实施管理创新　提高管理水平

来源:用户上传      作者: 韩建中

　　【摘要】本文阐述了兰花科创依靠管理创新、财务变革，将“一盘散沙”锤炼成整体协同、开拓进取、效益卓著的上市公司的主要做法，以期启迪来者。
　　
　　山西兰花科技创业股份有限公司（以下简称兰花科创）是山西省的重点优势企业，也是晋城市惟一的上市公司。兰花科创自1998年12月17日在上海证券交易所成功上市以来，经过几年的发展，已成为集煤炭、化肥、精细化工、生物制药等产业于一体的大型现代化企业。目前，兰花科创下属有四个煤矿分公司、二个化肥分公司，九个控股子公司。原煤生产能力540万吨，尿素生产能力86万吨，精细化工6万吨。资产总额28亿元，净资产16亿元，年实现销售收入18亿元，2005年实现利润6.26亿元，实现利税8亿元。从2000年开始，连续五年实现年平均利润增长80%以上。兰花科创一直秉承“创新赢得明天”的经营理念，在企业改革方面勇于实践，大胆创新。在财务管理与会计核算方面，通过一系列的变革，建立了较为完善的财务管理模式，为公司的快速发展做出了贡献。
　　
　　一、理顺财务管理体制，规范会计核算制度，发挥财务管理在企业经营管理中的作用
　　
　　兰花科创是以原晋城市市属四矿两厂和县属两矿为基础合并组建的。成立之初，各自独立核算，会计制度不同，核算内容迥异，形象地说，公司象是捆在一个麻袋里的一群土豆，互不关联，各不负责。八个分公司有八个法人代表，公司董事长只有责任，没有权利，集团化的管理和控制无从谈起。为建立一个现代化的企业，公司首先在财务管理体制方面进行了改革。根据公司实际，按照“运销集中、人财集中、决策集权、统一核算、分级管理、分级考核”的运作机制，建立了统一销售、统一核算、统一纳税、统一银行账户、统一资金调控、统一借贷、统一投资、统一担保、抵押的“八统一”财务集中管理模式。以《会计法》作为规范会计核算的根本，树立“依法治企，从严理财，合法经营”的会计管理思想，在晋城市率先实施了《企业会计制度》，严格按照上市公司会计制度进行核算，统一会计政策，规范会计核算标准，准确披露会计信息，维护投资者和债权人的合法权益，成为晋城市推行现代企业会计核算制度的排头兵。规范的会计核算，为公司上市后两次成功募资5.8亿元奠定了基础。通过财务管理体制改革，真正建立了“企业管理以财务管理为核心”的经营模式。
　　
　　二、建立“以现金管理为核心，以成本返还为特色”的资金管理模式
　　
　　资金是企业生产经营的血液，只有紧紧把握资金这个关键的生产要素，才能保证企业财务管理真正落实到位。按照“分公司为成本中心，总公司为利润中心和投资中心”的管理体制和“八统一”的要求，公司统一产品销售和结算，产品销售的现金收入全部进入公司账户，由公司统一调控资金。折旧、安全费用等专项资金和利润全部留于公司，只将成本资金返还分公司。分公司只能在银行设立两个账户，一个是流动资金账户，一个是专项资金账户。流动资金的拨付，由公司根据各单位的实际销售数量和年初确定的计划综合成本，返还成本，按月拨入流动资金账户，分公司只有完成产销量计划，成本控制在计划范围之内，流动资金才有保证。分公司的折旧资金和安全费用资金全部留于公司，每年仅此部分资金就达2亿元。根据公司总体发展规划和各单位的具体生产经营情况，按照先生产后生活，先地下后地面，先生存后发展的原则统一投资，按计划使用，并实施全过程监控，单位金额10万元以上的资金，各单位报计划后，由公司直接支付。这样，通过资金的集中管理，一方面，为公司的发展筹集了大量的资金，公司总部的货币资金存量月均保持在3个亿左右，极大地提高了公司对生产经营的调控能力，保证公司经营战略目标的顺利实施；另一方面，资金的统筹，使公司在对外融资上，居于主动地位，利率优惠。由于资金统一调度，在生产规模不断扩大的情况下，没有新增流动资金借款，降低了资金成本，每年可减少财务费用500万元。
　　
　　三、推行全面预算管理，提升企业管理水平
　　
　　凡事“预则立、不预则废”。为了提高管理水平，公司推行了全面预算管理。在每个年度结束前，各分公司根据本年度经营状况确定下年度生产目标，确定生产成本和各项费用。公司总部根据各分公司预算考虑各项可预见的因素，对分公司预算进行调整，从而确定各分公司预算。分公司每月五日前对本单位当月发生的费用和需支付的款项进行预算，公司总部根据预算进行支付。公司总部每月7日前对本月需支付的款项进行预算，并经公司领导审核确定后按计划支付。对出现的不可预见情况，由于在做预算时未加考虑，则进行例外管理，必须经分管领导、总经理、董事长认可后方可确认，在下个月预算中调整。通过预算管理，加强了无计划支出的审批程序，使各项
　　支出都有据可依，大大降低了成本费用。
　　
　　四、实行会计科长委派制，会计人员按规定岗位配置，加强会计工作监督
　　
　　会计监督是《会计法》赋予会计工作的重要职能。兰花科创下属单位众多，行业不同，地理位置分散，需要从制度建设上保证会计监督的实施。从2000年起，公司各单位实行会计科长委派制，按照“集中管理，统一委派”的办法，由公司按规定程序任命会计科长，代表公司派驻各单位行使会计管理职能。为保证实行会计科长委派制度取得实效，公司制定了《会计科长委派制度》和《会计科长考核制度》等制度，明确了委派会计科长的职责、权限及与被委派单位的关系；在充分支持被委派单位依法理财、自主管理的前提下，发挥委派会计人员的监督作用，充分保障会计科长行使监督权的独立性；建立健全选拔聘用、重大事项报告、业务考核、轮岗、奖惩等制度，对委派会计科长的人事档案、职务晋升、工作调动、职称评定、工资奖励等由总公司集中管理。并且各单位按规模大小对会计人员进行定岗定员，由总公司统一配置人员，防止企业自行增加人员，提高了会计人员的整体素质。通过会计科长委派制，加强了会计监督，在保证会计信息的真实可靠、公司资产的安全完整、实现公司的经营目标等方面收到良好的效果。
　　
　　五、实施会计从业资格和后续教育制度，提高会计人员素质
　　
　　为提高会计人员素质，兰花科创实施了严格的会计从业人员资格准入制度：未取得会计证资格的，不得上岗；会计证年检不合格的，不得上岗；不参加会计后续教育的，不得上岗；非财经专业的大中专毕业生不得在会计部门工作；未取得会计电算化初级证书的，不得上岗。对不符合条件的从业人员，限期调离会计部门。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还要求具备会计师以上专业技术职务资格和从事会计管理工作5年以上的经历。从制度上限制了不具备必要条件的人员进入会计职业领域，从源头上限制了任用会计人员的随意性。同时，为适应公司日益复杂的经济业务事项要求，采取“走出去，请进来”的方式，对会计人员每年不少于两次定期的专项业务培训。严格的从业资格准入和针对性的教育培训制度，显著提高了会计人员职业素质，满足了上市公司会计核算的要求，培养了一支合格的会计队伍。并且鼓励会计人员进行更高一级的学历学习和职称晋升，对按国家规定拿到毕业证书和会计职称证书的，所有费用由公司负担，大大提高了会计人员的素质。
　　
　　六、积极推行会计电算化，提升财务管理效率，实现会计核算信息化
　　
　　为提高会计核算质量，简化会计核算程序，提升管理效率，实现会计核算信息化，从2000年开始，公司推行了会计电算化。经过几年的运行，已初步实现了会计核算的电子化、信息化和网络化。会计记账、结账、报表编制、合并等业务可瞬时完成。新技术的使用，改变了原先会计人员长时间、重复性的工作方式，减轻了工作强度，有更多的时间用于提高管理水平和规范会计核算等方面。目前，公司准备实施第二期会计电算化项目，建成以互联网技术为支持，以集中存储、及时反应、上下互联为特点的现代化的集团会计核算系统，进一步提高会计信息的反应速度，适应公司的发展要求。
　　经济越发展，会计越重要。兰花科创要发展，必须建立与企业的实际状况相适应的财务管理体制，并不断地创新与发展，才能保障和促进企业的稳步发展。公司良好的财务管理水平为公司带来了优异的经营业绩，兰花科创上市以来，取得了“裂变式”发展，实现利润从成立初的2000万元增长到现在的6亿多元。兰花科创以良好的经营业绩和稳健快速的发展，得到了广大投资者和社会各界的充分肯定。现已步入“全国煤炭行业效益十佳企业”、“全国煤炭工业企业100强”、“全国化工企业500强”。

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