关于事业单位固定资产核算与管理的探讨体会
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摘要：在事业单位全部资产中，固定资产占比较大、种类繁多、性质差异大。固定资产的核算与管理，对事业单位能否正常开展各项业务，能否完成各项任务有很大的影响。但长期以来，事业单位固定资产核算与管理比较薄弱，存在着许多问题。本文将谈几点对于事业单位固定资产核算与管理的体会。
关键词：事业单位;固定资产;核算;管理;体会
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）018-0283-01
事业单位会计需要对事业单位业务活动全部过程中的经济行为进行核算、监督;固定资产核算与管理属于会计工作的重要组成部分，对于事业单位能否正常运转有很大的影响。但令人遗憾的是，当前事业单位在固定资产核算与管理上存在着一些不足之处。
一、事业单位固定資产核算与管理中存在的一些问题
1.核算不及时
会计须在“固定资产”科目下核算本单位固定资产的价值，反映固定资产原始价值的增加、减少变动及结存情况。但当前一些事业单位不重视固定资产核算工作，核算不及时、不全面，因而会计人员无法及时进行采购入账，也就不能在会计账目下全面、真实地反映本单位固定资产的购进、使用情况（往往只能反映账面资金的变化）。这就导致许多事业单位积累大量未入账的固定资产。
2.固定资产利用率较低
事业单位由政府部门主办，从事公益性活动，全额拨款事业单位的经费全部来自上级财政划拨，因而事业单位不以盈利为目的。由此造成的结果是：一些事业单位虽然拥有大量固定资产（如专用设备、通用设备、交通工具等），但固定资产的利用率不高，无法充分实现固定资产的使用价值。
3.缺乏精细化管理
一些事业单位购人固定资产后不注意维护;一些固定资产长期闲置，最后报废、丢失，但它们的账面价值却未被核销;一些事业单位的工作人员借工作上的便利，将移动硬盘、笔记本电脑等固定资产据为己有，由于人事变动或机构撤并等原因无法收回这些固定资产。
二、探讨如何加强事业单位固定资产核算与管理
1.增强固定资产核算与管理意识
固定资产是事业单位开展各项业务活动的重要物质条件。从严格意义上说，事业单位的固定资产属于国有资产，而且国家财政是依靠大量赤字维持事业单位的运营（据财政部统计，2017年一般性公共预算收入只有172592.77亿元，而当年一般性公共预算支出则高达203085.49亿元，缺口超过三万亿元）。为防止国有资产流失，加强固定资产利用率，事业单位及其财务会计人员必须主动增强固定资产核算与管理意识，认真抓好固定资产核算与管理工作。
2.适应新形势，做好固定资产核算工作
新政府会计制度于2019年实施，事业单位财务会计人员必须认真学习、研究新政府会计制度，要掌握固定资产核算的范围，明确固定资产的会计分类，考虑固定资产的具体情况（尤其要注意固定资产的实际使用年限），做好固定资产核算工作。在入账时，会计人员须严格区分固定资产的不同来源：上级无偿划拨给本单位的固定资产按照调出方账面价值加上相关税费、运输费等确定入账，本单位自行购置的固定资产按照购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等确认入账。会计人员还须定期检查本单位的实有固定资产，对于报废、毁损的固定资产必须及时进行核销。
3.完善固定资产管理
目前，许多在市场竞争中遥遥领先的优势企业都实行了全员化全面化内部控制，效果非常好。事业单位也可以借鉴优势企业的做法，建立完善的内部控制机制，明确本单位每一名工作人员的责、权、利，明确本单位每一名工作人员有权支配固定资产的种类、数量、范围，然后将绩效管理与固定资产的使用效率挂钩，从而约束本单位工作人员的行为（使他们不敢轻易将固定资产顺手牵羊、据为己有），同时调动本单位工作人员的积极性，引导他们最大限度地发掘固定资产的潜能，充分实现固定资产的使用价值嗍。
4.应用先进信息化管理系统进行固定资产核算与管理
当前，事业单位固定资产核算、管理上存在着许多漏洞，这从一个侧面折射出单纯依靠人工进行固定资产核算与管理已经难以适应实际工作的要求。因此，我们以为：事业单位应当应用先进的信息化管理系统进行固定资产核算、管理。
在这方面，是有成功的案例可以借鉴的：今天，发达国家的大型跨国集团普遍应用ERP系统进行内部财务管理。ERP系统可以将一个企业的全部物资资源、人力资源、财务资源、信息资源整合到同一个平台上，实施综合平衡与优化管理，同时完成会计核算。事业单位同样可以应用ERP系统实施固定资产核算与管理。
事业单位应用ERP系统进行固定资产核算与管理，可以对固定资产进行全生周期管理：在购置（或申请）固定资产前，通过ERP系统分析本单位的实际业务，分析须增加固定资产的性价比，然后提出最佳购置方案，从而避免重复购置固定资产、避免资金浪费;在购置固定资产时，可以通过ERP系统详细研究固定资产的市场价格，再运用价值工程理论从中挑选本单位最适宜的固定资产;固定资产到位后，ERP系统会自动将其计入会计账目，实现价值管理与实物管理的同步化，从而彻底杜绝账实不符的漏洞。ERP系统可以定期对本单位的全部固定资产进行核算，保证固定资产实际价值数据的时效性与准确性，并提升固定资产盘点工作的效率。
三、结语
加强事业单位固定资产核算与管理，有利于防止国有资产流失，有利于提高固定资产的利用率，有利于事业单位实现更大的社会效益。因此，我们应当努力把这项工作做好、做细、做实。
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