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高校资产经营公司会计核算常见问题及对策研究

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  摘要:高校资产经营公司是新时期高校体制改革的重要产物,也是实现校企资产经营管理与建设的重要途径。在分析高校资产经营公司特点基础上,对高校资产经营公司会计核算中常见问题进行了论述,并从建立与之相适应的会计核算模式、财会队伍、信息化构建等方面提出了新时期强化高校资产经营公司会计核算工作的具体对策。
  关键词:高校资产经营公司;会计核算;问题;对策
  中图分类号:F275 文献标识码:A
  在新的历史时期,高校的教学、科研等的功能日益突显,如何在新的改革环境中,实现高校资源与校办产业的经营发展,成为高校资产经营公司诞生的重要出发点。高校资产经营公司作为学校的风险投资公司,实现了资源的统筹经营,也促进了新的管理模式的构建,符合新时期的发展需求。会计核算是财务管理工作的核心,也是公司内控管理建设的重要内容。公司会计核算中所面临的问题,暴露出高校资产经营公司内部管理的不足,以及改革所存在的问题。
  1高校资产经营公司的特点
  高校经营资产公司作为高校科技成果转化的产业平台,是高校学科与校办企业的中介平台,为高校资源与校办产业的发展,提供了新的经营管理模式。高校资产经营公司也是学校的风险投资公司,实现资金、管理、人力资源等的统筹经营,打破了传统经营管理的局限性。因此,高校资产经营公司具有特殊性,其显著特点决定了其在会计核算等方面,有待优化与调整。
  1.1剥离非经营性资产,构建经营性资产
  高校资产经营公司在全面清理校办企业的基础上,实现了经营性与非经营性资产的剥离,理清了校办企业投资关系不清、资产处置不规范等系列问题,从而界定了资产产权,明确了企业与学校之间的产权关系。在资产权益方面,高校享有资产经营公司的权益,而公司享有所投资企业的权益,资产权益关系更加清晰明确,为资产管理、权益保障创设了良好条件。高校资产公司为新时期高校资产的规范化管理,提供了良好的运作模式。也就是说,高校资产经营公司的“经营”属性更明确,能够基于明确资产界定,实现经营性资产的有效构建,盘活经营性资产的市场化运作。面对新的改革环境,高校资产经营公司的“剥离”符合改革要求,也进一步实现了高校资源的优化配置,提高经营性资产价值。
  1.2所有权与经营权分离,责权分明
  在深化改革的大背景之下,高校与校办企业之间的关系构建,更加强调所有权与经营权的分离,在责权分明的条件下,能确保资产经营公司的合法权益得到保障。因此,高校资产经营公司的组织形式是学校独资的“一人有限责任公司”。相比于国有独资公司,高校经营有限公司在责权方面具有不同点:(1)资产产权:注册为“一人有限公司”的学校资产经营经营公司是校有企业,由学校履行出资人职责,享有资产收益、参与重大决策等权利;(2)收益分配:高校资产经营公司的收益分配给学校,以用于学校学科建设、教育教学事业发展。也就是说,高校资产经营管理公司相比于国有企业,在经营管理、利益分配等方面存在较大的差异性。
  2高校资产经营公司会计核算常见问题
  会计核算是财务管理工作的重要内容,直接关系到公司经营管理的有效开展。高校资产经营公司会计核算面临成本核算资料不详实、监控不到位等诸多问题,弱化了会计核算的重要作用,具体表现在以下三个方面。
  2.1难以提供详细的成本核算资料,影响会计核算效率
  高校资产经营公司在会计核算中:一是由于缺乏完善、系统的财务管理工作体系,导致公司存在“重投资、轻管理”的现状,财务管理工作停留于简单的记账、核账等层面,对于投资会计核算、成本管理等要素,缺乏科学有效的实践,财务部门仅以会计、出纳为主,会计核算、投资成本控制等工作,缺乏实质性的工作落实,企业会计核算缺乏详实的成本核算资料;二是高校资产经营公司业务面广,且在内部试行“独立核算“自主经营”,这就导致公司经营管理决策由领导层決定,财务管理业务水平相对有限,对于投资生产活动的成本核算开展不到位,分公司在基础会计核算工作中,缺乏完善的成本核算资料,导致公司难以获得真实且全面的成本核算资料。因此,在现有财务管理制度模式之下,高校资产经营公司会计核算的基础环境比较薄弱,成本核算资料不详实、核算工作机制不完善,影响会计核算工作有效推进。
  2.2缺乏全过程有效监控,导致会计核算资料失真
  会计核算涉及面广,且对核算工作质量有较高要求。高校资产经营公司在会计核算中,存在缺乏全过程有效监控、会计核算资料失真等问题,成为制约成本核算工作开展的重要因素。高校资产经营公司在监控管理工作中,一是缺乏全过程投资经营管理,会计核算资料缺乏完备性,资产经营活动的会计记录与会计核算的准确性难以保证,出现会计信息失真等问题;二是由于高校资产经营公司的改革环境尚未完善,财务人员的会计知识比较充沛,且操作能力较强,但对于改革后的经营管理活动,缺乏全过程了解,导致会计核算工作滞后于公司经营活动,影响公司经营决策有效落实。因此,会计核算要求监控环境的创设,为核算工作提供真实的会计核算资料。
  2.3会计核算方法陈旧,难以满足发展的新要求
  近年来,高校经营资产公司改革持续深入,且逐步建立了完善的财务会计制度体系,确保了公司经营管理的有效开展。但是,面对新的环境、新的制度体系,高校资产经公司所实施的会计制度方法相对陈旧,难以满足发展的新要求。一是仍沿袭传统财务制度方法,对于新的改革环境表现出较大的不适应性,影响公司会计核算工作的有效开展;二是会计核算工作被动适应,缺乏工作创新构建。特别是在新的改革环境之下,高校资产经营公司的管理机制、运行模式日益完善,进一步要求建立新的会计制度体系,保障会计核算工作的科学开展。因此,高校资产经营公司要从会计制度方法创新出发,通过会计核算工作的创新构建,更好地适应新环境,满足新时期高校资产经营公司的发展需求。
  3强化高校资产经营公司会计核算对策   在深入推进高校资产经营公司改革发展的进程中,應坚持强化会计核算工作建设,为企业财务管理奠定良好的基础。面对会计核算中所面临的问题,高校资产经营公司应立足实际,从模式创新、能力提升等方面,着力于会计核算工作的新发展。
  3.1建立与业务内容相适应的核算模式
  高校资产经营公司应转变粗放式会计核算模式,逐步建立与业务内容相适应的会计核算模式,进一步发挥会计核算的重要作用:一是公司经营业务范畴日益广泛,应立足行业,实行投资业、制造业等相适应的会计核算模式,以更好地满足不同行业、不同领域的会计核算工作需求,提高公司会计核算能力;二是明确会计核算目标,在多元化的会计核算模式中,建立与之相适应的财务管理机制,促进会计核算工作的有效落实。高校资产经营公司的职责更加明确,资产界定更加清晰,要求建立与之相适应的制度机制,优化会计核算环境,形成高效的会计核算体系;三是构建货币资金支付新模式。会计核算工作的构建,旨在进一步促进经营目标的实现。为此,高校资产经营公司应逐步构建货币资金支付新模式,将公司生产、投资贯穿于经营活动的全过程。
  3.2建设一支高素质的财会队伍
  会计核算是一项专业化、复杂性的工作,要求财会人员具有良好的专业能力,满足会计核算工作需求。公司要从当前财会人才缺乏的困境中,寻求高素质财会队伍的有效建设。为此,首先,高校资产经营公司要强化财务人员的知识及业务能力教育,能够从新的会计制度出发,强化财务人员的业务能力,适应新的工作岗位需求;其次,公司要强化人才引进,特别是对于高素质、综合型人才,是当前公司财务管理建设的内在需求,更是进一步夯实会计核算工作基础的有力保障;再次,公司要建立完善的考核评价机制,并将考核结果与薪酬待遇、职称评定、职务晋升等直接挂钩,有效提供财会人员的工作积极性,转变被动的工作状态;最后,明确岗位职责,提高职业素养,在工作岗位中坚守职业道德底线,务实做好岗位工作,强化公司经财务管理工作力度。
  3.3提高会计核算及财务管理信息化、网络化水平
  在大数据信息时代,高校资产经营公司要适应新的环境,在精细化、全面性会计核算工作中,加快信息化、网络化建设,以更好地满足会计核算工作需求。首先,在现有会计核算及财务管理机制的基础之上,引入大数据、互联网、云计算等技术,构建现代化财务管理体系,促进会计核算的信息化建设”{其次,公司要建立财务管理信息系统,依托完善的信息管理平台,实现对企业各项会计核算、经济核算指标的有效手机,确保会计核算信息的完备性、真实性;再次,依托财务管理信息化建设,优化会计核算流程,提高会计核算资料的收集、整理及处理,有效提高会计核算效率,也进一步提高财务人员会计核算工作能力,促进工作创新构建。
  4结束语
  综上所述,高校资产经营公司具有特殊性,且在新的改革环境之下,完善的会计制度体系,要求公司应转变会计核算思维,以新的会计核算机制,强化会计核算工作建设。在本文探讨中,高校资产经营公司会计核算问题比较突出,应从三个面夯实工作基础,强化会计核算效能。一是从模式创新出发,建立与之相适应的核算模式;二是从人才出发,建设一支高素质的财会队伍;三是从环境出发,加快公司会计核算信息化建设,适应新时期的会计核算环境。高校资产经营公司要立足新的改革环境,在经营发展中推进会计核算建设,为新时期公司健康发展经营,创设良好的条件。
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