物流企业全面预算管理的困境及对策
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摘要：随着我国各行业产品运输需求的不断增加，作为提供运输服务与仓储服务的物流企业迎来了迅速发展的机遇，但市场竞争压力也随之加大。新时期物流企业要获取更高的市场份额，就要加强企业内部管理，降低运营成本与风险，提高竞争优势。全面预算管理作为企业实施内部管理的重要手段，其通过规范化的预算编制、执行及考核流程，进一步促进企业战略目标的实现。但当前部分物流企业的全面预算管理仍存在一系列问题。本文探析了物流企业全面预算管理的困境，并提出相应的优化对策。
关键词：物流企业;全面预算管理;困境及对策
一、物流企业实施全面预算管理意义
在预算管理中，物流企业依照发展目标制定企业的短期与长期预算目标，并综合市场环境、企业内部环境等科学编制预算，以设定合理的预算指标。在这一环节中，企业在市场环境及企业发展现状分析中识别、评估企业运营的潜在风险，并全面掌握各项目及部门的收支信息，后期运营中摒弃高成本低收益的项目，在重新整合企业现有资源基础上调整企业的战略目标及发展模式。这一举措一定程度上降低了企业领导层随意决策引发的决策风险，同时实现了资源的重新整合与优化配置，促使物流企业获取最大化经济效益。
二、物流企业全面预算管理的困境
（一）企业预算管理基础薄弱
在市场经济背景下，我国物流企业的预算管理普遍存在组织架构流于形式，全面预算管理制度构建不完善等现象，导致现行的预算制度与企业发展现状不符，无法对物流企业的预算管理工作进行指导，企业内部控制管理制度也存在缺陷，具体表现为部门职责划分不明确，部分不相容岗位由一人兼任，各部门的业务数据与财务信息严重失真，无法为预算编制工作提供真实完整的数据支撑，预算定额制定环节，问责机制的缺乏致使各部门及岗位的指标定额数据缺乏科学性，制约了预算指标的有效落实，预算执行后期无法依据市场及内部环境的变化及时修订定额。
（二）与会计核算对接不完善
物流企业的全面预算管理主要包含预算与核算两环节，一般而言，预算与核算均以独立状态呈现，且主线不相交，因此，物流企业在实施全面预算管理时不仅要注重预算管理工作的开展，还需依据《企业会计制度》《企业会计准则》等相关法规制度开展会计核算工作。但当前我国多数物流企业运营管理中未将预算管理与会计核算体系进行有效对接，企业分设预算管理与会计核算机构，职能部门、工作岗位及工作人员分开管理，会计人员主要负责会计核算，并保证会计信息的真实性与完整性，而预算管理人员主要履行管理会计职能，包括参与经济决策，制定经济指标体系等，一定程度上加大了其工作量，而会计人员忙于简单繁琐的核算工作，也降低了物流企业的工作效率及质量[1]。
（三）预算执行监督体系缺位
当前我国多数物流企业的预算管理考核监督机制缺乏完整性。主要表现为：企业未就预算管理的各环节制定科学的监督制度，部分企业虽建立了系统的监督制度，但其没有定期依据国家相关制度进行修订，监管制度与企业的管理现状及经营环境等不匹配。同时监督机构缺乏权威性与独立性。例如，S物流企业在运营中为确保全面预算的有效落实，构建了内部审计部门，由其对各部门及各环节的预算执行进行监督，但经理层作为预算决策机构，其会不自觉影响内部审计工作，内审部门在发现问题后，没有处分权，削弱了其监督功能，同时内审人员的绩效考核及薪酬福利等由财务、工会及后勤等部门管理，其审计监督中易受个人利害关系影响减弱对个别部门的审计力度。预算考核方法过于简单也影响了部分企业的预算管理质量。部分物流企业绩效考核中未将全面预算编制、执行等纳入考核体系中，制约了企业预算管理水平的提高。
三、物流企业加强全面预算管理的对策
（一）夯实物流企业预算管理基础
新形势下，物流企业要不断夯实预算管理基础。在全面预算管理中，企业需依据《预算法》等法律法规制定全面预算管理制度，借鉴先进的物流企业的预算管理制度，并结合市场环境、企业内部环境等，进一步完善企业的全面预算管理制度，规范预算编制、执行及监督等环节的工作流程，并建立内部控制管理体系，落实岗位责任制及岗位分离制度，明确规定各部门及岗位的职能范畴，梳理业务流程，科学设置预算指标及内控管理标准，加强业务流程中的表单管理。物流企业还需积极聘请预算管理专业人才，并加强知识的学习与培训，构建专业预算管理团队，并通过全面预算理念的宣传加强部门合作与信息沟通，实现全员、全方位、全过程参与预算管理。
（二）实现与会计核算的有效对接
在互联网背景下，物流企业应积极引进先进的信息管理软件系统，加强预算管理与会计核算的有效对接。在全面预算管理中，物流企业需加强业财融合，建立预算编制审批、预算执行控制等各个预算管理模块于一体的全面预算管理平台，并构建财务一体化业务系统，将ERP资源计划系统、财务管理系统等数据对接，以快速高效完成多部门的业财信息数据整合与核算，实现物流企业各部门财务及业务信息的实时共享，减少信息失真和滞后对预算管理的影响[2]。通过预算管理与会计核算的有效对接，实现物流企业业务活动的事前预测、事中控制与事后分析评价，从而提高物流企业全面预算管理水平。
（三）优化企业全面预算组织机构
物流企业在设置全面预算管理体制时，多具备全面预算管理决策机构、工作机构和执行单位三个层次的基本架构。其中全面预算管理决策机构由董事会和预算管理委员会组成，预算管理委员会成员包括企业负责人、内部职能部门负责人等。如S物流企业的预算管理委员会由总经理任主任，财务总监任副主任，财务、生产等职能部门负责人任委员。同时预算工作机构多设于财会部门，财务总监担任主任，财务、生产、销售等部分分派专业人员担任预算工作人员。预算执行单位由各职能部门组成，主要职责是提供预算编制所需的数据资料，预算指标分解与执行等工作。
（四）构建完备的全面预算编制流程
全面预算编制环节，物流企业需强调各部门员工的参与，并制定完善的预算编制制度，规范编制方法、编制流程及编制依据等。同时，预算人员需依照自身的年度经营计划及战略目标等拟定预算目标及计划，后期依据市场环境、经济政策及企业发展现状等，通过上下结合、分级编制、逐级汇总等程序编制年度预算[3]。预算管理委员会研究预算工作机构提交的预算方案，经论证研究后形成全面预算草案，然后经董事会审核形成文件。值得注意的是，后期预算执行中，市场环境及经济政策发生变化致使预算指标与实际严重不符时，执行部门需上报预算工作机构，并由其分析后提交预算管理委员会，经多方面研究审核后调整预算指标。
（五）强化预算执行监督考核体系
在预算执行监督考核体系建设中，物流企业需完善预算考核监督体系，并聘请专业人员组建内部审计部门，提升内部审计的权威性，内部审计监督机制中，明确规定内部审计部门向管理层负责，其通过内部审计报告汇报预算执行情况。同时内审人员要积极利用信息平台实时监测各部门上传的预算执行信息，形成动态的预算执行监管机制。针对重大业务事项，内审部门可在预算执行时提前介入业务活动，并在信息系统中嵌入相应的预算预警指标，以及时发现物流企业的预算执行情况，实现过程控制与风险预警。在预算考核体系构建环节，物流企业需将预算指标执行情况与预算体系运行状况纳入考核标准中，并将收入、利润、资产周转率、市场占有率、客户满意度等作为考核指标，之后依据考核结果实施奖惩机制，以提高物流企业预算管理质量。
四、结束语
综上所述，物流企业全面预算管理中存在一系列问题，对此，物流企业运营中，需夯实物流企业预算管理基础，实现预算管理与会计核算的有效对接，优化企业全面预算组织机构，构建完备全面预算编制流程，强化预算执行监督考核体系，实现物流企业的健康发展。
参考文献：
[1]崔家艳.物流企业全面预算管理工作的重要性、現状及对策研究[J].经营管理者，2017 （14）：160.
[2]王月英.物流企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国集体经济，2018 （34）：42-43.
[3]齐玉娟.新时期物流企业全面预算管理现状与对策[J].会计师，2018 （2）：39-40.
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