新会计制度对财政局财务管理的影响
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摘要：我国财政局主要负责执行并贯彻地方税收方针、财务会计相关法令及国家政策。因此，财政局财务管理工作在内控中占据重要地位。此外，随着新会计制度的出现与推广，财政局就需要转变以往管理理念及模式，以此确保在新市场经济背景下，财政局在财务管理方面不会出现重大失误。本文以上述情况为基础，通过分析新会计制度给财政局财务管理带来的问题，就对财务管理的主要影响，提出笔者自己一些相关意见和建议。
关键词：新会计制度改革;财政局财务管理;政府部门;制度影响
现如今，我国市场经济体制在不断变化和发展，为了适应经济市场需要，国家统一了会计标准，并规范了相关机构、政府单位及企业的会计确认、财务报告等准则。国家基于原有会计制度上，对其进行了适当调整与完善，新会计准则的出现，为各类经济发展创造了一个良好的环境。因此，我国财政局只有适应并跟进时代趋势，深入履行新会计制度，减少内部财务管理出现的问题，才能实现健康、稳定的长久发展。
一、财政局财务管理工作现状
财政局内部最重要、最关键的工作内容即为财务管理。财务管理效率的高低，在一定程度影响着财政局之后的发展前途。目前，我国财政局的工作状态几管理模式相对稳定，财政单位的发展需求也能够在当前管理规范及管理水平的作用下得到满足。但是，自从新会计制度落实后，我国财政局内部财务管理问题也日益凸显出来，给财务局的稳定发展带来了不良影响。
二、财政局财务管理问题分析
（一）财务人员素质有待提高
现阶段，尤其在新会计制度背景下，财务人员自身素质有待提高。一些财政局出现了财务人员一人兼数职、甚至是由其它部门调动担任的情况。这些员工大多数缺乏系统的培训与管理，对新会计制度也不够了解，甚至相关财务专业知识匮乏，对新会计制度改革背景下财务管理工作了解不够透彻，遇到新的问题无法及时处理，因此导致很多问题的发生。长此以往，各种小错误的累积就会不利于财政局自身效益的提高，甚至影响到地方经济的发展。
（二）财务预算工作不到位
财务预算主要是为了明晰单位财务问题，从而使其获得更好的经济效益，财务预算管理水平也影响着财政局整体管理质量。但在实际财务管理工作中，对财务预算的工作落实不够，甚至出现忽视财务预算管理现象，使得预算执行与管控工作缺失。此外，财政局还存在部分财务管理人员为了自身利益而随意调整预算标准的情况，这不仅大打折扣了预算管理质量，还影响着整个财政局财务管理效率，从而阻碍着财政局健康、稳定发展。
（三）财务管理信息化水平低
据了解，我国财政局财务管理意识普遍淡薄，虽然建立了标准信息管理系统，但此财务管理平台却没有与财政局实际情况相挂钩，更何谈建立财务一体化的管理平台。很多财政局财务管理仍然秉承传统人力编制预算、人工对账的形式，这不仅效率得不到提高，增大着工作人员管理难度，同时管理目标难以实现财务信息共享，也难以跟进市场经济的发展潮流。
三、新会计制度的相关影响分析
（一）新会计制度对财务预算的影响
2006年初完成构建的一套新会计准则与制度，有效解决了以往政府单位以及企业财务内部各类管理难题。例如，新会计制度将所有经济活动也纳入到了财务管理范围内，这种管理体系下，各项活动、各个目标得到了精细分解，管理行为也层层落实。同时，新会计准则确定了各个部门人员的职责与发展方向，因此大大增加了内部财务预算管理工作任务。此外，通过结合新的会计政策法规，成立预算管理组织结构，确立了单位及企业的第一负责人，加强了领导自身的责任感。新会计制度的提出，还提高了财务预算的准确性，并设置了相关负责人预测、分析当下市场情况。因此，我国财政部门必须基于新会计制度要求和标准，时刻把握市场经济变化情况，才能有可操作性、可发展性。
（二）新会计制度对财务管理风险的影响
新会计制度重新调整了财务管理结构，财务人员对自身定位和责任有了新的认识，将财务风险防范贯穿到了管理工作始终。在此基础下，管理人员应始终严于律己，严格按照财经纪律进行各项工作。无论是在管理方法或者管理理念上，新会计制度都为财政部门吸引了高素质的人才，在财务管理人员科学的配置上，为尽量避免财务风险起到了积极的作用。同时，新会计准则下，财务管理优化了其制度，将财务预算工作公开化、透明化，有效减少了单位内部违法乱纪现象的发生。
（三）新会计制度对资产管理的影响
新会计制度对财政局内部固定资产核算和处理过程中，产生的折损溢及实际价值提出了新的要求。它实际而客观的体现了财政局清理旧资产过程中结出的净损益、费用使用情况及收益情况等，明晰了财政局固定资产管理情况及其价值，从而使得记录账目与固有资产实际情况对应一致性，避免了财政部门因记录不完善、不及时导致资产损失。
（四）新会计制度对财务监管的影响
新会计制度对财务监管工作提出了更高的要求，财政局必须积极迎接、有效应对新会计准则给财务监督工作带来的挑战。同时，不断强化财务监管人员责任意识，科学制定内控工作，切实发挥新会计制度对财务监管的影响积极性。具体来讲，我国财务局在上述背景下，应健全内部监督机制，重视并发挥审计部分的监管、审核等作用，对财务收支明细以及专项资金使用情况进行整体把握，为管理者调整、制定管理政策提供可靠数据。同时，发挥了我国监管局、审计局等相关部门监管优势，并强化了社会监督，新会计制度将财物监督信息公布到了网络平台上，监督管理变得透明、公平。最后，新会计准则也对私自占用、浪费、贪污国家财产等行为制定了惩罚制度，并将此类行为给予通报批评，这样有效保障了国家财政局的财产安全。
四、基于新会计制度财务局财务管理创新策略
（一）增强财政局管理人员专业素养
新会计制度下，财务局内部结构也应得到完善和改进。首先，通过增强财政局管理人员专业素质，强化责任意识，让自己在管理岗位上做好分内事，从而有能力解决各种难题。例如，可以通过制定合理的激励机制、开展表彰大會等，促进财务管理人员工作工作积极性。同时，身为财务管理人员，还应具备终身学习的理念。财政局应加大资金投入，鼓励并支持财务管理人员多参加一些专业讲座，学习新知识和新方法，培养专业眼光，从而为财政局财务管理做出自己的贡献。
（二）建立并完善财政局会计核算体系和财务管理制度
在新会计制度的影响作用下，财政局应建立并完善内部会计核算体系及财务管理制度，减弱国家财产资金风险，避免多种核算和管理环节影响财政资金的使用效率。因此，我国政府部门应投入资金，建立起统一、规范的账户资金核实体系，并将财政资金的收支明细纳入核算系统中，全面监督财务管理过程，保证财务局财务报表与银行账单的一致性与真实性。此外，政府通过建立完善会计核算体系，适应新会计制度的推广需求，能有效把握财政局每一笔资金的支出取向，以此保障我国政府财政资金的安全。
五、总结
随着我国新会计制度的提出与推行，它对财务部门以及相关单位的影响也越来越大。只有适应新财务制度的发展需求，科学规范财政局管理工作，通过增强内部管理人员素质，提高预算管理意识，才能保障财政局在新会计制度下财务管理工作的顺利进行。同时，我国财政部门在之后的实际管理过程中，还需强化内部监督体系，建立全局、整套的财务管理制度，加大对财务人员的激励力度，从而使他们能全身心投入到财务管理工作中，最终提高财政局经济效益增长水平，稳定我国市场经济的持续发展。
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