人力资本扩展与产业结构优化互动研究
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作者: 谢建新
[摘要] 产业结构的优化过程就是要素配置趋于优化、生产效率得以提高的过程。国内外现代经济发展的成功经验表明人力资本扩展与产业结构之间存在着一种正相关关系。如果能够相互协调、共同发展,将会更大程度地促进经济的发展。
[关键词] 人力资本 扩展 产业结构优化
一、人力资本扩展与产业结构优化的内涵
产业结构优化演进的一般规律是一、二、三产业在国民经济中比重、地位依此互换和各产业内部层次结构的技术含量提高，与此相联系是各个产业劳动生产率提高和人均产出增加。近一二十年各国高新技术产业发展、产品外向度提高成为产业结构优化新亮点。人力资本扩展是产业结构优化转换的先导和基础，这一原理被20世纪先行工业化国家的实践经验所证实，人力资本扩展构筑产业结构优化支撑平台十分关键。人力资本扩展从三个方面打造这一平台：一是扩大人力资本投入，通过每年人力资本投入量的增加，扩大整个社会的人力资本存量基础；二是调整人力资本投入结构，按照产业结构优化要求改善人力资本投入结构，发挥人力资本对产业结构优化支撑作用；三是健全人力资本激励和流动机制，盘活人力资本存量结构，充分利用人力资本优势，最大限度地将人力资本资源转向推进产业结构优化的进程中。
二、人力资本扩展推动产业结构优化
产业结构优化原因一般的理论解析是从社会需求结构升级变化视角出发，供给和需求是区域产业结构演变原生动力,而供给和需求都离不开人力资本生产功能的作用。产业发展最终都要落实到拥有一定质量和数量的人力资本的人身上。作为区域产业的载体,人力资本通过其增量和存量的变动对产业结构调整产生影响,促使其向综合化、高度化、效益化方向演进。由于人力资本具有要素、效率、替代等生产功能以及知识的溢出效应,使人力资本在产业技术水平的提高、新兴产业培育、主导产业选择与成长的过程中发挥了巨大作用。可以说,充足的人力资本存量,以及具有弹性的人力资本结构决定了产业结构逐步向合理化与高级化转变。
1.人力资本扩展是产业结构优化的起因和根源
产业结构优化表现为各生产要素的重新组合，但这些生产要素的重新配置也受多种因素的影响，而且人力资本作为各生产要素中一个最重要的生产要素，人力资本的存量和结构，很大程度上影响产业技术水平的提升，从而影响产业结构优化的过程。人力资本扩展即人的知识、智力和创造力的发展和深化，在物质资本中物化作用的结果，带来科技的发展。物化的知识和智力所带来的工具革命，预示朝阳产业的产生。知识和技术的创新一般是走在产业结构调整的前面，从创新到扩散，从存量的变化到结构的变化就伴随着某个产业从朝阳产业成长为成熟产业的过程。人力资本扩展也就成为产业结构优化的起因和根源，对于产业结构优化具有前导性的特征。
2.人力资本扩展提高产业弹性
人力资本扩展能显著地提高产业资源转移弹性,人力资本存量较高的劳动者较一般劳动力能更快、更容易、更有效地适应新的生产环境,资源转移所遇的阻力相对较小。而产业结构优化意味着各种资源在新旧产业部门间的优化配置。资源转移包括存量转移与增量转移。增量转移相对是比较容易的,关键在于存量转移的速度与规模。资源转移更多的是克服由于以往投资而产生的资源惰性,而克服资源惰性的努力程度则取决于资源的转移弹性。一般来讲,物质资本的转移相对简单,容易滞后的是劳动力的结构转移。物质资本可以很容易地通过资金物化来实现,但是那些结合物质资本的劳动者培养需要一个相当长的过程。人力资本的扩展，缩短这一过程，使产业结构优化过程中显性或隐性结构性失业减少。
3.人力资本扩展增强产业转换承受力
产业结构转换将在很大程度上会改变原有产业间的经济技术联系,引起市场环境的剧烈变动。在这一过程中,产业不可避免地会遇到不同程度的震荡与压力。在这种情况下,需要产业具有一定的承受能力,经受得起产业结构转换初期市场环境混沌无序的考验。能否真正经得起产业结构转换带来的考验部分地取决于产业人力资本存量大小。人力资本扩展使产业技术水平提高，资源间匹配摩擦减小，从而人力资本存量大的产业与部门更容易经得起产业关联断裂的考验,也更能尽快形成新的产业关联。
人力资本扩展提高整体国民素质,这有助于人们发现旧制度低效率与再造新制度的认知水平提高,从而选择和创造最有利于产业结构优化的新制度。产业结构演进取向要求冲破原有的制度结构,探寻与产业结构优化相匹配的新的制度结构。这一制度演进趋势要求人们认知制度、发现制度不均衡、再造制度,使产业结构演进过程中将潜在收益转变为现实收益的能力不断提高,而这些能力的提高依靠整个社会的人力资本扩展。
三、产业结构优化促进人力资本扩展
产业结构优化，是产业中各生产要素在各个产业中的重新配置。要素配置的优化，使各种层次和类型的劳动者需求量随产业结构优化而变化。人力资本的存量和结构在产业结构优化过程中需要不断调整，以促进人力资历本扩展，与优化中的产业结构形成动态适应。
1.产业结构优化增强人力资本扩展能力
产业结构优化要求不断进行技术创新、制度创新、组织创新以及管理创新,进而带动产业创新,这个过程势必使一些人力资源不能适应产业调整的步伐,导致原有的人力资本贬值,人力资本价值降低,甚至被淘汰。人力资本淘汰率越高,说明产业结构演进得越快,知识和技能的扩散、更新越快,产业发展越有活力,产业创新能力越强,产业的竞争优势也就越持久。产业结构优化升级的结果是经济增长,由此政府获得更多的财政收入,居民获得更多的可支配收入,企业获得更多利润,这些都意味着对人力资本扩展能力的提高,都将带来人力资本存量的增加。
2.产业结构优化促使人力资本结构合理化
现代经济增长阶段是以工业化和制造业占经济总量比重的快速上升为主要特征的，根据工业化不同阶段的不同特征，可以把工业化全过程细分为以轻工业为主导产业、资以重工业为主导产业和以机械、电子等高加工度组装工业为主导产业。在完成工业化之后，制造业在经济中的地位开始衰退、而同期商业、金融、政府服务等第三产业却开始在经济增长中扮演越来越重要的角色，进入了知识密集型后工业化阶段。伴随着经济的这种后工业化倾向，产业结构的调整促使了产业结构优化，使产业从劳动密集型向物质资本密集型过渡，物质资本密集型产业向技术资本密集型产业过渡，技术密集型产业向知识密集型产业转换。在这种产业高级化的过程中，人力资本结构也随之向高级化演化,配置逐步趋于合理。
2.产业结构优化增强人力资本利用效率
产业结构优化一般都是由劳动密集型产业占优势向资金密集型、知识技术密集型产业占优势的方向发展,这个过程实质上是分工细化、产业集聚的过程。而在市场诱导机制的作用下具有相同技能的人力资本会从低效率的地区、产业、企业向高效率的地方转移,这种人力资本积聚,又会加剧人力资本所有者之间的竞争,迫使他们不断进行自我投资,促进人力资本扩展,提升就业优势，从而带来人力资本利用广度、深度、效率以及效益的提高。
四、结论
归根结底,人力资本扩展是产业结构优化的决定因素和永久动力,产业结构优化反过来又促进了人力资本扩展。总之,人力资本扩展伴随着产业结构优化的全过程,交替进行中又相辅相依。
参考文献:
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