.建设项目的质量和投资控制
　　审计人员在工作中，要切实履行工作责任，对工程的验收、施工过程和相关管理制定进行监督和审核，并依照法律法规，对发现的问题及时纠正，确保工程符合设计要求，同时在规范合理的施工流程下，使工程的质量和资金使用得到控制。
　　（二）建设项目竣工决算审计的主要内容
　　1.进行审前调查
　　按照建设项目竣工决算审计的内容，需要审计人员能够详细掌握工程情况，对过程和资金使用情况有效的控制。将建设单位、施工单位、监理单位和设计单位涉及到的相关问题，分别进行审计工作，利用审计资料和实际情况，能够使审计工作更加合理。
　　另外要整理工程资金使用情况，根据工程造价合同内容，以及工程涉及到的资料，将所有内容作为竣工决算的参考资料。审计人员要不断分类和归纳，根据竣工图纸的内容，在进行竣工决算过程中，能够起到基础的指导作用。同时要根据市场价格的变化，使审计工作做到公平公正公开。
　　最后审计人员要根据竣工图纸信息，对工程最后实际用到的物料和投资成本进行总结。将工程量的相关资料作为审计工作的基础内容，审计人员能够掌握工作的核心内容。根据实际审计工作，审计人员要注意以下几个方面，从而提高审计工作的效率和准确性。（1）如果在施工期间，实际建设情况需要对设计进行修改，需要具有变更签证作为要求;（2）根据设计要求，要对竣工的项目进行详细的检查;（3）施工企业要按照规范的流程进行施工;（4）对施工过程中，使用的材料和出现的工程量进行核实;（5）按照施工标准，使用的材料、人员和设备等满足施工条件。
　　2.进行风险评估
　　对加油站建设项目进行审计，将风险评估作为审计工作的核心内容，并要求审计人员起到风险评估的关键作用，加强学习提升风险评估的准确度。实施合理的风险评估措施，能够科学完善的制定审计计划。根据风险评估内容，能够对所有相关风险进行预判，提高对隐藏风险的解决能力。
　　3.制定审计方案
　　为有效推动加油站建设项目的审计工作，审计人员需制定完善的审计方案，从而确定加油站项目的审计要求和方向。作为审计工作的基础，要对不同的风险进行讨论，使法律法规、管理当局、企业目标等对审计方案起到较小的影响。通过对不同风险的讨论和研究，能够有效控制审计资源的利用，并在集中风险区域加强管控力度，降低风险因素带来的影响。另外降低审计风险方面，就是有效控制设计、工程变更、运行费用等造成的风险，使审计工作更加合理和有效完成。更加项目涉及到的内容，对工程进度、项目质量、人员和物料的使用等情况，集中处理审计风险的重点位置，并对风险高发区域集中处理。
　　三、风险导向下加油站建设项目竣工决算审计风险控制措施
　　为提高审计工作的效率和质量，科学规范的审计方案，能够有效控制风险带来的隐患。另外不断优化和健全审计内容，使审计质量和效果取得巨大的提高。在项目的不同的阶段，审计方案的实施能够确保工程质量符合要求，同时有助于项目管理能力。通过完善健全的审计方案，在工程的進展的不同阶段，能够对相关环节和人员，起到详细的监督作用，并能够按照相关流程，在对其中部位进行变更时，能够有效受到监督，从而对项目的风险控制具有良好的促进作用。另外围绕审计方案的内容，能够使项目竣工决算审计风险得到监督和控制，并提升整体制度的规范能力，让更多的项目参与者，对项目的各个环节承担起应有的责任。随着工程项目的不断增多，需要审计人员能够具有更高的能力和综合素质，提升审计工作的标准，使加油站工程项目在风险导向的作用下，实现竣工决算审计风险的控制要求。
　　四、结语
　　随着我国石油产业的蓬勃发展，越来越多的加油站项目不断建设，这就要求完善和健全审计工作，在风险导向的作用下，使项目竣工决算审计工作起到关键作用。在审计方案和工作的要求下，实现工程科学合理的发展，有效遏制经济的流失，使更多的参与人员履行责任，不断提高工程质量，为我国加油站项目竣工决算审计工作发展，创造更加广阔的空间。
　　参考文献：
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