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中职学校校企合作风险防控机制研究

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  摘  要:职业教育是构成我国教育体系的重要部分,担负着为我国提供技能型人才的重任。现阶段,虽然我国出台了诸多政策促进中等职业教育的创新发展,但中职学校在开展校企合作方面还存在诸多风险,需要进一步构建防控机制,以便提供高素质的技能型人才进一步满足社会经济发展的需要。本文在论述中职学校校企合作的现状的基础上,指出了中职学校校企合作的风险特点和类型,并据此提出了中职学校校企合作风险防控机制的构建策略。
  关键词:中职学校;校企合作;风险防控
  基金项目:2017年度广西职业教育教学改革研究项目(中等职业学校一般项目)“中职学校校企合作风险防控机制研究—以广西物资学校为例”(GXZZJG2017B249)。
  一、中职学校校企合作的现状
  (一)校企合作管理体制不甚健全
  当前,诸多中职学校与区域经济发展联系的还不是特别紧密,政府在校企合作模式中的参与度不高,难以有效推动学校和企业之间保持长期的稳定的合作关系,而一些空泛的规范性文件也难以有效激发学校和企业的积极性,并且政府在财力上的支持也存在短板,无法为校企合作提供更充足的资金支持。再加上未有单独的管理机构来专门负责校企合作的相关事宜,致使校企合作大多流于形式。
  (二)企业未能充分发挥应有的主体作用和示范作用
  企业在服务学生和利益至上两个方面存在思想上的冲突,而政府的政策和专项资金的调拨对企业协助学校培养人才的责任并没有特别有力的约束。首先,一些传统企业不愿意出资与学校共建实训基地,这就促使了培养和就业难以有机结合。其次,一些企业也没有尽到实践管理的义务。因为学生到企业实习,企业势必要选派有经验的技师进行指导,一定程度上也增加了企业的运营成本。最后,学生在企业进行实习的过程中也存在一定的安全风险,企业据此也会背上沉重的纠纷包袱。
  (三)中职学校融入校企合作的能力不足
  一些学校在专业设置和培养方式等方面与企业的实际生产相脱节,缺乏与企业需求相适应的实践教学体系,无法与企业建立密切的合作关系。首先,一些学校在进行校企合作方面存在着经费投入不足的情况,无法支撑校企合作的内涵发展。其次,一些学校的师资力量亟待加强,一般都较为缺乏具有实际操作经验的教师,难以跟随社会的实际需要更新教学内容,变革教学方式等,以至于难以培养出社会真正所需的高素质技能型人才。
  二、中职学校校企合作的风险特点和类型
  (一)中职学校校企合作的风险特点
  首先,校企双方在进行某个项目的合作时,因主客观因素的侵扰,有关项目的诸多因素都会存在某种程度的不确定性,而由此引发的风险是难以提前预知其发生时间的,具有一定的客观性。其次,一般来说,校企合作过程中的诸多风险的发生都会有一定的前提条件,一旦条件成熟,风险就有很大的概率发生,具有偶然性。最后,校企合作的风险具有动态性,一方面风险有可能发展成正向发展机遇,另一方面也有可能发展成反向危险结果。并且在风险发生以后,校企双方应主动跟踪风险发生的程度,依据实际情况及时调整风险应对策略,以便实现贯穿全过程的动态控制和动态管理。
  (二)中职学校校企合作的风险类型
  第一,校企合作存在基础风险。首先,校企双方的立足点和目标需求有所不同,这就将导致校企双方在合作理念和认识方面存在差异,双方的资源也存在互补性风险,进而在理念和专业方面存在匹配度风险。其次,校企双方在资金保障方面存在一定的风险,学校在师资力量和实验教学设备方面都需要投入较多的资金,而企业也需要提供实习实训设备。但企业对于人才的需求具有不确定性,从而会在资金方面产生经济风险。最后,校内基础的教学条件存在不完善的风险,并且企业技术能力在转化为教学能力方面也存在风险,从而造成合作技术基础方面的风险。第二,校企合作存在运营和管理方面的风险。校企双方在选定项目的时候存在一定的风险,并且项目在实行过程中,其组织机构、人员稳定性、制度保障、企业实习设备、实习环境安全等方面都存在風险。第三,校企合作存在成效风险。校企双方在合作中有着各自不同的目标,也就是说在校内实习基地建设、“双师型”教师队伍建设、学生职业技能水平、学生就业率等方面都存在一定的合作成效风险。第四,校企合作是要取得校、企、生三方的共赢,因此三方对于合作成果的满意度也是影响合作的风险因素。
  三、中职学校校企合作风险防控机制构建
  (一)加强校企合作的组织保障机制
  首先,应充分发挥政府的职能作用,发挥其统筹协调的作用,依据当地经济发展和职业教育的走向,制定切实可行的政策措施和工作标准,并进行相应的督查和监管。并构建以政府牵头,由国资、教育、人社等相关部门为成员的校企合作委员会,为校企合作建立对话平台和谈判机制,一方面让校企能够共享信息资源,另一方面也使校企在出现问题之后及时协商解决。其次,应由校企双方法人、二级教学单位、企业主管部门领导成立校企合作项目组,主要负责合作项目的整体规划,并对项目的执行过程进行监督,对项目的执行效果和社会成效进行评价,进而及时协调合作资源,规避合作风险。最后,应以二级教学单位为主导,由相关专业教研室、企业导师等组成项目执行小组,对企业人才需求、校内外资源等进行深入的调研,以便为决策人员选择合适的合作项目提供客观的依据。此外,项目执行小组还负责依据既定的总体规划目标,进行合作项目的具体执行工作。
  (二)加强校企合作的项目质量保障
  首先,要选择合适的合作企业。企业应在行业内极具代表性,有强烈的人才需求和先进的技术水平,并在资金、安全、就业等方面能够有所保障,以便能够胜任与学校一起进行人才培养的工作。其次,在制定人才培养方案时,要同时考虑满足校、企、生三者的需求。既要满足企业岗位对于人才技能的需求,又要满足提升学生综合素质的需求,还要满足学生对于就业和自身成长的需求。因此,学校应组织相应的学科带头人和行业专家深入企业内部进行相关调研,制定合理的人才培养方案、课程大纲、教学计划等。再次,学校内部也应建立专业的实训实验室,引进先进的技术设备和工艺,为师生提供良好的实训环境,使学生提前熟悉工作流程,便于学生向职工角色转变。最后,学校应着力建设“双师型”教师队伍,制定符合合作项目的教师考核标准。   (三)加强校企合作的法律保障机制
  首先,从法律层面上健全校企合作制度体系。建立以政府牵头,企业、学校等多方参与的合作管理体系,合理规定学校、企业、政府之间的权利和义务;本着“利益共享、风险共担”的原则,由校企双方签订“校企合作项目协议”,规定双方的责、权、利;由校、企、生三方签订“人才培养三方协议”,规定三方的权利和义务,对三方形成一定的约束,一方面规定学生的责任和义务,避免因学生毕业违约而产生的社会风险,另一方面也对学生就业问题作出相应承诺,避免因市场变化或其他不可控因素而造成的学生无法就业或者就业率低的风险,并约定好工伤处理、实习补助等内容,避免让学生从事危险性大和劳动强度大的工作。其次,加强对学生的法治安全教育,增强学生的法律意识和自我保护意识。学校可邀请公安干警等相关人员对学生进行专题教育,使学生树立依法自律和依法维权的观念,并进一步提升学生的安全防范意识;学校要对学生进行岗前培训,便于学生提前知晓企业规章制度、工作流程、工作特点和工作中可能出现的风险等。最后,学校可采取社会化保护机制,为学生购买保险以便分散工伤、意外等风险。并且政府也可引导相应的商业保险机构对此种情况推出特别险种。
  (四)构建实习学生管理制度
  首先,校企双方应协商制定合理的考评机制,贯穿学生培养的整个阶段。其中,可运用互联网技术开发一个单独的点评软件,使学生能够在不同的阶段对培养方式、自身表现等进行评分,也可使学校和企业就学生的日常表现等进行评分,便于学校和企业对此次合作中出现的问题有一个直观的了解。其次,运用微信、QQ等即时通信工具建立三方交流平台,便于及时了解学生的动态,使学生在各自的互动交流中获得更多的实习经验。最后,派遣具有极强专业性、协调力和责任感的教师担任带队教师,及时解决学生在实习过程中出现的问题,也便于与企业方就出现的问题进行协商解决,以免事态扩大。
  四、结语
  校企合作是职业教育的热点、重点、难点和关键点,承担着培养学生实践技能的重任。中职学校在进行校企合作的过程中,会存在诸多的风险因素,只有对其进行深入了解,才能建立相应的防控机制,进而保障合作的顺利进行。
  参考文献:
  [1]柴草.利益相關者视野下职业教育校企合作的长效机制构建[J].九江职业技术学院学报,2019(03):1-3+9.
  [2]孟会峰.校企合作与中职学生就业[J].内蒙古电大学刊,2018(06):76-78+83.
  作者简介:
  梁  杰(1985.2-),男,汉族,研究生,讲师;研究方向:职业教育。
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