浅析事业单位财务内部控制存在的问题及优化策略

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　　摘要：对于事业单位来说，内部控制具有加强内部监督和提升事业单位执行力以及对管理过程进行规范的重要作用。从目前的情况来看，在我国的某些事业单位中，仍然存在着一些内部控制问题有待于解决。本文首先对于事业单位财务内部控制中存在的问题进行分析，从而针对这些问题提出了相应的优化策略。希望通过本文，能够为事业单位财务内部控制的发展提供一些参考和帮助。
　　关键词：事业单位 财务内部控制 优化策略
　　一、事业单位财务内控问题分析
　　（一）对于内部控制缺乏重视
　　从目前来看，很多事业单位并没有充分意识到内控过程的重要程度，所以缺乏对于事业单位内控建设的重视，导致事业单位的内控意识十分薄弱。主要原因在于事业单位的管理层相较于绩效工作而言，对內控过程缺乏重视，对于内控过程的理解程度也十分有限。一些事业单位的管理层认为，预算过程已经能够起到足够的约束作用，没有进行内控管理的必要性，导致事业单位严重缺乏内控的自觉性，无法深入贯彻内控工作。在内控制度的建设上，对于实际的操作过程以及其他相关内容的制定上都不够完善，甚至一些事业单位将内控工作等同于财务管理工作，认为内控工作实际就是经济记录的过程，导致内控管理无法发挥出其应有的监督作用。
　　（二）缺乏内控专业人才
　　从目前来看，大部分事业单位都缺少专业的内控方面人才。同时，事业单位的内控工作开展时间较晚，经验和理论较为有限，再加上对内控工作的重视程度不高，导致对现有人员的内控教育及培训不足，使得事业单位的内控人员专业能力较差，无法真正的胜任事业单位的内控管理工作。大部分事业单位的内控工作都是由财务人员来进行兼任，从而出现责任划分不清，一人兼任多职的情况，最终导致出现贪污、公款挪用以及错误会计核算等事件的发生，降低了内控工作的执行力。
　　（三）会计工作不规范
　　虽然最新会计制度和准则的推出使得事业单位目前在会计的核算方面和监督方面得到了一定程度的完善，但是在实际操作过程中仍然在某些方面存在着偏差。例如在对固定资产的核算方面采用不计提折旧的方式，必然会使得固定资产的价值与真实价值不符，使得事业单位无法真正的掌握固定资产的真实情况。同时，在会计监督的过程中，缺乏严格的审批流程，且内控关键岗位责任制没有得到有效的建立，使得各个岗位之间无法形成相互的制约。
　　二、事业单位财务内控问题的优化策略研究
　　（一）加强内部控制的重视程度，树立内部控制的基本理念
　　对于事业单位来说，内控过程有着十分重要的作用，能够通过对于事业单位各项工作内容的控制和监督，来提升事业单位的运行效率，从而督促事业单位通过履行自身职能来为社会创造出更大的效益。事业单位的管理层应充分重视内控制度的建设和内控工作的贯彻落实，并且要重视对于内控相关理论的学习及相关政策法规的掌握。同时，需要事业单位的负责人能够积极的参与到内控制度建设过程中，并重视对于内控工作的具体实施，给予人力物力上的充分支持。根据相关的内控规范要求，应增强事业单位的内控意识，充分发挥出内控工作的引导和监督作用。另外，应设立专门的内控部门来负责进行内控制度的建设和实施，从而形成完善的内控机制。
　　（二）加强对于专业内控人才的引进和培训
　　在内容人才的引进上，应提升招聘门槛，无论是在学历方面，还是专业技能方面都需要进行严格要求，引进更多具备较强综合素质能力的专业人才。同时，对于现有的工作人员，应积极的组织他们进行内控相关内容的培训学习，并加强对这部分工作人员的职业道德教育，提升这部分工作人员的工作效率和执行力。另外，也应注重加强对于工作人员的计算机教学，提升事业单位的信息化工作水平，利用信息化技术来加强内控工作的效率和力度，从而提升内控质量。最后，应对于约束和激励机制进行充分的完善，在对于内控工作人员进行培训后应及时对其进行法律法规方面的测试，提升内控工作人员的专业能力，并通过奖励制度来激发工作人员的学习热情，从而提升事业单位内控工作人员的整体能力，促进内控工作的顺利开展。
　　（三）加强会计工作的规范性
　　首先，应对于事业单位的会计科目进行充分的完善，针对事业单位的固定资产管理，应设置累计折旧项目，并增加科目的明细度，根据会计的相关准则来进行计提折旧，实现事业单位固定资产的准确披露，对于固定资产的损耗情况和转移情况进行真实的反映，并对账面进行定期核对，为内控监督过程提供便利条件。同时，当需要对固定资产进行处置时，应利用国有资产平台来完成处置过程，尽可能的减少其中的人为因素，加强对国有资产的保护。其次，应对于会计核算管理进行规范，对于管理程序进行统一，根据岗位分离原理来对于各个岗位的职责进行明确，形成各个岗位相互制约的机制。另外，也要加强会计核算体系的完善，对于核算过程中涉及到的相关要素要及时进行改进，并重视会计报表的编制工作，对于现金流量表的编制过程进行完善，提升事业单位的内控强度。
　　结束语：总的来说，随着当今社会经济的迅速发展，建立内控管理制度已经成为了事业单位发展的必然要求。一方面要加强内控管理的监督力度和约束能力，同时也应注重保护国有资产，从而推动事业单位提升自身的服务能力和水平，根据现有的经济政策变化来对于自身的工作进行随时的改进和调整。
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