浅析企业全面预算管理存在的问题及对策

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　　摘 要 随着我国市场经济的不断发展，企业认识到只有科学管理、提升内部核心竞争力，才能在激烈的竞争中立于不败之地。全面预算管理作为一种科学的管理方法，受到了越来越多企业的重视。本文分析企业实际工作中全面预算管理工作存在的问题，并提出相应的解决方法，以期更好地促进企业发展。
　　关键词 全面预算管理 问题 对策
　　全面预算管理作为一种系统科学的管理工具，通过对企业的经营活动、投资活动、筹资活动进行合理的规划，将货物流、资金流、业务流、人力资源流整合，来实现企业资源的合理配置，保障企业实现战略目标和健康可持续发展。
　　一、企业全面预算管理的现状
　　企业无论多大，都要有战略，都要有预算。通过将企业的战略目标分解为年度的全面预算，有助于实现战略目标，使企业根扎得更牢，基业长青。企业实施全面预算管理，按照业务分部、部门进行授权，将新签合同、产值、利润等关键财务指标分解到各业务部分，签订目标责任书，各部门在授权的范围内完成工作，充分发挥全体员工的主观能动性。
　　二、存在的问题
　　（一）流于形式，缺乏对全面预算管理重要性的認识
　　全面预算管理需要公司的财务、销售、采购、营销、人力、资产管理等部门的密切参与，还需要建立顺畅的沟通协调机制。目前企业大都成立了全面预算管理委员会或领导小组，但在实际工作中，全面预算管理的主要工作大都由财务部门牵头负责，其他部门虽参与，但是没有真正重视，参与度不高，有的沦为数字游戏，有的甚至不配合有关工作，发生各种冲突，导致全面预算工作流于形式，没有发挥强有力的管控作用。
　　（二）编制不科学
　　目前我国企业大都采用的是增量预算法编制预算，一般是在上年实际数的基础上增加或降低一定的比例。虽然该方法编制简单、省时省力，但有可能导致预算脱离企业实际情况，造成预算失真或资源浪费现象。在编制预算时，部分企业仍然采用“自上而下”的预算编制流程，容易导致企业的预算目标脱离企业实际;部分企业过分强调成本费用的节约，缺乏对企业成分费用动因及合理性的分析，导致全面预算阻力重重，没有达到应有的效果。
　　（三）轻视预算的执行和监督
　　再完美的计划，如果不执行都是空谈。实际工作中，企业全面预算编制比较全面，但执行结果大都与预算相差甚大。除了预算编制不合理外，我们发现后期执行过程中缺乏对差异的深入分析和监督，导致预算难以实现理想的效果。
　　（四）信息化水平不高
　　目前企业全面预算编制环节大都已实现信息化，但是后期的预算执行、考核等还需要传统的手工方式来处理，消耗了大量的人力和时间，并且准确性不高。目前不少集团公司都建立了财务共享系统，主要负责会计核算工作。
　　三、应对策略
　　（一）树立全员参与意识，充分发挥预算管理的激励作用
　　企业管理层应该有意识地打造企业预算管理文化，加强对全面预算的宣传，引导员工形成正确的责任意识。只有充分调动企业各部门的参与，全员参与预算的制定，理解预算，执行预算，并且在预算的执行过程中主动分析差异原因，及时进行调整，才能保证预算的执行效果，使企业蓬勃发展。
　　（二）建立完善的预算管理制度
　　企业只有根据自身的管理模式、经营特点、行业特点，不断摸索适合自身的预算工作原则方法及成本费用体系，在实践中不断改进完善，建立预算目标的制定、执行、监督、考核、控制等一系列制度，做到有据可依，才能使全面预算管理实现应有的效果，才能更好地促进企业健康发展。
　　（三）预算应与企业的战略目标衔接
　　企业的战略是一个长期预算，一般都在5年以上。企业在制定预算目标时，坚持战略引导预算的管理思路，在长远规划的指引下，结合企业内外部的环境，更加全面、系统地评估在未来一定时间内的业务经营情况，真正实现全面预算管理的引领作用。企业预算编制应该优化“上下结合、分级编制、逐级汇总”的编制程序，以各部门预算组织编制的预算为起点，逐级上报汇总，经预算小组审查后给出调整意见，反馈给各部门进行调整，二者之间进行多次沟通，最终形成总预算。
　　（四）加强预算的执行和监督
　　企业要引导各部门积极参与到预算的编制过程中，通过预算的编制，使各部门理解重点工作及目标，做到心中有数。在后期的执行中，引导各部门积极主动地执行预算，使企业的预算能够真正落地。预算执行的难处之一是在预算的刚性和灵活性之间找到平衡点。预算一经下达，就要严格执行，不得轻易更改，维护预算的刚性。同时还要定期查找实际和预算的差异，深入分析原因，紧抓整改落实，如果外部政策、环境发生重大变化导致差异巨大，需严格履行审批手续，调整预算。
　　（五）提升信息化水平
　　一流的企业离不开高科技。企业需要打通整合各信息系统，通过信息化平台，归集、汇总、分析企业的物流、信息流、资金流、内部控制管理与审计流等信息，实现数据的集成化。企业一方面要优化全面预算的编制过程，另一方面要定期对比执行情况与预算，通过信息化的软件及时发现问题和差距，及时预警，提高企业的运营效率。
　　企业只有不断地创新和改进，提高管理水平，才能最大限度地发挥全面预算管的作用，更好地促进企业的战略落地，保证企业朝远大的目标不断前进。
　　参考文献
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