事业单位财务管理科学化与精细化的有效策略
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摘要：随着社会经济的不断发展，事业单位财务管理体制必须进行改革才能顺应当前的社会发展情况。虽然我国事业单位的财务管理工作在不断优化，但是仍旧存在着较多的问题，所以要引入科学化、精细化的管理理念，完善事业单位各项财务管理制度。基于此，从事业单位财务管理思的现状出发，结合事业单位财务工作实际内容，对如何实现事业单位财务管理的精细化、科学化进行了相应探讨。
关键词：事业单位;财务管理;精细化管理;信息技术
事业单位和社会企业的职能有所不同，事业单位不仅要关注自身业务发展，同时也有着一定的公共服务、社会管理效能，所以事业单位的资金结构具有一定的特殊性，财务管理的规范性也就直接决定了事业单位资金使用效率。但是我国事业单位的工作重心往往集中在自身职能的履行上，忽视了经济管理、资金监督、资金协调的重要性，这就会对事业单位的稳定发展造成一定影响。
一、事业单位财务管理的现状
（一）财务管理制度不健全
财务管理制度是财务管理工作开展的依据以及基础，只有建立起完善的财務管理制度，各项财务工作才能有序进行、有法可依。但是目前诸多事业单位的财务管理制度都不健全，工作中的各项规范和国家相关法律法规没有实现无缝衔接，且工作制度不符合事业单位工作的实际情况，整个管理制度“流于形式”。这就直接导致事业单位财务岗位配置不合理、各个岗位权责分配不合理，财务人员在工作中缺乏可参考的规章制度，所以财务风险意识比较弱，对专项资金、固定资产的管理也较为混乱。
（二）内部控制制度不完善
内部控制制度会直接影响财务工作的正常开展，目前，我国事业单位的内部控制体系建设已经初见成效，但是在制度建立上仍旧存在一定的问题，财务管理问题最为突出，许多事业单位对财务管理没有正确的认识，导致诸多财务工作人员在工作中出现了“懈怠”的情况，主要表现为以下几点：首先，财务岗位人员配置不合理，各个岗位权责没有明确划分;其次，针对财务工作的监督机制不完善，或者监督机制不符合事业单位财务工作实际情况，导致监督制度成为一纸空文;最后，部分事业单位虽然建立了内部控制制度，但是在制度实行以及监管上却有着诸多问题，进而导致事业单位内部控制制度流于形式。
（三）财务管理的现代化程度较低
在信息技术迅猛发展的背景下，各种办公软件、财务工作软件逐渐普及，不仅提升了财务工作的效率，还在一定程度上规范了财务工作的各项管理措施。但是我国事业单位的财务管理现代化程度明显不足，仍旧采用传统的理念进行管理，对一些财务软件的应用也只停留在简单操作的层面上，并没有将财务软件应用和工作规章制度结合起来，导致财务人员在工作的过程中对财务软件的应用不够充分，出现的问题也不能独立的进行解决[1]。此外，事业单位财务工作人员的综合素质较低，缺乏创新思维以及能力，事业单位也不注重财务人员工作能力的发展，缺少针对财务能力发展的培训以及继续教育，这就直接导致事业单位的财务工作与当前社会环境脱节。
（四）财务管理中预算水平较低
预算管理是实现精细化管理、标准化管理的重要工作，但是目前事业单位中不仅业务部门人员对预算管理缺乏认识，财务工作人员对预算管理也没有给予足够的重视，单位内部预算申报、使用存在着不规范、不合理的现象，预算超支、预算违规使用的情况屡见不鲜。此外，部分事业单位在制定预算的过程中，并没有结合相关业务流程以及市场环境进行制定，仅凭借单位以往的记录以及个人经验制定预算，这种预算制定的方法必将导致整个预算管理工作流于形式，各个部门分配到的预算额度成为了一纸空文，无法发挥预算管理应有的指导作用以及控制作用[2]。
二、事业单位财务管理的科学化与精细化的概述
事业单位财务管理的科学化与精细化是一种符合事业单位发展现状、市场环境发展现状的财务管理模式，事业单位需要对传统的财务管理方式进行重构，建立起结合信息技术、精细化管理理念的新型管理模式，进而让事业单位财务管理工作能够和国际财务思想、财务管理模式接轨。其中，精细化管理主要是指工作内容精细化、工作方式规范化、工作层次个性化，事业单位需要建立起科学、完善的财务管理制度以及考核评价制度，以此规范财务工作人员的各项工作举措，同时让工作内容更符合事业单位的发展需求。而事业单位财务管理的科学化和精细化则有着密切的关系，科学化主要是指事业单位财务工作要应用先进的信息技术，结合精细化管理中的各项要求，提升事业单位财务工作的效率以及质量。
三、财务管理科学化与精细化的特点
事业单位财务管理的精细化、科学化，能够有效提升事业单位财务工作的工作效率。相较于传统的财务管理模式，事业单位结合了信息技术以及精细化管理制度，改变了传统手工记账、核算的工作方式，各项财务工作的准确性有了极大程度的提升，且整个财务管理工作更加透明，事业单位在发展中可能遭遇到的风险也能够科学的进行规避。和一般社会企业不同，事业单位财务管理工作不仅会影响事业单位自身的发展，同时也会对普通民众以及私营企业造成影响，所以推动事业单位财务管理精细化、科学化改革，进而有效提升事业单位的工作效率以及服务效能[3]。
四、事业单位财务管理的科学化与精细化的策略
（一）转变传统观念，树立财务管理科学化、精细化的理念
理念的转变是实现改革的基础，所以事业单位想要财务管理工作朝着精细化、科学化的方向改革，最基本、最重要的就是要转变传统的管理理念，尤其是事业单位中的领导人员以及财务管理人员，要对精细化管理、科学化管理有透彻的认识。事业单位领导必须充分认识到精细化管理对资金使用效率提升的促进作用，认识到科学化管理对财务工作水平、工作效率提升的重要性，然后再将各项改革措施付诸于实践。财务工作人员更应该对精细化管理、科学化管理有透彻的认识，在工作中要积极转变自身的工作理念，在主观意识上认识到工作改革的必要性，并且明确工作中的各项重要内容，让事业单位各项资金能够最大限度利用起来。对此，事业单位领导要发挥牵头作用，合理配备财务工作人员，给予财务部门一定的工作权限。 （二）于财务管理各个环节渗透科学化、精细化的理念
精細化管理要求财务工作中各项工作要落到实处，且各项工作举措要规范，以预算管理工作为基础进行分析，预算管理工作一定要规范预算管理工作的方式方法，预算编制、预算申报、预算执行、预算控制等等工作要建立起相应的工作制度。财务人员在制定预算的过程中，不仅要参照单位以往的预算管理经验，同时也要和业务部门一同进行市场调查，预算的制定不仅要具有实效性同时也要具备一定的前瞻性，这样才能让预算的制定更加合理、规范;各个业务部门的预算申报必须有标准化的文件格式，且必须业务部门管理人员和财务部门管理人员共同签字，预算资金才能下发到业务部门;各个业务部门执行预算的情况要及时上报财务部门，一旦市场环境出现变化，或者某一项物资价格发生了较大程度的浮动，必须出示相关证明文件，然后反映给财务部门;预算控制工作必须结合业务部门的预算执行情况，财务部门要根据当前市场情况，及时的对预算进行调整，以此提高事业单位风险防控能力[4]。以成本核算为基础进行分析，成本核算精细化管理的实现，要对现行的管理机制进行更加细致的划分，各项管理项目要遵从量化的标准。同时，预算管理可和成本核算结合起来，以此提升事业单位预算管理的有效性，提高成本核算的实效性。
（三）建立健全内部控制体系，确保执行的力度和效果
事业单位不仅要建立起完善的制度，同时也要将制度落到实处。对于事业单位而言，内部控制体系的建立，就是确保各项管理制度落实的重要因素。在融入精细化管理的过程中，就要将制度融入到各项工作中去。针对事业单位各个岗位、各个部门的业务开展流程。比如，预算的申报要严格进行审批，针对重点业务项目要建立起独立的管理制度以及操作规范，以此防止重要业务的开展出现纰漏。事业单位的领导人员要定期对内部控制情况进行检查、监督，以此来保障内部控制的执行力度、执行效果。还需要定期开展工作会议，促进各个部门的有效协作，进而让内部控制的各项举措能够落到实处。此外，事业单位可以聘请第三方会计专业人员，对企业的内部控制体系、内部控制制度、预算管理制度、预算编制制度进行整体评价，进而发现企业财务管理工作现存的漏洞以及问题。然后可让第三方会计专业人员，根据事业单位财务管理的实际情况，制定出合理的改进策略，进而让事业单位财务管理体系更加完善、合理。
（四）利用现代信息技术，实现财务管理的现代化
信息时代下，财务管理的信息化是财务工作的必然发展趋势，事业单位要积极利用信息技术改革传统的财务工作方式，和有资质、有口碑、有实力的软件开发公司进行合作，开发出符合事业单位业务开展情况的财务核算管理软件，进而提升事业单位财务核算工作效率以及准确性。同时，事业单位要开发远程报账平台以及查账平台，让事业单位各项资金流动都能够得到有效监控，进而提升事业单位内部控制工作的有效性以及效率。此外，针对财务管理工作的信息化，事业单位要加强对财务工作人员的培训以及再教育，让财务人员业务水平、技术水平的提升成为一种“常态”。
（五）完善事业单位财务管理中预算编制
部分事业单位在对预算进行编制的过程中，经常出现日常费用和项目费用相互挤占的情况。其原因就是因为事业单位预算编制以及经费的审核没有建立起完善的工作制度。对此，就要采取精细化管理的理念，优化企业预算编制工作，让预算金额审核、市场调查、预算申报等等工作得以完善。同时，预算的使用不仅要要求预算使用部门、预算使用人员及时上报预算使用情况，财务部门同时也要采取一定的监管措施，通过合理的调控，避免日常费用和项目费用出现相互挤占的情况，进而提升预算编制的合理性以及有效性。
综上所述，为保障事业单位的稳定发展，事业单位就需要在财务管理中引入科学化、精细化的管理理念，从预算管理、内部控制等等方面入手，建立起完善的工作管理制度，以此来应对事业单位财务管理的现存问题，改善事业单位财务管理效率低下的现状，进而让事业单位在当前复杂的市场经济环境中，能够有效规避各种财务风险，促使事业单位财务工作能够更加符合当前市场经济的环境要求。
参考文献：
[1]韦献斌.事业单位财务管理实现科学化与精细化的思考[J].行政事业资产与财务，2016 （15）：74-75.
[2]刘昕.科学化、精细化管理在事业单位财务管理中的应用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016 （9）：45-46.
[3]谭智美.行政事业单位预算管理科学化精细化水平探究[J].财经界，2016 （33）.
[4]范影颖.刍议事业单位财务管理的科学化、精细化[J].价值工程，2017 （36）：58-59.
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